Приложение к Постановлению от 07.02.2011 г № 45 Программа

Муниципальная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства в комсомольском районе чувашской республики на 2011 — 2015 годы

Паспорт Программы
Наименование     - Муниципальная  целевая  программа  поддержки  малого   и
Программы          среднего  предпринимательства  в  Комсомольском   районе
Чувашской Республики на 2011 - 2015 годы
Основания        - Федеральный закон   от  24  июля  2007  г.  N  209-ФЗ  "О
для разработки     развитии  малого  и   среднего   предпринимательства   в
Программы          Российской Федерации"; Закон  Чувашской Республики  от  4
июня 2007 г. N 8 "О  стратегии  социально-экономического
развития   Чувашской   Республики   до    2020    года";
постановление  Кабинета Министров Чувашской Республики от
31 марта 2009 г.  N  105  "О  Республиканской  программе
государственной    поддержки    малого    и     среднего
предпринимательства в Чувашской  Республике  на  2010  -
2020 годы"
Заказчик         - Администрация Комсомольского района
Программы
Основные         - Отдел экономики,  земельных  и  имущественных  отношений
разработчики       администрации Комсомольского района Чувашской Республики
Цель Программы   - обеспечение  благоприятных   условий   для   устойчивого
развития  малого  и   среднего   предпринимательства   в
Комсомольском  районе  Чувашской  Республики  на  основе
формирования эффективных механизмов поддержки
Задачи           - совершенствование системы  поддержки малого  и  среднего
Программы          предпринимательства   в   отраслях   реального   сектора
экономики;
развитие информационной инфраструктуры в целях получения
субъектами   малого   и   среднего   предпринимательства
экономической,   правовой,   статистической    и    иной
информации, необходимой для их эффективного развития;
формирование условий  для  развития  малого  и  среднего
предпринимательства  в  производственно-инновационной  и
научной сферах;
развитие  механизмов  финансово-имущественной  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
Важнейшие        - прирост   количества   субъектов   малого   и   среднего
целевые            предпринимательства в отчетном периоде  по  отношению  к
индикаторы         аналогичному периоду предыдущего года от 6,3 процента  в
и показатели       2011 году до 8,0 процента в 2015 году;
увеличение темпа роста произведенной продукции малыми  и
средними предприятиями в сопоставимых ценах, в  отчетном
периоде по отношению к аналогичному периоду  предыдущего
года до 115 процента;
увеличение доли:
работников,    занятых     в     малом     и     среднем
предпринимательстве,   до   43,0   процента   в    общей
численности работников организаций;
обеспечение  занятости  населения  в  сфере   малого   и
среднего предпринимательства;
повышение     образовательного     уровня     участников
предпринимательской деятельности
Срок             - 2011 - 2015 годы
реализации
Перечень         - совершенствование   внешней   среды  развития  малого  и
основных           среднего предпринимательства  и  взаимодействие  органов
мероприятий        местного   самоуправления   Комсомольского   района    с
общественными объединениями предпринимателей;
-  развитие  малого  и  среднего  предпринимательства  в
области инноваций;
- развитие механизмов финансово-имущественной  поддержки
малого и среднего предпринимательства;
-    кадровое    обеспечение    малого    и     среднего
предпринимательства
Объемы           - планируемый  объем  финансирования Программы  составляет
и источники        6450,0 тыс. рублей, из них средства:
финансирования     республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  5500,0
Программы          тыс. рублей,
бюджет Комсомольского района - 950,0 тыс. рублей.
Ожидаемые        - устойчивое     развитие     малого      и       среднего
конечные           предпринимательства во всех отраслях  реального  сектора
результаты         экономики;
реализации         - развитие малых и  средних  инновационных  предприятий;
Программы          насыщение   товарного   рынка   Комсомольского    района
конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;
- обеспечение    занятости     населения;      повышение
образовательного уровня  участников  предпринимательской
деятельности;
-  прирост  количества  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства.
Система          - контроль  за  ходом  выполнения  Программы  осуществляет
организации        Администрация Комсомольского района.
контроля           Исполнители мероприятий Программы представляют:
за исполнением     ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
Программы          кварталом, в отдел экономики, земельных и  имущественных
отношений    администрации     Комсомольского     района
статистическую, справочную и аналитическую информацию  о
реализации мероприятий Программы;
ежегодно до 15 февраля до 2016 года  информацию  о  ходе
реализации  мероприятий  Программы  в  отдел  экономики,
имущественных  и   земельных   отношений   администрации
Комсомольского района.
Отдел экономики,  имущественных  и  земельных  отношений
администрации Комсомольского района:
ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет  информацию
о ходе реализации  мероприятий  Программы  в  финансовый
отдел администрации Комсомольского района;
ежегодно  до  1  июля  года,  следующего  за   отчетным,
представляет главе администрации  Комсомольского  района
справку  о  развитии  малого  и   среднего   бизнеса   в
Комсомольском районе за отчетный год;
по  окончании  срока  реализации  Программы  готовит  до
1 марта  2016  г.  и  представляет  главе  администрации
Комсомольского района справку  о  выполнении  Программы,
эффективности использования финансовых средств  за  весь
период ее реализации.

Введение
Муниципальная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Комсомольском районе Чувашской Республики на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", и республиканской программой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 года N 105.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В настоящее время вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как именно малый и средний бизнес, создание условий для начала собственного дела, смогут смягчить последствия финансового кризиса, обеспечить дополнительную занятость и рост производства.
Разработка Программы обусловлена актуальностью вопросов создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, устранения административных барьеров, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную перспективу, а также необходимостью совершенствования в части поддержки малого и среднего предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу. При этом учитывается имеющийся положительный опыт реализации предшествующих программ.
Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий. Увеличиваются налоговые поступления во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.
По результатам мониторинга по состоянию на 01.01.2011 в Комсомольском районе действует 127 субъектов малого и среднего предпринимательства, и 698 индивидуальных предпринимателей.
Сложившаяся отраслевая структура распределения малых предприятий в районе на протяжении последних лет остается практически неизменной, почти половина из всех субъектов предпринимательства сосредоточена в непроизводственной сфере. Сфера торговли и общественного питания является основным видом деятельности для 33,8% предприятий малого и среднего бизнеса. Сельское хозяйство является одним из секторов экономики, где малые и средние предприятия имеют достаточно сильные позиции 22,8%, строительством и ремонтом зданий и сооружений занято 5,5%, обрабатывающим производством занято 19,0% от общего числа малых предприятий и на прочих отраслях экономики 18,9%.
По сравнению с началом года наметилась тенденция роста численности работников малых и средних предприятий. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве по состоянию на 1 января 2011 года составила 1,382 тыс. человек, увеличилась на 33,8% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.
Общее количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 января 2011 года составило 2,080 тыс. человек, увеличилось на 16,5 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Комсомольского района Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2011 года составила около 40,0 процента.
Ежегодно увеличивается объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями малого бизнеса. За 2010 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями малого бизнеса в действующих ценах составил в сумме 843,0 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого бизнеса, в фактических ценах увеличился на 27,4%.
По данным Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Чувашской Республике, на 1 января 2011 г. общая сумма налогов, уплаченных предпринимателями в местный бюджет составила 58020,0 тыс. рублей (в 2009 году - 58840,0 тыс. руб.)
1.Нормативно-правовое обеспечение
Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Комсомольском районе Чувашской Республики осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, указами Президента Чувашской Республики и постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики, постановлениями главы администрации Комсомольского района Чувашской Республики.
Нормативными правовыми актами Комсомольского района Чувашской Республики в данной сфере являются:
Решение Собрания депутатов Комсомольского района от 15.11.2007 N 6/134 "Об утверждении порядка аренды нежилых помещений муниципальной собственности Комсомольского района ЧР".
Решением Собрания депутатов Комсомольского района от 17.11.2008 N 6/199 "Об утверждении Перечня муниципального имущества Комсомольского района ЧР для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства".
Постановление главы Комсомольского района от 27.05.2008 N 264 "О Координационном органе в области развития малого и среднего предпринимательства при главе Комсомольского района".
Постановление главы Комсомольского района от 13.07.2010 N 373 "О создании рабочей группы по содействию в проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.Муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку.
В целях проведения целенаправленной политики по содействию развития малого бизнеса, принятию согласованных решений и оперативному разрешению различных проблем в сфере малого бизнеса, а также созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности в районе действует Координационный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства.
На заседаниях Совета обсуждаются проблемы, формирующиеся в среде малого предпринимательства с целью выработки предложений, направленных на развитие предпринимательской активности среди населения района.
Также рассматриваются нормативно-правовые акты администрации района, непосредственно затрагивающие проблемы малого предпринимательства.
2.1.Финансовая поддержка
В Комсомольском районе субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется финансовая поддержка. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в соответствии с постановлением главы Комсомольского района от 16.02.2011 N 68 "Об утверждении Порядка предоставления грантов субъектам малого предпринимательства Комсомольского района на создание и развитие собственного бизнеса".
3.2.Имущественная поддержка
В соответствии с законодательством Российской Федерации оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
В целях реализации на территории Комсомольского района законодательства Российской Федерации приняты следующие нормативные правовые акты:
Постановление главы Комсомольского района от 17.11.2008 N 6/199 "Об утверждении Перечня муниципального имущества Комсомольского района ЧР для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства".
Решение собрания депутатов Комсомольского района от 15.11.2007 N 6/134 "Об утверждении порядка аренды нежилых помещений муниципальной собственности Комсомольского района ЧР".
За 2010 год 7 субъектов малого и среднего предпринимательства воспользовались льготной арендой муниципальной собственности. Объем льгот по аренде муниципальной собственности в 2010 году составил 16,3 т. руб. (2009 г. - 32,6 т. руб.).
3.3.Информационная, консультационная поддержка
В 2007 - 2009 годах и в первом полугодии 2010 года субъектам малого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды информационной, консультационной поддержки:
1) ежегодно совместно с Минэкономразвития Чувашской Республики организовались и проводились дни малого и среднего предпринимательства в район;
2) проводились обучающие семинары по вопросам ведения предпринимательской деятельности для представителей малого и среднего бизнеса;
3) в целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности проводилась информационная поддержка через освещение аспектов предпринимательской деятельности в средствах массовой информации;
4) направлялись ходатайства в Минэкономразвития ЧР для разработки для субъектов малого и среднего предпринимательства бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе;
5) размещалась вся информация, касающаяся малого бизнеса на сайте администрации района в разделе "Малое предпринимательство".
4.Муниципальные закупки
Субъекты малого и среднего предпринимательства принимают активное участие в поставках продукции для муниципальных нужд Комсомольского района. С каждым годом увеличивается количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в выполнении муниципального заказа, растет объем закупаемой у субъектов малого и среднего предпринимательства продукции.
В 2010 году с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 776 контрактов и сделок на закупку продукции, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд на сумму 37050,8 тыс. руб., что составляет 41,3% от общей суммы закупленной продукции.
В районе приняты все меры по обеспечению доступа предприятий малого и среднего бизнеса к конкурсным процедурам. Информация о формировании, размещении и исполнении муниципального заказа является открытой и общедоступной. Полная информация о проводимых муниципальных закупках размещается в обязательном порядке в информационном бюллетене "Государственный заказ Чувашской Республики" и на официальном сайте "Государственный заказ Чувашской Республики" в сети Интернет. На сайте также размещаются информация о планируемых закупках, сведения о заключенных муниципальных контрактах и нормативная база по вопросам размещения заказов.
II.Цель, задачи и сроки реализации программы
Целью Программы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Комсомольском районе на основе формирования эффективных механизмов его муниципальной поддержки.
Задачами Программы являются:
совершенствование системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики;
развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;
формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной сфере;
развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение задач определено мероприятиями Программы, изложенными в приложении N 1 к настоящей Программе.
Реализация мероприятий Программы позволит существенно усилить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Комсомольского района в том числе:
обеспечить увеличение прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 6,3 процента в 2011 году до 8,0 процента в 2015 году;
увеличение:
увеличение темпа роста произведенной продукции малыми и средними предприятиями в сопоставимых ценах, в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года до 115 процента;
увеличение доли:
работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 44,0 процента в общей численности работников организаций;
обеспечить занятость населения в сфере малого и среднего предпринимательства;
повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.
Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
III.Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы сгруппированы в следующие разделы:
1.Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
В ходе реализации мероприятий данного раздела предусмотрены комплексный анализ и дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы Комсомольского района в сфере малого и среднего предпринимательства путем внесения изменений в действующие акты и подготовки новых законодательных и иных нормативных правовых актов Комсомольского района.
Разделом также предусмотрено проведение мероприятий по осуществлению маркетинговых исследований по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства; устранению административных барьеров, оказывающих негативное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства; оказанию правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
В настоящее время субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность во всех отраслях экономики района. Их вклад в развитие отрасли в определенной мере зависит от заинтересованности органов местного самоуправления в сотрудничестве с бизнесом. В связи с этим большое значение приобретают взаимодействие власти и бизнеса, дальнейшее содействие саморегулированию предпринимательства на основе развития профессиональных и общественных ассоциаций и объединений предпринимателей для решения отраслевых проблем и консолидации деятельности по защите интересов. В рамках этого направления предусматривается оказание содействия установлению и развитию деловых контактов предпринимательских сообществ и координации их действий, а также установлению контактов по обмену опытом между российскими и зарубежными отраслевыми и общественными объединениями и ассоциациями предпринимателей. Взаимодействие будет осуществляться на основе соглашений, договоров о сотрудничестве и совместной деятельности отраслевых и общественных объединений и ассоциаций предпринимателей с органами местного самоуправления Комсомольского района по социально-экономическому развитию отраслей и территории. Такая форма цивилизованных отношений предусматривает соблюдение интересов сторон и взаимную ответственность. Одной из эффективных форм взаимодействия может быть участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочих группах, советах, коллегиях при органах местного самоуправления Комсомольского района.
Эффективная реализация муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства невозможна без формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях, пропаганды цивилизованного предпринимательства не только как источника удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как достойного образа жизни. Для решения этой задачи необходимы привлечение средств массовой информации, проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конкурсов по различным номинациям, а также организация единых экспозиций для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках, проведение дней малого и среднего предпринимательства в сельских поселениях района и т.д.
В целях разработки стратегии развития малого и среднего предпринимательства на среднесрочную и долгосрочную перспективы, получения достоверной информации о сфере малого и среднего предпринимательства Программой предусмотрены проведение анализа динамики развития и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Одним из механизмов сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства становится ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку Комсомольского района, которое осуществляется администрацией Комсомольского района и использование информации из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку Чувашской Республики, который ведет Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
2.Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Задачами Программы в данной области являются расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам посредством развития и совершенствования форм финансовой и имущественной поддержки, осуществляемых администрацией Комсомольского района.
Так, в рамках муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются мероприятия по финансовой, имущественной и консультационно-правовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также содействию подготовке и повышению квалификации кадров для малого и среднего бизнеса различных отраслей народного хозяйства.
В условиях финансового кризиса наиболее действенными являются финансовые механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день финансовая муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает следующие виды поддержки.
Программой предусмотрено постепенное внедрение новых финансовых механизмов:
- предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства;
На 2011 - 2015 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Комсомольском районе:
ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, а также предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг в части бытового обслуживания населения;
сельское хозяйство;
обрабатывающие производства в части производства пищевых продуктов;
производство потребительских товаров, сувенирной продукции с национальной символикой.
Кроме того, поддержка будет оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, обеспечивающие внедрение новых технологий, выпуск принципиально новой продукции.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предполагает формирование перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также совершенствование порядка расчета годовой арендной платы путем установления льготных коэффициентов за пользование находящимися в муниципальной собственности объектами недвижимости; расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в доступе не только к муниципальному имуществу, но и к имуществу крупных предприятий путем ведения единого реестра муниципального имущества и имущества крупных предприятий, не задействованных в хозяйственном обороте.
3.Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций
Особое внимание муниципальной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства должно быть направлено на содействие развитию инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятиями Программы предусматривается развитие венчурного финансирования инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационные процессы мероприятиями Программы предусмотрено предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и организационной поддержки при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия.
Наиболее эффективным инструментом повышения конкурентоспособности промышленного производства являются кластерные технологии, не только отражающие отраслевую специфику и приоритеты, но и тесно привязанные к условиям и стратегиям развития территорий.
4.Развитие малого предпринимательства в отраслях экономики
Суть данного раздела заключается не только в простом увеличении количества субъектов малого и среднего предпринимательства, но и существенно усилить роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Комсомольского района, что способствует:
созданию дополнительных рабочих мест;
насыщению рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами;
увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
привлечению инвестиций в экономику Комсомольского района;
росту доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;
повышению образовательного уровня участников предпринимательской деятельности;
развитию взаимовыгодных связей обрабатывающих предприятий с субъектами малого бизнеса.
5.Кадровое обеспечение малого
и среднего предпринимательства
Предусмотрены мероприятия по проведению семинаров по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства для руководителей и специалистов органов местного самоуправления сельских поселений в целях обеспечения преемственности политики поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне сельских поселений, содействие подготовке менеджеров для субъектов малого и среднего предпринимательства различных отраслей народного хозяйства посредством повышения квалификации, разовых лекций и семинаров.
Для становления "молодежного" предпринимательства предусматриваются обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения на базе специально разрабатываемых программ, обучающих, учебно-консультативных семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого и среднего предпринимательства.
В целях соблюдения требований законодательства о труде и совершенствования трудовых отношений, улучшения условий труда и обеспечения техники безопасности работающих в малом и среднем бизнесе будет продолжено обучение руководителей организаций малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей по вопросам охраны труда и основам трудовых отношений посредством проведения республиканских семинаров-совещаний по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий, разработки методических рекомендаций, обучения по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Источниками финансирования Программы являются республиканский бюджет Чувашской Республики в пределах бюджетных ассигнований, бюджет Комсомольского района.
Планируемый объем финансирования Программы

Годы	Источники и объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе
		республиканский бюджет Чувашской Республики	бюджет Комсомольского района	внебюджетные источники
2011 2015	6450	5500	950
2011	1050	1000	50
2012	1150	1000	150
2013	1300	1100	200
2014	1450	1200	250
2015	1500	1200	300

Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Программой предусматривается предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего бизнеса в виде субсидий из бюджета Комсомольского района с привлечением средств республиканского бюджета.
V.Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Программы осуществляет отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района, который обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие исполнителей Программы на принципах государственно-частного партнерства, а также общий контроль за реализацией Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно к 5 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района.
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района до 1 марта ежегодно до 2016 года представляет в финансовый отдел администрации Комсомольского района доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
По окончании срока реализации Программы отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района до 1 марта 2016 г. представляет главе Комсомольского района доклад о выполнении мероприятий Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Информация о ходе и итогах реализации Программы открыта для широкой аудитории и размещается на сайте администрации Комсомольского района.
VI.Оценка социальной и бюджетной эффективности программы
Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мер, и затрат на реализацию этих мер.
В качестве целей управления, определяющих критерии оценки эффективности, приняты такие количественные показатели, как прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение доли работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, в общей численности работников предприятий и организаций; увеличение доли продукции, работ (услуг), произведенных малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте; увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, которые базируются на данных статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.
Реализация Программы позволит:
обеспечить устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;
развить малые и средние инновационные предприятия;
насытить товарный рынок Комсомольского района конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;
обеспечить занятость населения;
повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.
Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы приведены в нижеприведенной таблице.
Индикаторы
ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы

Наименование	Значение индикатора по годам
	2011	2012	2013	2014	2015
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, процентов	6,3	6,5	7,0	7,5	8,0
Доля работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, в общей численности работников организаций, процентов	39,0	40,0	41,0	42,0	43,0
Темп роста произведенной продукции малыми и средними предприятиями в сопоставимых ценах, в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года	115	120	130	140	150