Постановление от 12.05.2011 г № 180
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ повышения энергоэффективности производства и технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств
В целях реализации мероприятий подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ повышения энергоэффективности производства и технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
А.ИВАНОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММ ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ
ПРИСОЕДИНЕНИЕМ К ОБЪЕКТАМ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА,
А ТАКЖЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ИСТОЧНИКУ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ
1.Настоящий Порядок определяет основные правила и условия возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета в форме субсидий (далее - бюджетные средства), части затрат, связанных с реализацией программ повышения энергоэффективности производства в установленных настоящим Порядком приоритетных сферах (далее - затраты на повышение энергоэффективности), и части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - объект инфраструктуры), на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) составляет 500 кВт для субъектов малого предпринимательства и объектов инфраструктуры со среднесписочной численностью работников менее 50 человек и 1,5 МВт - для субъектов малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры со среднесписочной численностью работников 50 и более человек, в установленных настоящим Порядком приоритетных сферах (далее - затраты на присоединение к объектам электросетевого хозяйства).
2.В настоящем Порядке используются понятия и термины, применяемые Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
3.Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на повышение энергоэффективности, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры на присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в форме субсидий - бюджетных средств, предоставляемых на условиях долевого финансирования целевых расходов (далее - субсидия).
Условиями предоставления субсидий также являются наличие полного пакета документов, определенных пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, и отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
4.В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры в рамках реализации настоящего Порядка, является Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).
5.Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на повышение энергоэффективности осуществляется после прохождения обучения по вопросам, связанным с энергосбережением, и проведения энергетического обследования, в том числе в рамках энергосервисного договора (контракта), в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица или индивидуального предпринимателя.
6.Субсидии на возмещение части затрат на присоединение к объектам электросетевого хозяйства предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим основную деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 г. N 329-ст, в следующих приоритетных сферах:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (классы 01, 02 );
обрабатывающие производства (классы 15 - 37 );
строительство (класс 45);
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подкласс 50.2), мотоциклов (подгруппа 50.40.4), бытовых изделий и предметов личного пользования (подкласс 52.7);
деятельность гостиниц (подкласс 55.1), деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания (подкласс 55.5);
транспорт и связь (классы 60 - 64 );
образование (класс 80);
здравоохранение и предоставление социальных услуг (класс 85);
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (классы 90 - 93 ).
7.Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на возмещение части затрат на повышение энергоэффективности, произведенных не ранее 1 января 2009 г. и связанных с:
1) повышением квалификации сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001, в размере не более 0,5 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства;
2) проведением энергетических обследований, в размере не более 1,5 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства;
3) разработкой и внедрением системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001, в размере не более 0,5 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства;
4) реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов, в размере не более 3,0 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства;
5) уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при реализации энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий), из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и не более 3,0 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства;
6) уплатой лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (возникающих при модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий), из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и не более 3,0 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства;
7) уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, полученным для исполнения энергосервисных договоров (контрактов), заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства с энергосервисными организациями, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, но не более 3 млн. рублей по одному энергосервисному договору (контракту).
8.Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры предоставляются на возмещение части затрат на присоединение к объектам электросетевого хозяйства, произведенных не ранее 1 января 2009 года.
9.Субсидии на цели, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются в размере 50 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на повышение энергоэффективности, но не более размеров субсидий, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 7 настоящего Порядка на одного получателя субсидии.
Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 7 пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются в размере 50 процентов от суммы документально подтвержденных затрат, но не более 3 млн. рублей по одному энергосервисному договору (контракту), заключенному субъектом малого и среднего предпринимательства с энергосервисной организацией.
Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, предоставляются в размере 50 процентов от суммы произведенных и документально подтвержденных затрат на присоединение к объектам электросетевого хозяйства, но не более 2 млн. рублей на одного получателя субсидии.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
10.Для получения субсидии на цели, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 7 настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства представляет в Минэкономразвития Чувашии следующие документы:
заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства копии договоров на проведение мероприятий, связанных с реализацией программ повышения энергоэффективности производства (в том числе на закупку, наладку и ввод в эксплуатацию основных средств), с приложениями и дополнительными соглашениями;
заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства копии актов выполненных работ, накладных, счетов-фактур по договорам на проведение мероприятий, связанных с реализацией программ повышения энергоэффективности производства (в том числе на закупку, наладку и ввод в эксплуатацию основных средств);
заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства копии платежных поручений, приходных кассовых ордеров, кассовых чеков, иные платежные документы, подтверждающие оплату товаров, работ, услуг, связанных с реализацией программ повышения энергоэффективности производства;
заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства копии договоров финансовой аренды (лизинга), кредитных договоров;
заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства копии документов (диплом, свидетельство, сертификат, удостоверение), подтверждающих прохождение субъектом малого или среднего предпринимательства обучения по вопросам, связанным с энергоэффективностью;
заверенную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства копию энергетического паспорта, составленного в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования" (далее - Требования) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июня 2010 г., регистрационный N 17498), отражающего мероприятия, по которым произведены затраты на повышение энергоэффективности (приложение N 21 "Перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" к Требованиям).
Для получения субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 7 пункта 7 настоящего Порядка, субъект малого и среднего предпринимательства представляет копии энергосервисных договоров (контрактов), заключенных с энергосервисной организацией, и копии кредитных договоров, заключенных с кредитными организациями.
11.Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства (объект инфраструктуры) представляет в Минэкономразвития Чувашии следующие документы:
копию договора на присоединение к объектам электросетевого хозяйства с энергоснабжающей организацией с приложениями и дополнительными соглашениями (в том числе документ, в котором определяется общая сумма договора);
копии актов об оказании услуг по договору с энергоснабжающей организацией на присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
копию акта об осуществлении технологического присоединения;
платежные поручения, копии приходных кассовых ордеров, кассовые чеки, иные платежные документы, заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (объекта инфраструктуры), подтверждающие оплату расходов, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства.
12.Для получения субсидий на цели, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства (объект инфраструктуры) кроме документов, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Порядка, представляет в Минэкономразвития Чувашии для последующего рассмотрения Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (объекта инфраструктуры) копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним - для юридических лиц;
информационное письмо о количестве акционеров (участников), наименованиях акционеров (участников) - юридических лиц, фамилиях, именах, отчествах акционеров (участников, членов) - физических лиц и доле их участия в уставном (складочном) капитале организации, подписанное руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (для юридического лица) (объекта инфраструктуры);
абзацы пятый - шестой утратили силу
абзацы седьмой - восьмой утратили силу
заверенную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (объекта инфраструктуры) копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии - для субъектов малого или среднего предпринимательства (объектов инфраструктуры), применяющих общий режим налогообложения;
заверенную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (объекта инфраструктуры) копию налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии - для субъектов малого или среднего предпринимательства (объектов инфраструктуры), применяющих специальные налоговые режимы;
абзац утратил силу
информационную карту согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копии платежных поручений об уплате налогов за предыдущий год и последний отчетный период.
Материалы должны быть сброшюрованы в дело, листы дела должны быть пронумерованы и скреплены подписью руководителя и печатью субъекта малого или среднего предпринимательства (объекта инфраструктуры).
Представленные на рассмотрение Комиссии документы возврату не подлежат.
12.1.В состав Комиссии по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Минэкономразвития Чувашии.
13.В соответствии с Федеральным законом субсидии не могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В соответствии с Федеральным законом в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные соответствующими программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого или среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого или среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.
14.Уведомления о начале приема заявлений о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и объектам инфраструктуры и документов к ним размещаются в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявления о предоставлении субсидий и документы к ним могут быть представлены субъектами малого и среднего предпринимательства и объектами инфраструктуры в течение года, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.
15.Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры о предоставлении субсидий и документы к ним, указанные в пунктах 10 - 12 настоящего Порядка (далее - материалы), в порядке их поступления регистрируются в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минэкономразвития Чувашии, и представляются на рассмотрение Комиссии.
В течение 30 календарных дней с даты регистрации материалов в Минэкономразвития Чувашии Комиссия рассматривает поступившие материалы и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия решения оформляется протоколом заседания Комиссии.
Решение Комиссии о предоставлении субсидий и их размерах в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.
Протокол заседания Комиссии в течение пяти рабочих дней с даты его подписания размещается в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Каждый субъект малого или среднего предпринимательства и объект инфраструктуры информируется о решении, принятом Комиссией, в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
Заседания Комиссии проходят по мере поступления материалов от субъектов малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
16.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкономразвития Чувашии в установленном порядке.
Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (объектам инфраструктуры) оформляет платежные документы и представляет их с копией приказа в Министерство финансов Чувашской Республики.
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета) перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики, на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства или объекта инфраструктуры, открытый в кредитной организации.
Перечисление субсидий на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства (объекта инфраструктуры), открытый в кредитной организации, за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, осуществляется Минэкономразвития Чувашии после получения разрешения на использование указанных средств от главного распорядителя средств федерального бюджета - Министерства экономического развития Российской Федерации с лицевого счета, открытого Минэкономразвития Чувашии в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
17.Минэкономразвития Чувашии, Министерство финансов Чувашской Республики и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
При выявлении нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Минэкономразвития Чувашии в пятидневный срок со дня выявления нарушения направляет субъекту малого или среднего предпринимательства, объекту инфраструктуры уведомление о возврате субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики.
В случае если субъект малого или среднего предпринимательства (объект инфраструктуры) не возвращает бюджетные средства, полученные в виде субсидии, в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение двух месяцев со дня направления ему уведомления, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.