Приказ от 01.06.2011 г №№ 01-07/186, 946
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики государственной услуги «Рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и готовит официальные ответы с мотивированными заключениями о возможности или невозможности проведения публичных мероприятий»
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ,
ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И АРХИВНОГО ДЕЛА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2011 г. N 01-07/186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ,
ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
И АРХИВНОГО ДЕЛА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАССМАТРИВАЕТ УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, И ГОТОВИТ
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОТВЕТЫ С МОТИВИРОВАННЫМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯМИ
О ВОЗМОЖНОСТИ ИЛИ НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики государственной услуги "Рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и готовит официальные ответы с мотивированными заключениями о возможности или невозможности проведения публичных мероприятий".
2.Признать утратившим силу приказ Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики от 18 ноября 2009 г. N 01-07/394 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики государственной услуги "Рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и готовит официальные ответы с мотивированными заключениями о возможности или невозможности проведения публичных мероприятий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 22 декабря 2009 г., регистрационный N 564).
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
Р.М.ЛИЗАКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ,
ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
И АРХИВНОГО ДЕЛА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАССМАТРИВАЕТ УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ,
И ГОТОВИТ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОТВЕТЫ С МОТИВИРОВАННЫМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯМИ
О ВОЗМОЖНОСТИ ИЛИ НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики государственной услуги "Рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и готовит официальные ответы с мотивированными заключениями о возможности или невозможности проведения публичных мероприятий" (далее - Административный регламент), регулирует процедуру рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия, находящихся в Чувашской Республике.
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги
Заявителями являются один или несколько граждан Российской Федерации, являющихся организаторами демонстраций, шествий, пикетирований, митингов и собраний, политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство (далее - заявители).
В соответствии с законодательством Российской Федерации организатором демонстраций, шествий, пикетирований может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики (далее - Министерство).
Информация, предоставляемая заявителям о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Министерства по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 17, этажи 4 и 6 с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения на официальном Интернет-сайте Министерства.
Информация об адресах и телефонах должностных лиц Министерства и графике работ содержится в приложении N 1 к Административному регламенту.
График работы структурных подразделений:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13:00 до 17.00; выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, заявители могут получить, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом при обращении граждан и организаций за информацией лично или по телефону.
Посредством телефонной связи заявители могут получить информацию:
о режиме работы соответствующего структурного подразделения Министерства (далее также - подразделение), предоставляющего государственную услугу;
о полном почтовом адресе Министерства;
об адресе официального Интернет-сайта Министерства;
о номере телефона соответствующего подразделения, предоставляющего государственную услугу, и адресе его электронной почты;
о перечне документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
о процедуре предоставления государственной услуги.
При информировании о предоставлении государственной услуги по телефону должностное лицо подразделения, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование подразделения.
Должностное лицо обязано сообщить лицу график приема при предоставлении государственной услуги, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему).
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Письменное информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты.
2.10.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Министерства, использования информационного стенда.
Информационный стенд оборудуется в доступном для получателя государственной услуги помещении Министерства.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
график работы подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, с указанием вопросов, рассматриваемых подразделением;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
информация об особенностях предоставления государственных услуг в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
порядок предоставления государственной услуги;
полный почтовый адрес Министерства;
план проезда к Министерству;
адрес официального Интернет-сайта Министерства;
номера телефонов и адреса электронной почты подразделения;
перечень документов, представляемых заявителями государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
справочные номера телефонов и адреса электронной почты подразделения;
график работы соответствующего подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, с указанием вопросов, рассматриваемых подразделением;
перечень документов, представляемых заявителями государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Министерством предоставляется государственная услуга - "Рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и готовит официальные ответы с мотивированными заключениями о возможности или невозможности проведения публичных мероприятий".
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством и осуществляется через сектор объектов культурного наследия отдела этноконфессиональных отношений и охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченное подразделение).
Информационное и технологическое обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно Министерством.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача официального ответа с мотивированным заключением о возможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры;
выдача официального ответа с мотивированным заключением о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия, а также предложением об устранении заявителем несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и направление заявителю официального ответа с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, осуществляется в срок не позднее трех календарных дней со дня получения уведомления (а при получении уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять календарных дней до дня его проведения - в день получения уведомления).
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5496);
Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, N 25, ст. 2485);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 10 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2005, N 3, ст. 110);
Законом Чувашской Республики от 17 декабря 2008 г. N 61 "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2008, N 12, ч. 1, ст. 858);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 118 "Вопросы Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 272);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Вести Чувашии", 2011, 6 мая);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2009 г. N 115 "Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры" ("Вести Чувашии", 2011, 2 апреля);
приказом Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики от 8 июня 2009 г. N 01-07/186 "Об утверждении норм предельной заполняемости открытой территории, помещения при проведении публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 2 июля 2009 г., регистрационный N 478) ("Вести Чувашии", 2009, 9 июля).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги заявитель в письменной форме направляет в адрес Министерства уведомление, где в обязательном порядке должны быть указаны:
цель публичного мероприятия;
форма публичного мероприятия;
место (места) проведения публичного мероприятия, маршрут движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
форма и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
При предоставлении государственной услуги должностные лица Министерства не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие уведомления требованиям, установленным подразделом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.9.Размер платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления о проведении публичного мероприятия
Время ожидания в очереди при подаче уведомления о проведении публичного мероприятия не должно превышать 20 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия
Уведомление о проведении публичного мероприятия подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота в день его подачи в Министерство путем присвоения входящего номера и указания даты регистрации.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется ежедневно (кроме выходных дней) в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении N 1 к Административному регламенту.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, пандусы для инвалидов, маломобильных групп населения и места хранения верхней одежды граждан.
Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия уполномоченного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Должностное лицо, предоставляющее государственную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
На информационном стенде размещается обязательная информация, предусмотренная пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
2.13.Показатели доступности и качества государственных услуг
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Должностное лицо Министерства обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение уведомления.
Доступность получения государственной услуги оценивается на основе следующих показателей: наличие сведений о месте нахождения Министерства, справочных телефонов, адреса официального Интернет-сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, размещаемой на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Министерства.
Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения уведомления;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения уведомления;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого уведомления.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры;
рассмотрение принятого уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры;
выдача официального ответа с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры.
Порядок предоставления государственной услуги указан в блок-схеме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1.Прием уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры
Основанием для начала действия является поступление в Министерство уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры.
Заявитель подает уведомление в письменной форме в Министерство в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
Датой регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, считается дата его поступления в Министерство.
Результатом выполнения процедуры является регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры.
3.1.2.Рассмотрение принятого уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры
После регистрации уведомления должностное лицо Министерства, осуществляющее прием документов, в день поступления уведомления передает его Министру (лицу, исполняющему его обязанности) для определения из числа сотрудников уполномоченного подразделения исполнителя.
С момента получения от Министра поручения (лица, исполняющего его обязанности) ответственное лицо, уполномоченное рассматривать уведомление, в течение 1 (одного) календарного дня выясняет:
не установлена ли угроза физической утраты объекта, являющегося памятником истории и культуры, или нанесения ему невосполнимого ущерба;
не находится ли в аварийном состоянии объект, являющийся памятником истории и культуры, и не создает ли угрозу здоровью и безопасности участников публичного мероприятия проведение публичного мероприятия на его территории;
не проводятся ли ремонтные, реставрационные или консервационные работы, а также археологические исследования на момент планируемого публичного мероприятия на объекте, являющемся памятником истории и культуры;
не предусматривалось ли ранее проведение культурно-массовых, зрелищных, экскурсионных мероприятий на момент планируемого публичного мероприятия на объекте, являющемся памятником истории и культуры.
При выявлении хотя бы одного из указанных выше обстоятельств ответственное лицо, уполномоченное рассматривать уведомление, в тот же день готовит мотивированное заключение о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации. В остальных случаях ответственное лицо, уполномоченное рассматривать уведомление, готовит официальный ответ с мотивированным заключением о возможности проведения публичного мероприятия.
При получении уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения ответственное лицо, уполномоченное рассматривать уведомление, в день получения уведомления рассматривает его и направляет заявителю официальный ответ с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия.
Мотивированное заключение о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия, на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации (далее - официальный ответ) подписывается министром (лицом, исполняющим его обязанности) не позднее следующего дня после его составления.
Результатом выполнения процедуры является подписанный Министром (лицом, исполняющим его обязанности) официальный ответ.
3.1.3.Выдача официального ответа
Основанием для начала действия является подписанный Министром официальный ответ.
После подписания официального ответа лицо ответственное за отправление уведомлений о проведении публичных мероприятий:
регистрирует официальный ответ в системе электронного документооборота;
направляет официальный ответ почтовым отправлением в течение 1 календарного дня с момента его подписания Министром.
При обращении заявителя для получения официального ответа лично лицо, ответственное за отправление уведомлений о проведении публичных мероприятий:
проверяет паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность, а в случае, если его интересы представляет другое лицо на основании доверенности, - доверенность;
предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения официального ответа.
Результатом выполнения процедуры является предоставление заявителю официального ответа.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется Министром либо по его поручению первым заместителем министра.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
Первый заместитель министра, курирующий предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения первым заместителем министра, курирующим предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящего Административного регламента.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, и иных должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием уведомлений, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема уведомлений, правильность внесения записей в электронную карточку.
Руководитель подразделения несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение уведомления. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Уполномоченные должностные лица, которым поручено рассмотрение уведомлений, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения уведомлений.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан и организаций
Контроль со стороны граждан и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Министерства
5.1.Досудебное обжалование
5.1.1.Заявитель вправе обратиться с жалобой на решение (действие или бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к Министру, первому заместителю министра либо в письменной форме или в форме электронного документа в Министерство.
5.1.2.Обжалование решений (действий или бездействий) должностных лиц Министерства, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.3.Ответственный за прием жалоб - заведующий сектором организационной и контрольной работы, телефон - (8352) 62-11-77.
График работы лица, ответственного за прием обращений - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
5.1.4.При обращении заявителя государственной услуги устно к Министру, первому заместителю министра ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.5.В письменном обращении заявителя указываются:
- наименование Министерства, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);
- наименование организации (для организаций);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- изложение сути обращения;
- личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении заявителем, поступившем в Министерство в форме электронного документа, в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), наименование организации (для организаций), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.6.Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерство вправе принять решение оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.7.В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу.
О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется уведомление.
5.1.8.Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения.
5.1.9.Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса Министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившее обращение.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заинтересованному лицу направляется сообщение в течение 3 дней о результате рассмотрения жалобы с указанием причин.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется в течение 3 дней сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Приложения
2011-06-01 Приложение к Приказу от 01 июня 2011 года №№ 01-07/186, 946