Указ от 07.06.2011 г № 45
Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ
И ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ УКАЗОВ И РАСПОРЯЖЕНИЙ
ГЛАВЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях упорядочения процедуры подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, обеспечения их качества, руководствуясь статьей 73 Конституции Чувашской Республики, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики.
2.В распоряжении Президента Чувашской Республики от 15 мая 1998 г. N 35-рп слова ", а в его отсутствие - Первым помощником Президента - Руководителем Секретариата Президента Чувашской Республики" исключить.
3.Признать утратившим силу распоряжение Президента Чувашской Республики от 14 марта 1994 г. N 10-рп "О порядке подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Президента Чувашской Республики".
4.Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Главы Чувашской Республики.
5.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
7 июня 2011 года
N 45
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ УКАЗОВ И РАСПОРЯЖЕНИЙ
ГЛАВЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Решения Главы Чувашской Республики нормативного характера, то есть общеобязательные предписания постоянного или временного характера, рассчитанные на многократное применение, а также решения о назначении и освобождении от должности руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, награждении государственными наградами Чувашской Республики оформляются указами Главы Чувашской Республики.
Решения Главы Чувашской Республики по оперативным, организационным и иным вопросам, не имеющие нормативного характера, а также по вопросам работы Администрации Главы Чувашской Республики принимаются в форме распоряжений Главы Чувашской Республики.
2.Подготовка и внесение проектов указов и распоряжений (далее - решение) Главы Чувашской Республики во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики поручается руководителям органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Проекты решений Главы Чувашской Республики в связи с принятием федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Чувашской Республики разрабатываются органами исполнительной власти Чувашской Республики в месячный срок после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, если иное не установлено указанными нормативными правовыми актами.
Ответственность за качество проектов решений Главы Чувашской Республики, их согласование и своевременное внесение в Администрацию Главы Чувашской Республики несут руководители органов исполнительной власти Чувашской Республики, которые вносят указанные проекты.
Для подготовки проектов решений Главы Чувашской Республики по наиболее важным вопросам могут создаваться рабочие группы.
3.Проекты решений Главы Чувашской Республики до их визирования руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики должны быть проверены на соответствие законодательству Российской Федерации, законодательству Чувашской Республики, а также правилам русского языка и завизированы руководителями юридической службы (юристами) органов исполнительной власти Чувашской Республики.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, разработавшие проекты решений Главы Чувашской Республики, проводят их антикоррупционную экспертизу.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, разработавшие проекты решений Главы Чувашской Республики нормативного характера, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводят оценку регулирующего воздействия указанных проектов.
4.К проекту решения Главы Чувашской Республики прилагается пояснительная записка, подготовленная соответствующим органом исполнительной власти Чувашской Республики, которая содержит краткое изложение существа проекта, необходимые обоснования и прогноз ожидаемых социально-экономических, финансовых и иных последствий его реализации.
При необходимости во исполнение решения Главы Чувашской Республики одновременно вносится соответствующий проект акта Кабинета Министров Чувашской Республики.
5.Проекты решений Главы Чувашской Республики, содержащие вопросы, отнесенные к сфере ведения Кабинета Министров Чувашской Республики, могут быть внесены для обсуждения на заседание Кабинета Министров Чувашской Республики.
6.Проекты решений Главы Чувашской Республики согласовываются в установленном порядке в органах исполнительной власти Чувашской Республики, других органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.
Проекты решений Главы Чувашской Республики, оказывающих влияние на доходы или расходы республиканского бюджета Чувашской Республики, подлежат направлению для согласования в Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).
Проекты решений Главы Чувашской Республики нормативного характера, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия к ним подлежат направлению для согласования в Минэкономразвития Чувашии.
Согласование проекта решения Главы Чувашской Республики оформляется визами руководителей названных органов и организаций.
Виза включает в себя наименование должности и личную подпись визирующего лица, расшифровку подписи и дату.
Срок согласования проекта решения Главы Чувашской Республики не должен превышать 3 рабочих дней со дня его поступления.
Срок согласования Минэкономразвития Чувашии проекта решения Главы Чувашской Республики нормативного характера, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия к нему не должен превышать 5 рабочих дней со дня их поступления, а особо сложных - 10 рабочих дней.
При наличии возражений проекты решений Главы Чувашской Республики визируются с замечаниями, которые оформляются на бланке согласующего органа (организации) и подписываются соответствующим руководителем.
Отказ в согласовании по отдельным положениям проекта решения Главы Чувашской Республики не препятствует его дальнейшему рассмотрению.
7.Проекты решений Главы Чувашской Республики после их согласования в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка до внесения в Администрацию Главы Чувашской Республики представляются с соответствующими материалами на правовую экспертизу в Министерство юстиции Чувашской Республики (далее - Минюст Чувашии) для оценки проекта акта на предмет его соответствия актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений и соблюдения правил юридической техники, а также в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики случаях наличия либо отсутствия в нем коррупциогенных факторов.
К проекту решения Главы Чувашской Республики нормативного характера, направляемому в Минюст Чувашии, прилагается заключение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта, подписанное руководителем органа исполнительной власти Чувашской Республики.
К проекту решения Главы Чувашской Республики нормативного характера, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляемому в Минюст Чувашии, прилагаются копии сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия указанного проекта и заключения Минэкономразвития Чувашии об оценке регулирующего воздействия указанного проекта.
Срок правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы проектов решений Главы Чувашской Республики в Минюсте Чувашии не должен превышать 3 рабочих дней со дня их поступления.
8.При наличии разногласий между органами исполнительной власти Чувашской Республики, организациями по проекту решения Главы Чувашской Республики руководитель органа исполнительной власти Чувашской Республики, разработавшего проект решения Главы Чувашской Республики, вправе принять решение о внесении его на рассмотрение Главе Чувашской Республики с разногласиями. В этом случае к проекту решения Главы Чувашской Республики прилагаются протокол согласительного совещания, подписанный руководителями согласующих органов исполнительной власти Чувашской Республики и организаций, и подлинники замечаний, подписанные соответствующими руководителями.
Если в процессе доработки в проект решения Главы Чувашской Республики вносятся существенные изменения, он подлежит повторному согласованию в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. Повторное согласование не требуется, если при доработке в проект решения Главы Чувашской Республики внесены уточнения, не изменившие его содержания.
9.Проекты решений Главы Чувашской Республики со всеми материалами вносятся на рассмотрение в Администрацию Главы Чувашской Республики и проходят рассмотрение и согласование в порядке, утвержденном распоряжением Администрации Главы Чувашской Республики.
При наличии отрицательного заключения Государственно-правового управления Главы Чувашской Республики проект решения Главы Чувашской Республики возвращается его разработчику для устранения указанных в заключении замечаний.