Приложение к Приказу от 16.06.2011 г №№ 118, 932 Порядок
Порядок конкурсного отбора организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, внедряющих биотехнологии, расширяющих производство, создающих новые виды производства, обеспечивающих увеличение доходов республиканского бюджета чувашской республики, для предоставления государственной поддержки в форме возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), полученными соответственно в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах I. общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила конкурсного отбора организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации АПК), внедряющих биотехнологии, расширяющих производство, создающих новые виды производства, обеспечивающих увеличение доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, для предоставления государственной поддержки в форме возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), полученными соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; определяет критерии и условия конкурсного отбора организаций АПК, внедряющих биотехнологии, расширяющих производство, создающих новые виды производства, обеспечивающих увеличение доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, для предоставления государственной поддержки в форме возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), полученными соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - конкурсный отбор).
1.2.Функции организатора конкурсного отбора выполняет отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Организатор).
II.Порядок работы комиссии по проведению конкурсного отбора
2.1.Для проведения конкурсного отбора Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики создается конкурсная комиссия (далее - комиссия) в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 6 членов комиссии, в том числе по одному члену комиссии - представителю Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики. Состав комиссии утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики.
2.2.Комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) рассматривает заявки организаций АПК на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы;
б) определяет победителей конкурсного отбора;
в) осуществляет иные полномочия, возникающие в процессе проведения конкурсного отбора.
2.3.Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов комиссии.
Члены комиссии уведомляются Организатором о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не менее чем за 3 дня до его проведения.
Председатель комиссии контролирует деятельность комиссии, ведет заседания комиссии. В отсутствие председателя комиссии заседание комиссии ведет заместитель председателя комиссии.
III.Участники конкурсного отбора и информационное обеспечение проведения конкурсного отбора
3.1.Участниками конкурсного отбора являются организации АПК, подавшие в порядке, определенном пунктами 4.1 - 4.6 настоящего Порядка, заявку на участие в конкурсном отборе.
3.2.Решение о проведении конкурсного отбора принимается Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).
3.3.Минсельхоз Чувашии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора, размещает извещение о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в сети Интернет.
Извещение должно быть размещено не позднее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.
В извещении о проведении конкурсного отбора указываются следующие сведения:
форма заявки организаций АПК на участие в конкурсном отборе;
перечень прилагаемых к заявке документов, требований к их оформлению;
предмет конкурсного отбора;
порядок проведения конкурсного отбора;
место, дата и время начала и окончания приема заявок организаций АПК на участие в конкурсном отборе;
место, дата и время рассмотрения заявок организаций АПК на участие в конкурсном отборе;
контактная информация.
3.4.В случае имеющейся экономии бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), привлеченными сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями АПК, Минсельхозом Чувашии принимается решение о проведении дополнительного конкурсного отбора с размещением извещения на своем официальном сайте в сети Интернет, в порядке определенном в пункте 3.3 настоящего Порядка.
IV.Порядок приема конкурсных материалов
4.1.Для участия в конкурсном отборе организации АПК представляют в Минсельхоз Чувашии следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсном отборе, подписанную руководителем организации АПК, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсном отборе:
бизнес-план, составленный в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2007 г. N 160 "О порядке оценки эффективности предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры", с оценкой бюджетной и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта, общественной значимости и общественной полезности, а также с обоснованием положительных социальных эффектов, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя организации АПК, заверенные руководителем и скрепленные печатью юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, если для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, заверенная руководителем и скрепленная печатью юридического лица;
копии бухгалтерской отчетности организации АПК за последние два финансовых года и на промежуточную отчетную дату текущего года по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации, с отметкой налогового органа об их принятии, а в случае, если организация АПК создана менее двух финансовых лет назад - за весь период деятельности организации АПК;
копии аудиторских заключений по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за последние два финансовых года (в случае проведения обязательного аудита), а в случае, если организация АПК создана менее двух финансовых лет назад - за весь период деятельности организации АПК;
подтверждение налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданное не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
сведения об отсутствии в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица;
копию кредитного договора (договора займа) или выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
справка о состоянии действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах.
4.2.К рассмотрению принимаются указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка документы, представленные в полном объеме. При этом организации АПК, участвующие в реализации инвестиционного проекта, не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности.
4.3.Прием конкурсных материалов осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня размещения извещения на официальном сайте Минсельхоза Чувашии в сети Интернет, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка.
4.4.Участники конкурсного отбора могут внести изменения в свои заявки или отозвать их при условии, что Минсельхоз Чувашии получил уведомление в письменной форме до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные участником конкурсного отбора, оформляются аналогично заявке и являются ее неотъемлемой частью.
4.5.Конкурсные материалы, поступившие по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе или представленные не в полном объеме, не рассматриваются.
Датой и временем получения заявки считаются дата и время, проставленные Организатором в заявке.
4.6.В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка Минсельхоз Чувашии продлевает срок подачи заявки на десять рабочих дней и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи заявок размещает извещение о продлении конкурсного отбора на своем официальном сайте в сети Интернет. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи заявок, заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора.
В случае, если после дня окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи заявок, не подана дополнительно ни одна заявка, а единственная поданная заявка соответствует требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка, Минсельхоз Чувашии рассматривает представленные материалы в порядке, установленном пунктами 5.1 - 5.4 настоящего Порядка.
V.Порядок проведения конкурсного отбора
5.1.Организатор проверяет достоверность представленных организациями АПК конкурсных материалов в срок не более 10 дней со дня окончания срока приема документов.
5.2.Не допускаются к конкурсному отбору организации АПК:
не представившие документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, а также представившие документы, оформленные ненадлежащим образом;
представившие недостоверную, заведомо ложную информацию.
5.3.Организатор в пределах срока, установленного пунктом 5.1 настоящего Порядка, готовит заключения по инвестиционным проектам, прошедшим конкурсный отбор, и направляет их на рассмотрение комиссии.
5.4.В течение срока, установленного в пункте 5.1, в случаях, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, Минсельхоз Чувашии принимает решение об отказе в допуске к конкурсному отбору организациям АПК и направляет им письменное уведомление в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
VI.Порядок подведения итогов конкурсного отбора
6.1.В день подведения итогов конкурсного отбора, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора (извещении о продлении конкурсного отбора), комиссия оценивает и сопоставляет заявки участников конкурсного отбора в целях определения победителей. Участие лиц, не являющихся членами комиссии, в работе комиссии в ходе рассмотрения заявок участников конкурсного отбора не допускается.
6.2.Оценка заявок на участие в конкурсном отборе проводится исходя из следующих критериев:
количество создаваемых рабочих мест;
среднемесячная заработная плата;
рентабельность инвестиционного проекта;
срок реализации инвестиционного проекта;
срок окупаемости инвестиционного проекта;
реализация инвестиционного проекта по одному из следующих направлений: внедрение биотехнологий, расширение производства, создание новых видов производства, обеспечивающих увеличение доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.
Допускается объединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одной организацией АПК, в один инвестиционный проект.
6.3.Условиями конкурсного отбора является использование на производстве биопрепаратов, биоудобрений и агробиотехнологий, биоэнергетических установок, предусматривающих переработку отходов производства, создание биотехнологического производства, создание новых видов продукции, расширение производства, обеспечение увеличения доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.
6.4.Подведение итогов конкурсного отбора осуществляется в следующем порядке:
1) каждый член комиссии оценивает конкурсные материалы организаций АПК по 100-балльной шкале за ожидаемый эффект от реализации инвестиционного проекта согласно оценочной ведомости инвестиционного проекта по критериям оценки (приложение N 2 к настоящему Порядку), которая подписывается каждым членом комиссии;
2) комиссия суммирует количество баллов согласно сводной оценочной ведомости по критериям конкурсного отбора организаций АПК (далее - сводная оценочная ведомость) (приложение N 3 к настоящему Порядку).
Сводная оценочная ведомость подписывается председателем комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
6.5.По результатам оценки комиссией принимается решение о признании пяти участников конкурсного отбора, набравших наибольшее количество баллов в конкурсном отборе, победителями.
Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
6.6.Секретарь комиссии ведет протокол, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок, об участниках конкурсного отбора, о заявках на участие в конкурсном отборе, которые были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе решении, а также сведения о победителях конкурсного отбора.
6.7.Протокол размещается на официальном сайте Минсельхоза Чувашии в сети Интернет в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок участников конкурсного отбора.
6.8.Копии протокола направляются Организатором организациям АПК не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
6.9.С учетом результатов конкурсного отбора государственная поддержка осуществляется в соответствии с Правилами предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), привлеченными сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 551.
VII.Признание конкурсного отбора несостоявшимся
Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае, если:
а) для участия в конкурсном отборе не подано ни одной заявки;
б) ни один из участников конкурсного отбора не соответствовал требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.