Приложение к Приказу от 11.07.2011 г №№ 82, 991
Настоящая инструкция разработана в соответствии с абзацем третьим пункта 5, пунктом 10 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2010 года N 397 (далее - Инструкция), и устанавливает перечень и правила оформления обосновывающих документов для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики (далее также - резервный фонд) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий республиканского и межмуниципального характера (далее также - чрезвычайная ситуация).
II.Перечень обосновывающих документов для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда
Кабинета Министров Чувашской Республики на ликвидацию
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
Орган исполнительной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления муниципальных районов, городских округов не позднее двух недель с даты подписания поручения Кабинета Министров Чувашской Республики о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации представляют в Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - ГКЧС Чувашии) следующие документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований:
письмо руководителя органа исполнительной власти Чувашской Республики, главы администрации муниципального района, городского округа в адрес Кабинета Министров Чувашской Республики с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на ликвидацию чрезвычайной ситуации;
протокол заседания соответствующей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления муниципального района, городского округа) (далее - комиссия);
смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции;
список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции;
акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции;
основные сведения о повреждении (разрушении) производственных зданий и сооружений, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, мостов, дорог и материальном ущербе согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции;
основные сведения о повреждении (разрушении) жилых домов частного сектора и причиненном материальном ущербе согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции;
акт обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции;
акт об имуществе, утраченном в результате чрезвычайной ситуации согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции;
сводный реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансируемых из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции;
договоры, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат представляются в случае проведения аварийно-спасательных работ;
справка страховой организации;
документ Федерального государственного бюджетного учреждения "Чувашский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о факте наличия опасного гидрометеорологического явления (в случае, если чрезвычайная ситуация возникла в результате стихийного гидрометеорологического явления);
документ Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике о факте пожара;
кино-, видео- и фотодокументы;
локальная смета и ресурсная ведомость;
(абзац введен Приказом ГКЧС ЧР N 26, Минфина ЧР N 9/п от 18.02.2013 N 26)
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
(абзац введен Приказом ГКЧС ЧР N 26, Минфина ЧР N 9/п от 18.02.2013 N 26)
справка о составе семьи.
(абзац введен Приказом ГКЧС ЧР N 26, Минфина ЧР N 9/п от 18.02.2013 N 26)
III.Правила оформления обосновывающих документов для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда
Кабинета Министров Чувашской Республики
на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
1.Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее - протокол)
Протокол должен содержать следующие сведения:
оценка чрезвычайной ситуации, включая сведения о размере причиненного материального ущерба, позволяющая классифицировать ее как чрезвычайную ситуацию республиканского или межмуниципального характера;
размер выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, организаций и иных источников;
вывод о недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики, бюджетах муниципальных образований и иных источников для ликвидации чрезвычайных ситуаций и необходимости обращения в Кабинет Министров Чувашской Республики о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.Смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
Смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее смета-заявка) составляется органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.
Смета-заявка должна содержать информацию потребности в денежных средствах, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
3.Список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
Список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.
Конкретный размер единовременной материальной помощи определяется на основании акта обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции либо акта обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции и акта обследования утраченного имущества, в результате чрезвычайной ситуации согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции.
4.Акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации
Акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, составляется по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции на каждый поврежденный (разрушенный) объект.
В строке "наименование чрезвычайной ситуации, дата" указывается чрезвычайная ситуация, в результате которой произошло повреждение (разрушение) данного объекта, дата, когда произошла чрезвычайная ситуация.
В строке "адрес объекта" указывается место нахождения объекта (наименование населенного пункта, наименование улицы, номер жилого дома, здания).
В строке "Наименование объекта" указывается полное наименование объекта.
В строке "Собственник объекта" указывается полное наименование собственника объекта (балансодержателя).
В строке "Характеристика объекта по конструктивным элементам" указываются сведения из технических паспортов зданий и сооружений (год ввода в эксплуатацию объекта, балансовая стоимость).
В строке "Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам" указываются размеры и объемы разрушений по конструктивным элементам в физических единицах измерения (м, кв. м): повреждение кровли (кв. м), повреждение цементной стяжки (кв. м), повреждение остекления (кв. м), повреждение дорожного покрытия (длина, ширина, толщина), повреждение (промыв, образование микрооврагов) дорожного полотна (длина, ширина, глубина) и т.д.
В строке "Сумма нанесенного ущерба" указывается сумма ущерба, причиненного данному объекту, в результате чрезвычайной ситуации.
Акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, утверждается комиссией.
5.Основные сведения о повреждении (разрушении) и материальном ущербе
Основные сведения о повреждении (разрушении) производственных зданий и сооружений, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, мостов, дорог и материальном ущербе (далее - основные сведения) оформляются по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.
Основные сведения составляются на каждый объект, поврежденный (разрушенный) в результате чрезвычайной ситуации.
В графе "Наименование пострадавшего здания (сооружения), его ведомственная принадлежность" указывается полное наименование объекта.
В графе "Степень повреждения (разрушения) (слабая, средняя, сильная)" указывается степень повреждения пострадавшего объекта по заключению специалистов Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
В графе "Краткая характеристика повреждений" указываются сведения, соответствующие сведениям, указанным в строке "Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам" акта обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.
В графе "Остаточная стоимость" указывается остаточная стоимость на основании данных бухгалтерского учета.
В графе "Сумма ущерба" указанная сумма не должна превышать остаточную стоимость объекта.
При этом документы по объектам, имеющим нулевую остаточную стоимость, возвращаются без рассмотрения.
В графе "Страховое возмещение" указывается размер, возмещенный страховой организацией.
6.Основные сведения о повреждениях (разрушениях) жилых домов и материальном ущербе
Основные сведения о повреждениях (разрушениях) жилых домов и материальном ущербе оформляются по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.
7.Акт обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации
Акт обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, оформляется по форме согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции.
В строке "наименование чрезвычайной ситуации, дата" указывается чрезвычайная ситуация, в результате которой произошло повреждение (разрушение) жилого дома, дата, когда произошла чрезвычайная ситуация.
В строке "Адрес жилого дома" указывается наименование населенного пункта, наименование улицы, номер жилого дома.
В строке "Год постройки" указывается год ввода в эксплуатацию жилого дома.
В строке "Собственник жилого дома" указывается фамилия, имя и отчество собственника жилого дома.
В строке "Габариты жилого дома (общая площадь)" указываются размеры жилого дома по данным технического паспорта (при наличии).
В строке "Характеристика повреждений (разрушений)" указываются размеры и объемы разрушений по конструктивным элементам в физических единицах измерения (м, кв. м) повреждение кровли (кв. м), повреждение цементной стяжки (кв. м), повреждения остекления (кв. м).
В строке "Сумма причиненного ущерба" указывается сумма ущерба, причиненного данному объекту, в результате чрезвычайной ситуации.
Акт обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, утверждается комиссией.
8.Акт об имуществе, утраченном в результате чрезвычайной ситуации
Акт об имуществе, утраченном в результате чрезвычайной ситуации (далее - акт), оформляется по форме согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции.
В строке "Адрес местожительства" указываются данные о регистрации по месту жительства (наименование населенного пункта, наименование улицы, номер жилого дома) пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.
В строке "Ф.И.О. пострадавшего" указываются фамилия, имя и отчество пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.
В строке "Перечень утраченного имущества" указываются наименование материальных ценностей, уничтоженных в результате чрезвычайной ситуации.
В строке "Наименование, стоимость имущества" указываются наименование имущества, его остаточная стоимость.
В строке "Сумма нанесенного ущерба" указывается сумма ущерба, причиненного имуществу в результате чрезвычайной ситуации.
Акт об имуществе, утраченном в результате чрезвычайной ситуации, утверждается комиссией.
9.Сводный реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансируемых из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики
Сводный реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансируемых из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики (далее - сводный реестр), составляется по форме согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции.
Затраты, необходимые для ликвидации чрезвычайной ситуации, группируются в графе 2 сводного реестра по разделам:
Раздел I"Поисковые и аварийно-спасательные работы";
Раздел II"Аварийно-восстановительные работы";
Раздел III"Доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов";
Раздел IV"Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан";
Раздел V"Оказание единовременной материальной помощи".
Сводный реестр утверждается председателем комиссии республиканского либо муниципального уровня по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
IV.Отчет о расходовании бюджетных ассигнований из резервного фонда кабинета министров
Чувашской Республики
Получатели бюджетных ассигнований из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики в течение месяца со дня получения бюджетных ассигнований представляют отчет об использовании бюджетных ассигнований из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в ГКЧС Чувашии по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции (далее - отчет), а также прилагают к нему документы: договоры, счета-фактуры и акты выполненных работ.
ГКЧС Чувашии после проведения оценки использования бюджетных ассигнований, выделяемых из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики, направляет отчет об использовании средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в Министерство финансов Чувашской Республики по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции.
Получатели бюджетных ассигнований несут ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований, полноту и своевременность представления отчета.
Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований из резервного фонда, выделенных на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, возлагается на органы, осуществляющие государственный финансовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.