N пп |
Наименование мероприятий |
Вид документа (проекта) |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы города Шумерля |
1.1. |
Разработка проекта основных направлений бюджетной политики города Шумерля на 2012 год |
Постановление администрации города Шумерля |
III квартал 2011 г. |
Финансовый отдел |
1.2. |
Организация работы по подготовке проекта бюджета города Шумерля и прогноза социально-экономического развития города Шумерля 2012 год |
Решение Собрания депутатов города Шумерля |
в сроки, установленные бюджетным законодательством |
Финансовый отдел, отдел экономики |
1.3. |
Разработка Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета города Шумерля на 2012 год |
ведомственный акт |
III квартал 2011 г. |
Финансовый отдел |
1.4. |
Определение порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, в том числе в части повышения ответственности за подготовку (экспертизу) финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов |
постановление администрации города Шумерля |
второе полугодие 2011 г. |
Финансовый отдел, отдел экономики |
1.5. |
Совершенствование организации и методологии кассового прогнозирования исполнения о бюджета города Шумерля с целью повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета города Шумерля за качество и соблюдение показателей кассового плана |
ведомственный акт |
III квартал 2011 г. |
Финансовый отдел |
1.6. |
Внесение изменений в решения Собрания депутатов города Шумерля и нормативные правовые акты города Шумерля в части регулирования индексации действующих расходных обязательств |
Решения Собрания депутатов города Шумерля, нормативные правовые акты города Шумерля |
2011 год |
Финансовый отдел, отдел экономики |
1.7. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты города Шумерля и ведомственные акты финансового отдела администрации города Шумерля в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств с увязкой с реестром муниципальных контрактов и ведением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств |
нормативные правовые акты города Шумерля |
2011 год |
Финансовый отдел, отдел экономики |
1.8. |
Анализ решений Собраний города Шумерля в части определения порядка и оценки эффективности предоставления налоговых льгот, а также оптимизация льгот по местным налогам |
Решения Собраний депутатов города Шумерля |
III квартал 2011 г. |
Финансовый отдел |
1.9. |
Разработка и утверждение долгосрочных показателей бюджета города Шумерля |
ведомственный акт |
III квартал 2011 г. |
Финансовый отдел, отдел экономики |
II. Совершенствование разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований |
2.1. |
Реализация мероприятий по укрупнению муниципальных образований исходя из экономической обоснованности |
нормативные правовые акты города Шумерля |
2011 год |
Собрание депутатов и администрация города Шумерля |
2.2. |
Подготовка и представление в Министерство финансов Чувашской Республики документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии законодательству проектов местных бюджетов |
документы и материалы |
IV квартал 2011 г. |
Финансовый отдел |
III. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов |
3.1. |
Определение порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Шумерля |
постановление администрации города Шумерля |
второе полугодие 2011 г. |
отдел экономики, финансовый отдел |
3.2. |
Внесение изменений в Порядок разработки, формирования и реализации городских целевых программ города Шумерля, утвержденный (при необходимости уточнения в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности городских целевых программ города Шумерля) |
постановление администрации города Шумерля |
по мере необходимости |
отдел экономики, структурные подразделения администрации города |
3.3. |
Определение перечня городских программ города Шумерля |
постановление администрации города Шумерля |
второе полугодие 2011 г. |
отдел экономики, структурные подразделения администрации города |
IV. Переход к программной структуре расходов бюджета города Шумерля |
4.1. |
Внесение предложений о регулировании правовой базы для перехода к формированию бюджета города Шумерля на основе программно-целевого принципа |
Решение Собрания депутатов города Шумерля |
в двухмесячный срок после выхода республиканского закона |
Финансовый отдел, отдел экономики |
4.2. |
Разработка основных положений муниципальных программ города Шумерля и подпрограмм муниципальных программ города Шумерля |
доклады в администрацию города Шумерля |
III квартал 2011 г. |
отдел экономики, структурные подразделения администрации города |
4.3. |
Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета города Шумерля на 2012 год |
приложение к пояснительной записке к проекту решения Собрания депутатов города Шумерля "О бюджете города Шумерля на 2012 год" |
IV квартал 2011 г. |
Финансовый отдел, отдел экономики, структурные подразделения администрации города и муниципальные учреждения |
V. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения |
5.1. |
Проведение полной инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности города Шумерля, и оформление прав на них |
ведомственный акт |
до конца 2011 года |
отдел экономики, структурные подразделения администрации города и муниципальные учреждения |
5.2. |
Подготовка предложений о проведении финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Шумерля |
ведомственный акт |
первое полугодие 2011 г. |
Финансовый отдел |
VI. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг |
6.1. |
Завершение разработки проектов постановлений администрации города Шумерля и ведомственных актов, необходимых для реализации положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" |
Постановления администрации города Шумерля, ведомственные акты |
первое полугодие 2011 г. |
Отделы администрации города Шумерля |
6.2. |
Проведение изменений в правовом положении муниципальных учреждений в соответствии с Примерным перечнем муниципальных учреждений, тип которых планируется изменить на муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. N 402-р |
нормативные правовые акты города Шумерля, решения органов местного самоуправления города Шумерля |
2011 год |
отдел экономики, структурные подразделения администрации города и муниципальные учреждения |
6.3. |
утверждение нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативов финансовых затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями города Шумерля |
ведомственные акты |
в течение 2011 года |
Структурные подразделения администрации города Шумерля, муниципальные учреждения |
6.4. |
утверждение и доведение до муниципальных учреждений города Шумерля муниципальных заданий и бюджетных ассигнований на обеспечение их выполнения в 2012 году |
решения органов местного самоуправления города Шумерля |
IV квартал 2011 г. |
Структурные подразделения администрации города Шумерля, муниципальные учреждения |
6.5. |
Определение отделами администрации города Шумерля и другими учреждениями, осуществляющими государственную политику в соответствующей сфере, перечней показателей, характеризующих качество муниципальных услуг, их целевых значений и системы отчетности |
ведомственные акты |
2011 год |
Структурные подразделения администрации города Шумерля, другие учреждения, в ведении которых находятся бюджетные учреждения |
6.6. |
Подготовка сводных показателей муниципальных заданий в соответствующей сфере для последующего использования при планировании бюджетных проектировок |
ведомственные акты |
в сроки, установленные бюджетным законодательством |
Структурные подразделения администрации города Шумерля, другие учреждения, в ведении которых находятся бюджетные учреждения |
6.7. |
Создание системы мониторинга показателей, отражающих эффективность бюджетных расходов, и внедрение практики применения их в бюджетном процессе |
ведомственные акты |
2011 год |
отдел экономики, финансовый отдел |
6.8. |
Разработка административных регламентов по услугам, предоставляемым муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) |
ведомственные акты |
2011 год |
отдел экономики, другие отделы администрации города и муниципальные учреждения |
6.9. |
Внедрение электронных систем приема платежей и оплаты муниципальных услуг |
ведомственные акты |
2011 год |
отдел информатизации, отдел экономики, финансовый отдел |
6.10. |
Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронной форме |
ведомственные акты |
2011 год |
отдел информатизации, отдел экономики, структурные подразделения администрации города Шумерля |
6.11. |
Установление долгосрочных тарифов на услуги, оказываемые организациями жилищно-коммунального хозяйства |
ведомственные акты |
в течение 2011 года |
отдел экономики |
6.12. |
Установление цен (тарифов) на оплату муниципальных услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе |
ведомственные акты |
в течение 2011 года |
Структурные подразделения администрации города и другие муниципальные учреждения |
VII. Совершенствование инструментов управления и повышения эффективности при муниципальных закупках |
7.1. |
Разработка предложений по вопросам планирования и исполнения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Шумерля |
постановление администрации города Шумерля |
IV квартал 2011 г. |
отдел экономики |
7.2. |
Создание и совершенствование типовых муниципальных контрактов с учетом отраслевых особенностей |
ведомственные акты |
с III квартала 2011 г. поэтапно по типам муниципальных контрактов |
отдел экономики |
7.3. |
Создание и внедрение единой товарно-информационной системы, объединяющей всю информацию по закупкам для муниципальных нужд и позволяющей обществу контролировать расходование бюджетных средств |
ведомственный акт |
второе полугодие 2011 г. |
отдел экономики |
7.4. |
Разработка методических рекомендаций, регулирующих стадию размещения муниципального заказа: о необходимости утверждения плана-графика закупок и графика заключения контрактов, порядка составления требований к предмету закупки, порядка определения начальной цены контракта, необходимости проведения мониторинга цен на товары, работы и услуги по заключенным контрактам |
ведомственный акт |
второе полугодие 2011 г. |
отдел экономики |
7.5. |
Разработка методических рекомендаций, используемых на стадии исполнения муниципальных контрактов: об организации контроля со стороны заказчика за исполнением контракта, о порядке приемки продукции в ходе исполнения контракта, об обязанностях заказчика применять санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, о действиях заказчика в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств |
ведомственный акт |
второе полугодие 2011 г. |
отдел экономики |
7.6. |
Достижение большей открытости этапов планирования, размещения и исполнения муниципальных контрактов |
методические рекомендации |
2011 год |
отдел экономики |
7.7. |
Оценка эффективности обеспечения муниципальных нужд и использование этих оценок при планировании поставок будущих периодов |
методические рекомендации |
2011 год |
отдел экономики, финансовый отдел |
VIII. Развитие системы муниципального финансового контроля |
8.1. |
Разработка предложений в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства |
внесение изменений в нормативные правовые акты города Шумерля в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства |
в двухмесячный срок после принятия соответствующего закона Чувашской Республики |
Финансовый отдел |
8.2. |
Внесение изменений в ведомственные акты в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства |
ведомственные акты |
второе полугодие 2011 г. |
Финансовый отдел, структурные подразделения администрации города Шумерля, в ведении которых находятся муниципальные учреждения |
IX. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами |
9.1. |
Разработка концепции создания и развития информационной среды управления муниципальными финансами |
доклад главе администрации города Шумерля |
IV квартал 2011 г. |
Финансовый отдел |
X. Организация реализации Программы |
10.1. |
утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов |
ведомственный акт |
III квартал 2011 г. |
Финансовый отдел |
10.2. |
Разработка отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и планов повышения качества финансового менеджмента и представление их в рабочую группу по стимулированию повышения доходов и эффективности бюджетных расходов при администрации города |
отраслевые (ведомственные) планы |
IV квартал 2011 г. |
Структурные подразделения администрации города Шумерля, другие муниципальные учреждения |