Приложение к Постановлению от 18.07.2011 г № 590 План

План мероприятий по реализации в 2011 году программы повышения эффективности бюджетных расходов города Шумерля на 2011 и 2012 годы


N пп Наименование мероприятий Вид документа (проекта) Срок исполнения Ответственные исполнители
1 2 3 4 5
I. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы города Шумерля
1.1. Разработка проекта основных направлений бюджетной политики города Шумерля на 2012 год Постановление администрации города Шумерля III квартал 2011 г. Финансовый отдел
1.2. Организация работы по подготовке проекта бюджета города Шумерля и прогноза социально-экономического развития города Шумерля 2012 год Решение Собрания депутатов города Шумерля в сроки, установленные бюджетным законодательством Финансовый отдел, отдел экономики
1.3. Разработка Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета города Шумерля на 2012 год ведомственный акт III квартал 2011 г. Финансовый отдел
1.4. Определение порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, в том числе в части повышения ответственности за подготовку (экспертизу) финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов постановление администрации города Шумерля второе полугодие 2011 г. Финансовый отдел, отдел экономики
1.5. Совершенствование организации и методологии кассового прогнозирования исполнения о бюджета города Шумерля с целью повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета города Шумерля за качество и соблюдение показателей кассового плана ведомственный акт III квартал 2011 г. Финансовый отдел
1.6. Внесение изменений в решения Собрания депутатов города Шумерля и нормативные правовые акты города Шумерля в части регулирования индексации действующих расходных обязательств Решения Собрания депутатов города Шумерля, нормативные правовые акты города Шумерля 2011 год Финансовый отдел, отдел экономики
1.7. Внесение изменений в нормативные правовые акты города Шумерля и ведомственные акты финансового отдела администрации города Шумерля в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств с увязкой с реестром муниципальных контрактов и ведением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств нормативные правовые акты города Шумерля 2011 год Финансовый отдел, отдел экономики
1.8. Анализ решений Собраний города Шумерля в части определения порядка и оценки эффективности предоставления налоговых льгот, а также оптимизация льгот по местным налогам Решения Собраний депутатов города Шумерля III квартал 2011 г. Финансовый отдел
1.9. Разработка и утверждение долгосрочных показателей бюджета города Шумерля ведомственный акт III квартал 2011 г. Финансовый отдел, отдел экономики
II. Совершенствование разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований
2.1. Реализация мероприятий по укрупнению муниципальных образований исходя из экономической обоснованности нормативные правовые акты города Шумерля 2011 год Собрание депутатов и администрация города Шумерля
2.2. Подготовка и представление в Министерство финансов Чувашской Республики документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии законодательству проектов местных бюджетов документы и материалы IV квартал 2011 г. Финансовый отдел
III. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов
3.1. Определение порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Шумерля постановление администрации города Шумерля второе полугодие 2011 г. отдел экономики, финансовый отдел
3.2. Внесение изменений в Порядок разработки, формирования и реализации городских целевых программ города Шумерля, утвержденный (при необходимости уточнения в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности городских целевых программ города Шумерля) постановление администрации города Шумерля по мере необходимости отдел экономики, структурные подразделения администрации города
3.3. Определение перечня городских программ города Шумерля постановление администрации города Шумерля второе полугодие 2011 г. отдел экономики, структурные подразделения администрации города
IV. Переход к программной структуре расходов бюджета города Шумерля
4.1. Внесение предложений о регулировании правовой базы для перехода к формированию бюджета города Шумерля на основе программно-целевого принципа Решение Собрания депутатов города Шумерля в двухмесячный срок после выхода республиканского закона Финансовый отдел, отдел экономики
4.2. Разработка основных положений муниципальных программ города Шумерля и подпрограмм муниципальных программ города Шумерля доклады в администрацию города Шумерля III квартал 2011 г. отдел экономики, структурные подразделения администрации города
4.3. Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета города Шумерля на 2012 год приложение к пояснительной записке к проекту решения Собрания депутатов города Шумерля "О бюджете города Шумерля на 2012 год" IV квартал 2011 г. Финансовый отдел, отдел экономики, структурные подразделения администрации города и муниципальные учреждения
V. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения
5.1. Проведение полной инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности города Шумерля, и оформление прав на них ведомственный акт до конца 2011 года отдел экономики, структурные подразделения администрации города и муниципальные учреждения
5.2. Подготовка предложений о проведении финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Шумерля ведомственный акт первое полугодие 2011 г. Финансовый отдел
VI. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
6.1. Завершение разработки проектов постановлений администрации города Шумерля и ведомственных актов, необходимых для реализации положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Постановления администрации города Шумерля, ведомственные акты первое полугодие 2011 г. Отделы администрации города Шумерля
6.2. Проведение изменений в правовом положении муниципальных учреждений в соответствии с Примерным перечнем муниципальных учреждений, тип которых планируется изменить на муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. N 402-р нормативные правовые акты города Шумерля, решения органов местного самоуправления города Шумерля 2011 год отдел экономики, структурные подразделения администрации города и муниципальные учреждения
6.3. утверждение нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативов финансовых затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями города Шумерля ведомственные акты в течение 2011 года Структурные подразделения администрации города Шумерля, муниципальные учреждения
6.4. утверждение и доведение до муниципальных учреждений города Шумерля муниципальных заданий и бюджетных ассигнований на обеспечение их выполнения в 2012 году решения органов местного самоуправления города Шумерля IV квартал 2011 г. Структурные подразделения администрации города Шумерля, муниципальные учреждения
6.5. Определение отделами администрации города Шумерля и другими учреждениями, осуществляющими государственную политику в соответствующей сфере, перечней показателей, характеризующих качество муниципальных услуг, их целевых значений и системы отчетности ведомственные акты 2011 год Структурные подразделения администрации города Шумерля, другие учреждения, в ведении которых находятся бюджетные учреждения
6.6. Подготовка сводных показателей муниципальных заданий в соответствующей сфере для последующего использования при планировании бюджетных проектировок ведомственные акты в сроки, установленные бюджетным законодательством Структурные подразделения администрации города Шумерля, другие учреждения, в ведении которых находятся бюджетные учреждения
6.7. Создание системы мониторинга показателей, отражающих эффективность бюджетных расходов, и внедрение практики применения их в бюджетном процессе ведомственные акты 2011 год отдел экономики, финансовый отдел
6.8. Разработка административных регламентов по услугам, предоставляемым муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) ведомственные акты 2011 год отдел экономики, другие отделы администрации города и муниципальные учреждения
6.9. Внедрение электронных систем приема платежей и оплаты муниципальных услуг ведомственные акты 2011 год отдел информатизации, отдел экономики, финансовый отдел
6.10. Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронной форме ведомственные акты 2011 год отдел информатизации, отдел экономики, структурные подразделения администрации города Шумерля
6.11. Установление долгосрочных тарифов на услуги, оказываемые организациями жилищно-коммунального хозяйства ведомственные акты в течение 2011 года отдел экономики
6.12. Установление цен (тарифов) на оплату муниципальных услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе ведомственные акты в течение 2011 года Структурные подразделения администрации города и другие муниципальные учреждения
VII. Совершенствование инструментов управления и повышения эффективности при муниципальных закупках
7.1. Разработка предложений по вопросам планирования и исполнения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Шумерля постановление администрации города Шумерля IV квартал 2011 г. отдел экономики
7.2. Создание и совершенствование типовых муниципальных контрактов с учетом отраслевых особенностей ведомственные акты с III квартала 2011 г. поэтапно по типам муниципальных контрактов отдел экономики
7.3. Создание и внедрение единой товарно-информационной системы, объединяющей всю информацию по закупкам для муниципальных нужд и позволяющей обществу контролировать расходование бюджетных средств ведомственный акт второе полугодие 2011 г. отдел экономики
7.4. Разработка методических рекомендаций, регулирующих стадию размещения муниципального заказа: о необходимости утверждения плана-графика закупок и графика заключения контрактов, порядка составления требований к предмету закупки, порядка определения начальной цены контракта, необходимости проведения мониторинга цен на товары, работы и услуги по заключенным контрактам ведомственный акт второе полугодие 2011 г. отдел экономики
7.5. Разработка методических рекомендаций, используемых на стадии исполнения муниципальных контрактов: об организации контроля со стороны заказчика за исполнением контракта, о порядке приемки продукции в ходе исполнения контракта, об обязанностях заказчика применять санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, о действиях заказчика в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств ведомственный акт второе полугодие 2011 г. отдел экономики
7.6. Достижение большей открытости этапов планирования, размещения и исполнения муниципальных контрактов методические рекомендации 2011 год отдел экономики
7.7. Оценка эффективности обеспечения муниципальных нужд и использование этих оценок при планировании поставок будущих периодов методические рекомендации 2011 год отдел экономики, финансовый отдел
VIII. Развитие системы муниципального финансового контроля
8.1. Разработка предложений в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства внесение изменений в нормативные правовые акты города Шумерля в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства в двухмесячный срок после принятия соответствующего закона Чувашской Республики Финансовый отдел
8.2. Внесение изменений в ведомственные акты в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства ведомственные акты второе полугодие 2011 г. Финансовый отдел, структурные подразделения администрации города Шумерля, в ведении которых находятся муниципальные учреждения
IX. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
9.1. Разработка концепции создания и развития информационной среды управления муниципальными финансами доклад главе администрации города Шумерля IV квартал 2011 г. Финансовый отдел
X. Организация реализации Программы
10.1. утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов ведомственный акт III квартал 2011 г. Финансовый отдел
10.2. Разработка отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и планов повышения качества финансового менеджмента и представление их в рабочую группу по стимулированию повышения доходов и эффективности бюджетных расходов при администрации города отраслевые (ведомственные) планы IV квартал 2011 г. Структурные подразделения администрации города Шумерля, другие муниципальные учреждения