Постановление от 01.08.2011 г № 250
О муниципальной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Порецкого района» на 2011 год
В целях реализации положений Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Порецкого района, обеспечения сохранности жилищного фонда, активизации проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах администрация Порецкого района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Порецкого района" на 2011 год (далее - Программа).
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры администрации Порецкого района.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Порецкого района
Е.В.ЛЕБЕДЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПОРЕЦКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2011 ГОД
Паспорт программы
| Наименование Программы | - | муниципальная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Порецкого района Чувашской Республики" на 2011 год |
| Основания для разработки Программы | - | Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", республиканская программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики" на 2011 год |
| Муниципальный заказчик Программы | - | Администрация Порецкого района Чувашской Республики |
| Основной разработчик Программы | - | Отдел строительства, ЖКХ и развития общественной инфраструктуры администрации Порецкого района Чувашской Республики |
| Цели Программы | - | финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования; улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания |
| Задачи Программы | - | проведение активной разъяснительной работы с населением по реформированию жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта; приведение жилищного фонда в Порецком районе в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно законодательству Российской Федерации; обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Порецком районе Чувашской Республике; обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда, оснащение многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов; реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет бюджетных и внебюджетных источников |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту до 1,56 процента; увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту с момента принятия первой Программы, до 8,59 процента; увеличение доли многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета потребления ресурсов и (или) узлами управления, в общем количестве многоквартирных домов, включенных в Программу, до 55,5 процента |
| Срок реализации Программы | - | 2011 год |
| Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы - 8739200 рублей, из них средства: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 5000000 рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 1650705 рублей; местных бюджетов - 1650705 рублей; товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 437790 рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности | - | реализация Программы обеспечит: повышение комфортности и безопасности проживания граждан в многоквартирных домах; оптимизацию расходов консолидированного бюджета, направляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов; оснащение многоквартирных домов на территории Порецкого района Чувашской Республики общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов; проведение капитального ремонта 4 многоквартирных домов общей площадью 5029,12 кв. метров; создание благоприятных и безопасных условий проживания 188 граждан. |
Введение
Муниципальная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Порецкого района Чувашской Республики" на 2011 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными решением правления Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 10 февраля 2011 г. (протокол N 222), и направлена на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан и активизации работы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Важнейшей частью современной жилищной политики наряду со строительством благоустроенного и доступного жилья является обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда. Очевидно, что эта задача должна решаться за счет своевременного проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации многоквартирных домов, что позволило бы не только поддерживать жилищный фонд в удовлетворительном техническом состоянии, снижать темпы его обветшания, но и создавать комфортные и безопасные условия проживания граждан и обеспечить высокую степень готовности собственников помещений к управлению своим многоквартирным домом.
Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает ответственность за надлежащее содержание общего имущества, в том числе и за проведение капитального ремонта многоквартирного дома, на собственников помещений. Вместе с тем статьей 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. В условиях экономической и финансовой неустойчивости практически весь жилищный фонд, переданный гражданам в собственность путем приватизации за последние десять лет, находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Жилищно-строительные кооперативы, построившие многоквартирные дома до 1993 года, организации различных форм собственности, в ведении которых находился жилищный фонд, не в состоянии были обеспечить надлежащее содержание многоквартирных домов.
В данной ситуации обостряется проблема финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов собственниками помещений. Анализ проводимых в жилищно-коммунальном хозяйстве Чувашской Республики преобразований показывает, что планируемый переход к бездотационному функционированию жилищно-коммунального хозяйства в связи со сложным социальным положением граждан-потребителей не завершен.
Несмотря на то, что в настоящее время население Порецкого района оплачивает 100 процентов стоимости жилищно-коммунальных услуг исходя из установленных цен и тарифов, данные платежи потребителей не возмещают в достаточной мере расходы предприятий жилищно-коммунального хозяйства на выполнение мероприятий по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.
Жилищный фонд в Порецком районе по состоянию на 1 января 2011 г. составляет 381,1 тыс. кв. метров. Всего в районе 242 многоквартирных дома общей площадью 81,7 тыс. кв. метров, из них 185 домов блокированной застройки, или 76,4 процента от общего количества многоквартирных домов, общей площадью 26 тыс. кв. метров.
Уровень благоустроенности жилищного фонда составляет: водопроводом - 24,3 процента, водоотведением - 22,1 процента, отоплением - 75,8 процента, газом - 94,5 процента.
Обеспеченность граждан жилыми помещениями в Порецком районе составляет 27,2 кв. метров на человека. Однако, качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели, особенно в сфере энергоэффективности, не соответствуют современным требованиям. В республике 195 многоквартирный дом или 80,5 процента от общего количества многоквартирных домов имеют износ от 31 до 65 процентов. Дома, построенные в соответствии с техническими нормативами середины прошлого века, не отвечают современным требованиям по тепло- и шумоизоляции. Теплоизоляционные материалы того времени, не обладая необходимой долговечностью, давно обветшали или полностью разрушились, что ухудшило теплозащиту.
Актуальными остаются вопросы изношенности инженерных сетей многоквартирных домов и отсутствия системы учета потребления коммунальных ресурсов. Доля многоквартирных домов, оборудованных коллективными приборами учета холодного водоснабжения, составляет 58,8 процентов, теплоснабжения - 38,8 процента, электроснабжения - 90,2 процентов.
Отсутствие приборов учета приводит к сверхнормативному потреблению коммунальных услуг. Оснащение приборами учета энергоресурсов позволит вести учет потребления и взимать плату с населения за фактическое потребление коммунальных услуг.
В течение длительного времени мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов проводились в недостаточных объемах. Капитальный ремонт домов полностью фактически не ремонтировался, лишь только в 2008 - 2009 годах в Порецком районе было отремонтировано - 7,4 процента от общего количества многоквартирных домов.
По состоянию на 1 января 2011 г. недоремонт жилищного фонда на территории Порецкого района составил 48,33 тыс. кв. метров.
Участником районной целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Порецкого района Чувашской Республики" на 2008 - 2011 годы" в 2008 - 2009 годах являлось Порецкое сельское поселение. Капитально были отремонтированы 18 многоквартирных домов, или 7,03 процента от общего числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия Программы, общей площадью 11,41 тыс. кв. метров.
Объем финансирования Программы за 2008 годы - 2009 составил 31558 тыс. рублей., из них средства:
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 22023,7 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 5037,8 тыс. рублей;
местных бюджетов - 2916,8 тыс. рублей;
товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 1579,7 тыс. рублей.
В основном были отремонтированы кровля и инженерные коммуникации. Доля многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета потребления ресурсов и (или) узлы управления (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии), составила 38,8 процентов. Реализация Программы за 2008 - 2009 годы позволила увеличить количество товариществ собственников жилья с момента принятия Программы на 7 процентов.
Несвоевременное принятие мер по восстановлению эксплуатационной способности конструктивных элементов и инженерного оборудования привело к тому, что по состоянию на 1 января 2011 г. суммарный объем не пригодного для проживания жилья, расположенного в многоквартирных домах (ветхого и аварийного), в Порецком районе составил 8,55 тыс. кв. метров, или 2,24 процента от общей площади жилищного фонда. В нем проживают 420 человек.
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, на территории Порецкого района должны быть созданы условия для управления собственниками помещений многоквартирными домами.
На 01.07.2011 непосредственное управление собственниками помещений выбрано в 11,7 процента многоквартирных домов, управление товариществом собственников жилья - в 33,3 процента многоквартирных домов, управление управляющей организацией - в 55 процентах многоквартирных домов.
Программа окажет позитивное влияние на состояние жилищного фонда в Порецком районе, социальное благополучие общества.
II.Цели, задачи и сроки реализации программы
Целями Программы являются финансовая поддержка району, а также улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
проведение активной разъяснительной работы с населением по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
приведение жилищного фонда Порецкого района в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно законодательству Российской Федерации;
обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Порецком районе;
обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда, оснащение многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов;
реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет бюджетных и внебюджетных источников.
Настоящая Программа будет реализована в течение 2011 года.
Показатели выполнения Программы приведены в приложении N 1.
III.Система программных мероприятий
В реализации мероприятий Программы по проведению капитального ремонта предусматривается участие органов местного самоуправления, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах. Перечень основных мероприятий по реализации Программы изложен в приложении N 2; Реестр многоквартирных домов, участвующих в Программе, приведен в приложении N 3.
В соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Порецкого района выполнить условия, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона.
Критериями отбора многоквартирных домов для включения в Программу являются:
выбор и реализация собственниками помещений способа управления многоквартирным домом посредством управления управляющей организацией или товариществом собственников жилья, при этом в первоочередном порядке в Программу включаются многоквартирные дома, в которых созданы товарищества собственников жилья;
степень износа многоквартирных домов от 31 до 65 процентов при условии, что срок проведения капитального ремонта в них наступил до принятия настоящей Программы, но ремонт не был проведен;
несоответствие установленным требованиям технического состояния объектов общего имущества в многоквартирном доме;
принятие решения собственниками помещений в многоквартирном доме об участии в муниципальной программе капитального ремонта и долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решения о проведение капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме;
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (размер суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги не превышает 10 процентов от общей суммы начислений);
наличие проектно-сметной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома;
планируемая комплексность капитального ремонта (включение в него всех или части установленных Федеральным законом видов работ при условии объективной потребности в их проведении);
повышение энергоэффективности многоквартирного дома качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта.
Программа не предусматривает проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных, подлежащих сносу, а также домов блокированной застройки.
Смета расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома утверждается общим собранием собственников помещений товарищества собственников жилья или общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших способ управления - управляющую организацию. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на:
снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома с заменой при необходимости устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующие современным требованиям;
восстановление здания в целом с применением новых ресурсосберегающих технологий и материалов, оборудование многоквартирного дома общедомовыми приборами учета энергоресурсов.
К осуществляемым в соответствии с настоящей Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирного дома относятся замена существующих систем центрального отопления, холодного водоснабжения (в том числе с применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов), электроснабжения, газоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии, за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления); перевод существующей сети электроснабжения на повышенную мощность; ремонт кровель, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; разработка проектно-сметной документации; проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, на проведение обязательного энергетического обследования многоквартирного дома, на осуществление строительного контроля.
Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, определенные Федеральным законом, должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 48 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Установленные Федеральным законом условия предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета муниципального образования ограничивают перечень многоквартирных домов, которые могут быть включены в Программу, многоквартирными домами, в которых:
а) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией (согласно части 4 статьи 20 Федерального закона). Финансовая поддержка не может предоставляться на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, для управления которым управляющая организация отобрана органом местного самоуправления на открытом конкурсе, проведенном в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 161 и статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации или управление которым осуществляют непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме;
б) общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта (согласно части 4 статьи 15 Федерального закона);
в) общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (согласно пункту 2 части 6 статьи 20 Федерального закона).
Участниками Программы являются Управляющая компания ООО УК "Порецкая" и ТСЖ "Факел".
В случае если в результате проведения товариществом собственников жилья либо управляющей организацией комиссионного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу, останутся денежные средства, то после согласования с Фондом данные средства могут быть перераспределены между видами работ в том же многоквартирном доме или между другими многоквартирными домами, включенными в Программу, направлены на дополнительные виды работ в многоквартирных домах, включенных в Программу, а также на работы в многоквартирных домах, которые могут быть включены в Программу дополнительно.
Отказ собственников помещений в многоквартирном доме от участия в Программе или от внесения установленной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме доли софинансирования является основанием для направления средств, предусмотренных на капитальный ремонт данного многоквартирного дома, после согласования с Фондом на капитальный ремонт многоквартирных домов, дополнительно включенных в Программу.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы изложен в приложении N 4.
IV.Ресурсное обеспечение программы
4.1.Средства, направляемые на капитальный ремонт многоквартирных домов, имеют целевое назначение и предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам на безвозвратной и безвозмездной основе.
4.2.Обеспечение софинансирования мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов из местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах в размере не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе на общем собрании установить иной размер долевого финансирования капитального ремонта, но не менее 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
4.3.Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств Фонда, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, а также средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Общий объем финансирования Программы составляет 8739200 рублей, из них средства:
Фонда - 5000000 рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 1650705 рублей;
местных бюджетов - 1650705 рублей;
товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 437790 рублей.
Программа может быть реализована при условии финансирования ее мероприятий в полном объеме бюджетами всех уровней и собственниками помещений в многоквартирных домах.
4.4.Обоснование объема долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов.
4.4.1.Минимальная доля долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов рассчитана в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на основании данных Министерства финансов Российской Федерации и составляет 24,82 процента.
4.5.Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, а также средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией могут использоваться только на проведение работ, указанных в разделе III настоящей Программы, на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, на проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, на осуществление строительного надзора.
Экспертиза смет осуществляется за счет средств местных бюджетов и (или) средств управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащем капитальному ремонту, сверх обязательной доли софинансирования.
4.6.Средства, предусмотренные Программой, направляются администрацией района на выплату субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, участвующим в реализации мероприятий Программы.
4.7.Предоставление из местного бюджета субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.8.Органы местного самоуправления при наличии в многоквартирном доме помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, вносят свою долю расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений.
4.9.В целях создания условий для стимулирования собственников помещений в многоквартирных домах в части принятия решения о проведении комплексного капитального ремонта с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, обеспечивающих качественное улучшение условий проживания в многоквартирных домах и повышение их энергоэффективности, при расчете размера предельной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов использовался:
а) полный перечень работ по капитальному ремонту, установленный частью 3 статьи 15 Федерального закона, включая мероприятия по энерго-, ресурсосбережению, в том числе установку общедомовых (коллективных) приборов учета потребления коммунальных ресурсов, узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и систем регулирования теплопотребления в многоквартирном доме с наиболее сложными конструктивными и техническими параметрами в данном муниципальном образовании, которые обеспечивают максимальный уровень благоустройства;
б) данные о среднем уровне рыночных цен, сложившихся в муниципальном образовании, на отдельные виды работ по капитальному ремонту с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий.
Предельная стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в расчете на один квадратный метр общей площади помещений установлена в сумме 6909 рублей.
4.10.Средства на капитальный ремонт многоквартирного дома не предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, которые признаны или могут быть признаны несостоятельными (банкротами).
V.Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Предлагаемая Программой государственная поддержка собственников помещений в многоквартирных домах, в которых не был проведен капитальный ремонт, предусматривает полный цикл от заказа проектно-сметной документации до передачи дома в управление собственникам помещений.
К участию в реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирных домах.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляются муниципальным заказчиком - Администрацией Порецкого района Чувашской Республики.
Для получения финансовой поддержки из Фонда, республиканского бюджета и местного бюджета управляющая компания, ТСЖ представляют муниципальному заказчику Программы пакет документов, включающий:
решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о выборе способа управления многоквартирным домом посредством управляющей организации или товарищества собственников жилья и документы, подтверждающие его реализацию;
копию свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья;
решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, об участии в муниципальной программе капитального ремонта многоквартирных домов, о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома с указанием перечня планируемых работ, об установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников помещений в общих расходах, о размере платы за капитальный ремонт, о способе накопления собственных средств или решение о привлечении заемных средств, о сроке начала и окончания капитального ремонта, о выборе доверенного лица из числа собственников помещений для участия в комиссионном отборе подрядных организаций для проведения капитального ремонта многоквартирного дома, контроля за ходом работ и принятия участия в приемке в эксплуатацию многоквартирного дома после завершения капитального ремонта;
смету расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденную общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а в случае замены лифта, ремонта лифтового оборудования, а также системы газоснабжения - заключение специализированной организации;
справку из организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, об износе на каждый многоквартирный дом, включаемый в Программу;
справку, подтверждающую, что управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы - получатели финансовой поддержки, не имеют задолженности по налогам и вступивших в законную силу судебных решений о взыскании задолженности за коммунальные услуги;
справку, подтверждающую финансовую дисциплину собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги не превышает 10 процентов от общей суммы начислений);
справку, подтверждающую планируемое применение при производстве работ ресурсосберегающих технологий, материалов и оборудования;
уведомление об открытии отдельных банковских счетов на каждый многоквартирный дом, включенный в Программу, в одной из следующих кредитных организаций: открытое акционерное общество "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации", открытое акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк", открытое акционерное общество "Банк ВТБ", открытое акционерное общество "РФК-банк";
выписку из банка о наличии на счету управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов средств на обеспечение софинансирования Программы за счет собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии).
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив выбирает подрядную организацию и заключает с ней договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Обязательным условием договора должно быть осуществление органом местного самоуправления или уполномоченной им организацией строительного надзора за выполнением работ.
Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома приведен в приложении N 5.
Органы местного самоуправления или уполномоченные ими организации в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" не вправе выбирать подрядчиков или устанавливать перечень организаций, которые могут быть привлечены управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами в качестве подрядчиков для проведения капитального ремонта.
Не должна допускаться обязательная или добровольная аккредитация (регистрация) при органах местного самоуправления организаций в целях рекомендации их управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам в качестве подрядчиков для выполнения работ по капитальному ремонту.
Отдел по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры администрации Порецкого района организуют работу по реализации и финансированию мероприятий Программы, обеспечивают контроль за выполнением условий софинансирования за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным представляют в администрацию Порецкого района акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и произведенных затратах в разрезе каждого дома, согласованные с представителем собственников помещений в многоквартирном доме или общественной комиссией собственников помещений, акты приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирных домов, протоколы общих собраний собственников помещений, утверждающих указанные акты.
еженедельно к среде оперативную информацию о ходе работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
5.3.Успешная реализация Программы в значительной степени зависит от своевременности и доступности информации:
о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить или проводится капитальный ремонт;
о расходовании средств на реализацию Программы;
о планируемых и фактических результатах выполнения Программы.
Отдел по строительству, ЖКХ и развитию общественной инфраструктуры размещает на официальных сайтах муниципальных образований в сети "Интернет" информацию:
а) о дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет средств Фонда, средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов республиканского бюджета Чувашской Республики;
б) об объеме средств на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, включенных в Программу;
в) о перечислении средств, направляемых на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья либо выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией в одной из следующих кредитных организаций: открытое акционерное общество "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации", открытое акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк", открытое акционерное общество "Банк ВТБ", открытое акционерное общество "РФК-банк";
г) о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить или проводится капитальный ремонт, и о необходимых действиях по защите этих прав.
Управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом обеспечить информирование граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных в многоквартирных домах, а также на своих сайтах в сети "Интернет" (при наличии):
а) о привлеченных исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядных и (или) субподрядных организациях) с указанием наименований юридических лиц, фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети "Интернет"; об изменении подрядных и (или) субподрядных организаций;
б) о планируемых сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при необходимости изменения таких сроков о причинах их переноса и новых сроках (сведения о выполнении указанных работ должны обновляться не реже одного раза в месяц);
в) о ходе работ по капитальному ремонту, в том числе размещать еженедельные отчеты, фото и видеоматериалы;
г) о собственниках помещений в многоквартирном доме, уполномоченных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на участие в комиссионном отборе и комиссии по приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом дома;
д) о дате и времени приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (информация размещается не позднее, чем за пять рабочих дней до дня приемки) и о результатах приемки указанных работ.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:
оснащение 4 многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики и включенных в Программу, общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов;
проведение капитального ремонта 4 многоквартирных домов, включенных в Программу, общей площадью 5029 кв. метров;
создание благоприятных и безопасных условий проживания 188 граждан;
снижение социальной напряженности.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 6.