Распоряжение от 26.09.2011 г № 129-РГ
О мерах по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и в органы местного самоуправления в Чеченской Республике
В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и в органы местного самоуправления в Чеченской Республике, назначенных на 4 декабря 2011 года, руководствуясь Федеральными законами от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Законом Чеченской Республики от 14 июня 2007 года N 32-РЗ "О муниципальных выборах в Чеченской Республике":
1.Министерству финансов Чеченской Республики в десятидневный срок со дня назначения выборов в органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, выделить денежные средства для финансового обеспечения подготовки и проведения указанных выборов.
2.Рекомендовать Чеченскому отделению ОАО "Сбербанк России" обеспечить открытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов региональных отделений политических партий, участвующих в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.
3.Рекомендовать Чеченскому региональному филиалу ОАО "Россельхозбанк" обеспечить открытие кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидата (списки кандидатов), участвующими в муниципальных выборах в Чеченской Республике, специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов.
4.Поручить Министерству здравоохранения Чеченской Республики, Управлению записи актов гражданского состояния Чеченской Республики, рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Чеченской Республике, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чеченской Республике, военному комиссариату Чеченской Республики, командирам воинских подразделений, администрациям муниципальных образований Чеченской Республики в пределах установленной компетенции обеспечить представление сведений для составления и уточнения списков избирателей в порядке и сроки, установленные статьей 15 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 11 Закона Чеченской Республики от 14 июня 2007 года N 32-РЗ "О муниципальных выборах в Чеченской Республике" и Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей и участников референдума Российской Федерации, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года N 134/973-11.
5.Рекомендовать главам местных администраций, командирам воинских подразделений, а также руководителям территориальных избирательных комиссий в случаях, предусмотренных законом, в установленные федеральным и республиканским законодательством сроки принять меры по образованию избирательных участков в порядке, определенном статьей 13 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и статьей 10 Закона Чеченской Республики от 14 июня 2007 года N 32-РЗ "О муниципальных выборах в Чеченской Республике".
6.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чеченской Республике, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чеченской Республике, командирам воинских частей, дислоцирующихся на территории Чеченской Республики, военной комендатуре Чеченской Республики принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей (по подчиненности).
7.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чеченской Республике совместно с другими правоохранительными органами в пределах установленной компетенции обеспечить:
а) охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и в органы местного самоуправления в Чеченской Республике, в том числе на безвозмездной основе, охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования и по запросам избирательных комиссий - избирательных документов при их перевозке;
б) представление по запросам избирательных комиссий сведений о наличии у кандидатов неснятых и непогашенных судимостей, в том числе судимости по уголовному законодательству иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, а также о фактах привлечения их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления незаконных и подложных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд.
8.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Чеченской Республике обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и в помещениях для голосования.
9.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чеченской Республике, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чеченской Республике, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чеченской Республике:
оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан при голосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей;
принять меры по выполнению пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, и Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".
10.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чеченской Республике, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чеченской Республике, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.
Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чеченской Республике обеспечить своевременное направление в суд материалов о соответствующих правонарушениях.
11.Министерству Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации оперативно реагировать и проводить соответствующую разъяснительную работу в средствах массовой информации и среди населения Чеченской Республики по фактам проявления экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду.
12.Рекомендовать Управлению Федеральной почтовой связи Чеченской Республики - филиалу ФГУП "Почта России", отделу Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Грозном по согласованию с Избирательной комиссией Чеченской Республики обеспечить оперативную доставку избирательной документации в избирательные комиссии, а также предоставление избирательным комиссиям услуг федеральной фельдъегерской связи по тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и их территориальных органов.
13.Поручить Министерству транспорта и связи Чеченской Республики, рекомендовать Грозненскому отделению структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" обеспечить в первоочередном порядке доставку избирательным комиссиям по их заявкам грузов, связанных с проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов в органы местного самоуправления в Чеченской Республике.
14.Поручить Министерству транспорта и связи Чеченской Республики, рекомендовать ФГУП "Электросвязь" в Чеченской Республике принять меры по предоставлению избирательным комиссиям всех уровней услуг связи, обеспечению условий бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на основе договоров с операторами связи по тарифам, установленным для организаций, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов.
15.Министерству транспорта и связи Чеченской Республики обеспечить избирательные комиссии в день голосования дежурным автотранспортом в целях оперативного решения возникающих проблем при подготовке и проведении выборов, а также доставки избирательной документации и технологического оборудования к местам назначения.
16.Рекомендовать ОАО "Нурэнерго", поручить Министерству промышленности и энергетики Чеченской Республики в связи с возможными перебоями в энергоснабжении в зимний период, а также в связи с размещением на ряде избирательных участков комплексов электронного голосования, принять исчерпывающие меры по бесперебойному снабжению избирательных участков электроэнергией и оперативному устранению возможных аварий на линиях электропередачи.
17.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Чеченской Республике совместно с Министерством промышленности и энергетики Чеченской Республики рассмотреть возможность обеспечения резервным автономным энергосбережением помещений для голосования избирательных участков, где будут использоваться комплексы по обработке избирательных бюллетеней, комплексы для электронного голосования, а также здания, в котором размещена Избирательная комиссия Чеченской Республики, и зданий, в которых размещены территориальные избирательные комиссии.
18.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике совместно с Министерством Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации обеспечить:
а) своевременное принятие надлежащих мер в отношении организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий, нарушивших требования Федеральных законов от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Закона Чеченской Республики от 14 июня 2007 года N 32-РЗ "О муниципальных выборах в Чеченской Республике" при предоставлении соответственно эфирного времени и печатной площади;
б) анализ при необходимости содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготавливаемой и (или) распространяемой на территории Российской Федерации, с целью определения соответствия ее содержания требованиям законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики о выборах;
в) в случае возбуждения дел об административных правонарушениях и проведения административного расследования оперативное представление в избирательные комиссии по их запросам документов о регистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, а также иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации.
19.Поручить Министерству финансов Чеченской Республики, Министерству Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации, Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики, Министерству образования и науки Чеченской Республики, рекомендовать Министерству внутренних дел по Чеченской Республике, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, Управлению Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чеченской Республике, Главному управлению МСЧ России по Чеченской Республике, Чеченскому отделению ОАО "Сбербанк России", Чеченскому региональному филиалу ОАО "Россельхозбанк", Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чеченской Республике откомандировывать специалистов по запросам избирательных комиссий (по согласованию) для работы в контрольно-ревизионных службах при избирательных комиссиях.
20.Рекомендовать Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, Управлению Федеральной миграционной службы по Чеченской Республике, Министерству внутренних дел по Чеченской Республике, Управлению Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике по запросам избирательных комиссий обеспечивать в пределах установленной компетенции проверку достоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды региональных отделений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов) на муниципальных выборах, и информировать о результатах избирательные комиссии.
21.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Чеченской Республике, Управлению Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике обеспечить по запросам избирательных комиссий проверку достоверности данных о размере и источниках доходов, имуществе и обязательствах имущественного характера кандидатов.
22.Поручить органам исполнительной власти Чеченской Республики, рекомендовать администрациям муниципальных образований:
а) предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе соответствующие помещения для работы избирательных комиссий и размещения избирательных участков, отвечающие установленным требованиям противопожарной безопасности;
б) предоставлять территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе охраняемые помещения для хранения избирательной документации и технологического оборудования (в том числе комплексов электронного голосования) в межвыборный период;
в) оказывать содействие избирательным комиссиям в изготовлении информационно-разъяснительных материалов;
г) выделять специально оборудованные места для размещения предвыборных агитационных материалов, а также обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием участковых избирательных комиссий;
д) оказывать содействие избирательным комиссиям в выполнении их заказов на изготовление избирательной документации по тарифам, установленным для организаций, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
е) оказывать необходимое содействие правоохранительным и налоговым органам в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательных комиссий.
23.Рекомендовать прокуратуре Чеченской Республики в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления в Чеченской Республике усилить надзор за соблюдением участниками избирательного процесса требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики о выборах.
24.Министерству культуры Чеченской Республики совместно с местными домами культуры и творческими коллективами обеспечить на избирательных участках в день голосования проведение культурно-массовых мероприятий.
25.Поручить органам исполнительной власти Чеченской Республики, рекомендовать администрациям муниципальных образований разработать на период выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и в органы местного самоуправления в Чеченской Республике комплекс необходимых организационно-технических и иных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, и обеспечить их выполнение.
26.Рекомендовать органам исполнительной власти Чеченской Республики, администрациям муниципальных образований принять к сведению постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 511 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации".
27.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики М.С. Селимханова.
28.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Чеченской Республики
Р.А.КАДЫРОВ
26 сентября 2011 года
N 129-рг