Постановление от 12.10.2011 г № 438

Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
1) от 24 ноября 2010 г. N 398 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансового обеспечения выполнения государственного задания":
в пункте 4 слова "вправе утвердить" заменить словом "утверждают";
в Положении о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (приложение N 1), утвержденном указанным постановлением (далее - Положение):
в пункте 2 слова "качество и (или) объем" заменить словами "качество и объем";
в пункте 4 слова "(при их установлении)" исключить;
в абзаце первом пункта 5 слова "могут быть внесены" заменить словом "вносятся";
в абзаце первом пункта 8 слова "вправе использовать" заменить словом "используют";
в пункте 3 раздела 1 части 1 приложения к Положению слова "объем и (или) качество" заменить словами "объем и качество";
в форме ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики государственными учреждениями Чувашской Республики в качестве основных видов деятельности (приложение N 2), утвержденной указанным постановлением:
в графе 5 слова "Показатели, характеризующие качество государственной услуги <*>" заменить словами "Показатели, характеризующие качество государственной услуги";
сноску исключить;
2) от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг":
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органам исполнительной власти Чувашской Республики до 1 июля 2012 г. привести административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствие с настоящим постановлением.";

в Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (приложение N 1), утвержденном указанным постановлением:
в разделе I "Общие положения":
абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - административный регламент) - нормативный правовой акт органа исполнительной власти, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа исполнительной власти, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий в соответствии с требованиями "Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

";
абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;
в пункте 4:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) устранение избыточных процедур (действий);";

подпункт "в" после слов "должностными лицами" дополнить словами "органа исполнительной власти, предоставляющего услугу";
в подпункте "д" слова "указание об ответственности должностных лиц" заменить словами "ответственность должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих государственные услуги,";
пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, и включаются в перечень государственных услуг и государственных функций по контролю и надзору, размещаемый в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".

";
пункт 10 после слова "подлежат" дополнить словами "независимой экспертизе и";
в пункте 11 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)";
пункт 12 после слов "административные регламенты" дополнить словами ", вместе с заключениями уполномоченного органа на проекты административных регламентов, заключениями независимой экспертизы (при наличии) и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях";
в разделе II "Требования к административным регламентам":
в пункте 14 слова "содержащейся в Сводном реестре государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти" заменить словами "соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная услуга";
в пункте 15:
в подпункте "в" слово "процедур" заменить словами "процедур (действий)";
в подпункте "д" слова "должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики" заменить словами "их должностных лиц";
в пункте 16:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) круг заявителей;";

в подпункте "в":
в абзаце первом слова "о порядке предоставления" заменить словами "о предоставлении";
в абзаце втором слова "для предоставления" заменить словами "для получения";
пункт 17 изложить в новой редакции:

"17. Стандарт предоставления государственной услуги должен содержать следующие подразделы:
1) наименование государственной услуги;
2) наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу. Если в предоставлении государственной услуги участвуют также иные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, а также организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.
Также указываются требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), а именно - установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики;
3) описание результата предоставления государственной услуги;
4) срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Чувашской Республики, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики предусмотрена свободная форма подачи этих документов);
7) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги;
8) указание на запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона;
9) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
10) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента;
11) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
12) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
13) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы;
14) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;
15) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
16) требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
17) показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
18) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.";

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. В данном разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг. Описание процедуры должно также содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, и организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.
Раздел также должен содержать порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", следующих административных процедур:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.";

в пункте 20:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) основания для начала административной процедуры;";

в подпункте "д" слова "юридическим фактом, являющимся" исключить;
в пункте 21:
в подпункте "а" слова "решений ответственными лицами" заменить словами "ими решений";
в подпункте "в" слова "государственных гражданских служащих органа исполнительной власти и иных должностных лиц" заменить словами "должностных лиц органа исполнительной власти";
в пункте 22:
в абзаце первом слова "должностных лиц, государственных гражданских служащих" заменить словами "его должностных лиц";
в абзаце втором слова "заинтересованных лиц об их праве" заменить словами "заявителя и его праве";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается;";

в абзаце шестом слова "заинтересованных лиц" заменить словом "заявителя";
в Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (приложение N 2), утвержденном указанным постановлением:
в разделе I "Общие положения":
абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;
подпункт "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"б) устранение избыточных процедур (действий);";

в подпункте "г" слова "указание об ответственности должностных лиц" заменить словами "ответственность должностных лиц органов исполнительной власти, исполняющих государственные функции,";
в пункте 7 слово "Осуществление" заменить словом "Исполнение", слова "федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено законодательством Российской Федерации" заменить словами "соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом";
пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, и включаются в перечень государственных услуг и государственных функций по контролю и надзору, размещаемый в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.";

пункт 10 после слова "подлежат" дополнить словами "независимой экспертизе и";
в пункте 11 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)";
пункт 12 после слов "исполнения государственных функций" дополнить словами ", вместе с заключениями уполномоченного органа на проекты административных регламентов, заключениями независимой экспертизы (при наличии) и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях";
в разделе II "Требования к административным регламентам":
в пункте 14 слова "содержащейся в Сводном реестре государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти" заменить словами "соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная функция";
в пункте 15:
в подпункте "в" слово "процедур" заменить словами "процедур (действий)";
в подпункте "д" слова "должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики" заменить словами "их должностных лиц";
в пункте 16:
в подпункте "б" слово "непосредственно" исключить;
в подпункте "в" слово "непосредственно" исключить;
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) описание результата исполнения функции.";

пункт 19 признать утратившим силу;
в пункте 23 подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) основания для начала административной процедуры;";

в пункте 24:
в подпункте "а" слова "ответственными должностными лицами" заменить словами "должностными лицами органа исполнительной власти";
в подпункте "в" слова "государственных гражданских служащих" заменить словами "должностных лиц";
в пункте 25:
в абзаце первом слова "должностных лиц, государственных гражданских служащих" заменить словами "его должностных лиц";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;";

в абзаце шестом слова "заинтересованных лиц" заменить словом "заявителя";
в Порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций (приложение N 3), утвержденном указанным постановлением:
в пункте 2:
в абзаце первом слово "соответствие" заменить словами "оценка соответствия";
подпункт "а" признать утратившим силу;
подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, в том числе стандарта предоставления государственной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;";

подпункт "г" признать утратившим силу;
абзац третий подпункта "д" изложить в следующей редакции:

"устранение избыточных административных процедур и административных действий;";

в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. К проекту административного регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект нормативного правового акта органа исполнительной власти об утверждении административного регламента, блок-схема предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) и пояснительная записка.";

абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания: "Повторного направления доработанного проекта административного регламента в уполномоченный орган на заключение не требуется."
2.Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2007 г. N 45 "Об использовании аутсорсинга органами исполнительной власти Чувашской Республики";
пункт 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 23 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.МАКАРОВ