Приложение к Постановлению от 18.10.2011 г № 623 Административный регламент
Административный регламент администрации шумерлинского района чувашской республики по выплате социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений шумерлинского района, нуждающимся в приобретении проездных билетов I. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента администрации Шумерлинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги по выплате социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района, нуждающимся в приобретении проездных билетов (далее - регламент) являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по выплате социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района, нуждающимся в приобретении проездных билетов.
Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги по выплате социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района, нуждающимся в приобретении проездных билетов (далее - муниципальная услуга).
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) учащегося муниципального общеобразовательного учреждения Шумерлинского района (далее - заявители).
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.1.Место нахождения и график работы администрации Шумерлинского района; способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации Шумерлинского района:
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 24, тел: (83536) 5-13-15, факс: (83536) 5-29-59, e-mail: shumer@cap.ru
График работы должностных лиц администрации Шумерлинского района:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00
перерыв - с 12.00 до 13.00
выходные - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Шумерлинского района, муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района, (далее - учреждения), номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Шумерлинского района и официальных сайтах учреждений, на Портале государственных услуг Чувашской Республики (далее - Портал) по адресу: http://gosuslugi.cap.ru (Приложение N 1 к настоящему регламенту).
1.3.2.Адрес официального сайта администрации Шумерлинского района - www.shumer.cap.ru.
1.3.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обращаться
- в устной форме лично или по телефону в отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района (далее - отдел образования) либо непосредственно в учреждение;
- в письменном виде почтой в адрес главы администрации Шумерлинского района, начальника образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района (далее - начальник отдела образования) либо непосредственно в учреждение;
- через официальный сайт администрации Шумерлинского района, отдела образования либо учреждений.
На Портале размещается следующая информация:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации Шумерлинского района;
- справочные номера телефонов, адреса электронной почты;
- график работы структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действия (бездействие), решения должностных лиц администрации Шумерлинского района, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.Индивидуальное устное и письменное информирование заявителей
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела образования либо сотрудник учреждения (далее - специалист), сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес отдела образования либо учреждения (при необходимости - способ проезда к нему), график работы отдела образования либо учреждения.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованного лица специалист проводит личный прием граждан, специалист вправе предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Если же специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с ними другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать с заинтересованным лицом другое время для получения консультации.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию Шумерлинского района, отдел образования осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично в отдел организационной, кадровой работы и информационного обеспечения администрации Шумерлинского района (далее - отдел организационной работы).
Глава администрации Шумерлинского района направляет обращение заинтересованных лиц начальнику отдела образования. Начальник отдела образования рассматривает обращение заинтересованного лица и направляет обращение с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу специалисту отдела образования.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается начальником отдела образования.
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения об информировании специалистом отдела образования или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица).
В любое время с момента приема документов на получение муниципальной услуги заинтересованные лица имеют право на получение сведений о стадии прохождения их документов при помощи телефонов, средств сети Интернет, электронной почты, или посредством личного посещения учреждения. Заинтересованным лицам представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находятся представленный ими пакет документов.
1.3.5.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.6.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации Шумерлинского района, официальных сайтах учреждений, использования информационных стендов.
На официальном сайте администрации Шумерлинского района размещается следующая обязательная информация:
- полное наименование органа местного самоуправления Шумерлинского района, курирующего вопросы предоставления муниципальной услуги;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 2 к настоящему регламенту);
- образец заявления заявителей (приложение N 3 к настоящему регламенту).
Информация, размещаемая на информационных стендах, расположенных в месте нахождения отдела образования, должна содержать подпись главы администрации Шумерлинского района или его заместителя, дату размещения. Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
- режим работы администрации;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников отдела, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
- адрес официального сайта Шумерлинского района в сети Internet, номера телефонов, адрес электронной почты.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления муниципальной услуги заинтересованным лицам;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
1.3.7.Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210).
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 и ч. 1 ст. 21.2 ФЗ N 210, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Выплата социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района, нуждающимся в приобретении проездных билетов
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шумерлинского района Чувашской Республики и осуществляется через уполномоченное структурное подразделение - отдел образования.
При предоставлении муниципальной услуги отдел образования взаимодействует с:
- Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики;
- структурными подразделениями администрации Шумерлинского района;
- органами местного самоуправления сельских поселений Шумерлинского района;
- муниципальными общеобразовательными учреждениями Шумерлинского района.
Информационное и техническое обеспечение осуществляется администрацией Шумерлинского района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выплата социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района, нуждающимся в приобретении проездных билетов путем перечисления согласно письменному заявлению суммы социального пособия на лицевой счет одного из родителей (законных представителей), открытый в кредитной организации (далее - выплата пособий);
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (оригинал, 1 экз.).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в срок до 20 числа ежемесячно.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 27.07.2010), первоначальный текст ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006, N 95; в "Собрании законодательства РФ" от 08.05.2006, N 19, ст. 2060; в "Парламентской газете" от 11.05.2006, N 70-71;
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", текст документа опубликован в "Парламентской газете", N 8, 13 - 19.02.2009; в "Российской газете", N 25, 13.02.2009; в "Собрании законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 18.07.2011), первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010; в "Собрании законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (ред. от 19.08.2011), текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 30.05.2011, N 22, ст. 3169;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011, N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", текст постановления опубликован в газете "Вести Чувашии" от 06.05.2007, N 18;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2010, N 544 "Об утверждении Правил предоставления в 2011 - 2013 годах средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на выплату социальных пособий учащимся общеобразовательных учреждений, учащимся и студентам образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования дневной формы обучения, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщений на территории Чувашской Республики" (ред. от 27.04.2011) (далее - Правила), первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Вести Чувашии", N 51, 31.12.2010; в "Собрании законодательства ЧР", 2010, N 12, часть 2, ст. 1243;
- Уставом Шумерлинского района Чувашской Республики от 25.03.2011, N 8/5, опубликован в издании "Вестник Шумерлинского района от 29.04.2011, N 11.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление в письменной форме о выплате социального пособия с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации (подается один раз в год), по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту (оригинал, 1 экз.);
- копии проездных билетов (подаются ежемесячно в установленные муниципальным образовательным учреждением Шумерлинского района сроки) (по 1 экз. каждой копии проездного билета).
В заявлении обязательно указывается цель получения социального пособия и способ оповещения о предоставлении муниципальной услуги (почтовое или электронное отправление, личное получение или по факсу).
Заявление заполняется на русском языке, может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210) отдел образования и руководители учреждений не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины <1>, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 ФЗ N 210 муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шумерлинского района, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 ФЗ N 210 перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию Шумерлинского района по собственной инициативе.
--------------------------------
<1> Положения настоящего регламента в части предоставления документов и информации об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 января 2013 года.
Запрос заявителя в администрацию Шумерлинского района о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в администрации Шумерлинского района, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- отсутствие сведений о заявителе, о цели получения информации, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента;
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, записей в заявлении, выполненных карандашом.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является обращение неправомочного лица.
2.9.Сведения о стоимости предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10.Сроки ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Время ожидания заявителей в очереди при подаче заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя
Заявления, поступающие от заявителей в администрацию Шумерлинского района, принимаются ведущим специалистом-экспертом отдела организационной, кадровой работы и информационного обеспечения администрации Шумерлинского района (далее - специалист отдела организационной работы).
Специалист отдела организационной работы направляет принятые заявления на рассмотрение главе администрации Шумерлинского района в течение одного рабочего дня со дня поступления.
Глава администрации Шумерлинского района рассматривает поступившие заявления в течение одного рабочего дня и накладывает визу для рассмотрения заместителем главы администрации - начальником финансового отдела (далее - заместителем главы администрации по социальным вопросам) либо начальником отдела образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района (далее - начальник отдела образования).
Завизированные заявления возвращаются специалисту отдела организационной работы, который регистрирует их в системе электронного документооборота администрации Шумерлинского района в течение одного рабочего дня.
Зарегистрированные и завизированные заявления направляются специалистом отдела организационной работы на рассмотрение начальником отдела образования в течение одного рабочего дня.
Начальник отдела образования рассматривает поступившие к нему заявления и накладывает визу для рассмотрения специалисту отдела образования - в течение одного рабочего дня.
Общий срок рассмотрения и регистрации заявления (запроса) заявителей не должен превышать 3 дней со дня принятия специалистом отдела организационной работы заявлений.
2.12.Требования к оборудованию помещений для предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации оборудован пандусом, а также вывеской с указанием основных реквизитов администрации на русском и чувашском языках. На местонахождение отдела экономики указывает соответствующая вывеска с основными реквизитами администрации и графиком работы специалистов отдела экономики. На прилегающей территории администрации Шумерлинского района оборудовано место для парковки автотранспортных средств как для сотрудников администрации Шумерлинского района, так и для посетителей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами администрации Шумерлинского района, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.
Информация, размещаемая на информационных стендах, расположенных в месте нахождения отдела экономики, должна содержать подпись главы или его заместителя, дату размещения. Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
- режим работы администрации;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников отдела, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
- адрес официального сайта Шумерлинского района в сети Internet, номера телефонов, адрес электронной почты.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления муниципальной услуги заинтересованным лицам;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации о муниципальной услуге;
- полнота информирования о муниципальной услуге;
- четкость изложения информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение заявлений заявителей;
2) направление в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии) заявки на получение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики и проекта соглашения между отделом образования и Минобразования Чувашии;
3) выплата социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение N 2 к настоящему регламенту).
3.1.Прием и рассмотрение заявлений заявителей
Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом отдела образования заявлений с приложенными документами. Специалист отдела организационной работы принимает и регистрирует заявления в порядке, указанном в п. 2.11 настоящего регламента.
Специалист отдела образования принимает поступившее от начальника отдела образования зарегистрированное и завизированное заявление заявителей для рассмотрения по существу.
Специалист отдела образования принимает заявления заявителей и проверяет:
- комплектность документов;
- правильность заполнения заявления.
После проверки документов специалист отдела образования на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям. В случае если документы не прошли контроль, специалист отдела образования может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления в течение 3 дней.
Если, при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист отдела образования осуществляет прием, а в дальнейшем оформляет мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Письменное уведомление с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги визируется начальником отдела образования, подписывается главой администрации Шумерлинского района и направляется заявителю в течение 5 дней со дня регистрации заявления в системе электронного документооборота администрации Шумерлинского района специалистом отдела организационной работы. Письмо отправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по факсу, по электронной почте либо вручается лично заявителю.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах специалист отдела образования должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не более 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист отдела образования готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 30 дней со дня уведомления. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист отдела образования готовит письменное уведомление с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом данной административной процедуры является рассмотренное и принятое к исполнению заявление с приложением документов.
Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.2.Направление в Минобразования Чувашии заявки на получение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики и проекта соглашения между отделом образования и Минобразования Чувашии
Основанием для начала административной процедуры является принятое к исполнению заявление с приложением документов.
Муниципальные общеобразовательные учреждения Шумерлинского района ежемесячно формируют списки учащихся, на основании которых составляют письменную заявку на получение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к Правилам и направляют ее в отдел образования.
Отдел образования готовит проект соглашения между отделом образования и Минобразования Чувашии и вместе с заявкой представляют его в Минобразования Чувашии в течение 3 дней с момента поступления заявки от муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района.
Результатом административной процедуры является направление в Минобразования Чувашии заявки и проекта соглашения между отделом образования и Минобразования Чувашии
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.3.Выплата социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района
Основанием для начала административной процедуры является поступление в бюджет Шумерлинского района средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на выплату социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района, нуждающимся в приобретении проездных билетов.
Выплата социального пособия осуществляется в безналичной форме в виде возмещения части затрат родителей (законных представителей) на приобретение проездных билетов.
Социальное пособие выплачивается ежемесячно в срок до 20 числа учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района путем перечисления согласно письменному заявлению суммы социального пособия на лицевой счет одного из родителей (законных представителей), открытый в кредитной организации. Перечисление социального пособия осуществляется в течение 4 дней со дня поступления в бюджет Шумерлинского района средств республиканского бюджета Чувашской Республики на выплату социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района, нуждающимся в приобретении проездных билетов.
Выплата социального пособия осуществляется в размерах согласно приложению N 4 к Правилам.
Результатом данной административной процедуры является выплата социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 дня со дня поступления в бюджет Шумерлинского района средств республиканского бюджета Чувашской Республики на выплату социальных пособий учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Шумерлинского района, нуждающимся в приобретении проездных билетов.
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела образования осуществляется начальником отдела образования.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом отдела образования документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего регламента и действующему законодательству.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам выдачи выписок из реестра, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.3.Ответственность должностных лиц администрации Шумерлинского района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав начальник отдела образования направляет необходимые документы главе администрации Шумерлинского района для привлечения лиц, допустивших нарушение, к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Специалист отдела образования несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста отдела образования закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации Шумерлинского района с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главой администрации Шумерлинского района или уполномоченным им должностным лицом.
Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом V Регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации
Шумерлинского района, предоставляющей муниципальную услугу,
а также ее должностных лиц
5.1.Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) должностными лицами отдела образования в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба (претензия) на решения и действия (бездействие), принимаемых (осуществляемых) должностными лицами отдела образования (далее - жалоба) может быть подана устно или по телефону, письменно или в форме электронного документа к главе администрации Шумерлинского района или начальнику отдела образования через приемную главы администрации Шумерлинского района.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В ходе личного приема заявителя может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
В письменной жалобе (Приложение N 4 настоящего регламента) заявители в обязательном порядке указывают:
а) предмет обращения;
б) фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
в) почтовый адрес заявителя;
г) контактный телефон заявителя;
д) личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дата.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Шумерлинского района принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.
5.2.Сроки рассмотрения жалобы
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В случаях, когда для рассмотрения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, глава администрации Шумерлинского района может продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней с обязательным извещением об этом заявителя.
Жалобы военнослужащих и членов их семей рассматриваются не позднее 7 дней со дня их регистрации.
В случае поступления жалобы через официальный сайт администрации Шумерлинского района, ответ на поставленный в жалобе вопрос рассматривается в течение 30 дней со дня поступления жалобы и размещается на официальном сайте администрации Шумерлинского района.
5.3.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое главой администрации Шумерлинского района, в судебном порядке.
Жалобы заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.