Постановление от 26.10.2011 г № 469
Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам
В целях реализации в Чувашской Республике делегированных федеральных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", в соответствии с частью 2 статьи 11.2 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам.
2.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам реализации настоящего постановления.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской Республике обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
5.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.МАКАРОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
ИЛИ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, УВОЛЕННЫМ
С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖБЫ), И ПРИРАВНЕННЫМ К НИМ ЛИЦАМ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок в соответствии с частью 2 статьи 11.2 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" определяет порядок предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма гражданам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений", или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
1.2.Мероприятия по предоставлению гражданам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" (далее - граждане), жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставлению им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата) осуществляются органами местного самоуправления поселений и городских округов, уполномоченными на реализацию делегированных федеральных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с частью 7 статьи 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" (далее - органы местного самоуправления).
1.3.Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставлением единовременной денежной выплаты, осуществляется за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Чувашской Республики на указанные цели и распределяемых между бюджетами муниципальных районов (для расчета и предоставления субвенций бюджетам поселений) и бюджетами городских округов.
1.4.Право на обеспечение жилым помещением в соответствии с настоящим Порядком предоставляется гражданам один раз.
1.5.В соответствии с настоящим Порядком жилыми помещениями обеспечиваются следующие категории граждан:
1) граждане, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменившие место жительства и принятые в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 г., а именно:
граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более;
члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанные нуждающимися в жилых помещениях или имевшие основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы. При этом вдовы (вдовцы) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, имеют право на обеспечение жилыми помещениями до повторного вступления в брак;
граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;
2) совместно проживающие с гражданами, указанными в абзацах втором, четвертом, пятом подпункта 1 настоящего пункта, члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.6.Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставление единовременной денежной выплаты гражданам осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления поселений и городских округов.
1.7.Лицам, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.5 настоящего Порядка, единовременная денежная выплата либо жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.
II.Порядок формирования списков граждан, изъявивших желание получить жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма или получить единовременную денежную выплату
2.1.Формирование списков граждан, изъявивших желание получить жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма или получить единовременную денежную выплату, и совместно с ними проживающих членов их семьи (далее - списки) осуществляется органами местного самоуправления.
Списки формируются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Список дополняется и утверждается органом местного самоуправления ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем изъявления гражданином желания получить жилое помещение в собственность бесплатно или по договору социального найма или получить единовременную денежную выплату.
Граждане, реализовавшие право на обеспечение жильем в соответствии с настоящим Порядком, исключаются из списка.
В случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 6.19 настоящего Порядка, граждане восстанавливаются в списке.
2.2.Для включения в списки лица, указанные в подпункте 1 либо в подпункте 2 пункта 1.5 настоящего Порядка, представляют в орган местного самоуправления по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявление о включении в список по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Заявления, поданные гражданами со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" до дня вступления в силу настоящего Порядка, действительны.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов его семьи;
в) копии документов, подтверждающих признание членами семьи гражданина иных лиц, указанных им в качестве членов его семьи;
г) справка из военного комиссариата об общей продолжительности военной службы (службы);
д) выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения;
е) выписка из приказа об исключении из списков личного состава части (учреждения, органа);
ж) выписка из послужного списка с последнего места прохождения военной службы (службы);
з) выписка (справка) из лицевого счета собственника (нанимателя) жилого помещения (для заявителей, у которых жилые помещения расположены в многоквартирных домах);
и) копия ордера и (или) договора найма (социального найма) жилого помещения, копия домовой книги;
к) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
л) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы (службы) - для граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений;
м) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (в 2 экземплярах) в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 3.4 настоящего Порядка, за исключением случаев, если гражданин не имеет жилого помещения для постоянного проживания;
н) удостоверение на право пользования льготами, выданное командиром (начальником) воинской части, подписавшим приказ об увольнении военнослужащего, либо областным (республиканским) военным комиссариатом - для граждан, уволенных с военной службы из вооруженных сил и других воинских формирований государств - участников СНГ (в случае, когда указанное удостоверение гражданином не было представлено ранее);
о) справка финансовых органов части по последнему месту военной службы (службы) о неполучении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;
п) копии документов, подтверждающих право собственности гражданина и (или) членов его семьи на объекты недвижимого имущества, в случае если права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии объектов недвижимого имущества).
Копии документов представляются гражданином с предъявлением подлинников для сверки и заверения органами местного самоуправления.
2.3.Орган местного самоуправления, осуществляющий формирование списка, в течение 2 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о включении в список запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у него и членов его семьи жилые помещения на всей территории Российской Федерации;
б) справки (сообщения) органов (организаций) с мест жительства гражданина и членов его семьи, осуществлявших регистрацию прав и учет объектов недвижимого имущества до создания на территории соответствующего субъекта Российской Федерации учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.4.От имени гражданина документы могут быть поданы одним из членов его семьи либо иным уполномоченным ими лицом при наличии нотариально заверенной доверенности.
2.5.Дата принятия заявления и документов, представленных гражданами, фиксируется органом местного самоуправления в книге регистрации заявлений граждан.
2.6.Орган местного самоуправления вносит представленные документы в опись документов, находящихся в учетном деле гражданина, и в срок не более 30 рабочих дней со дня принятия заявления проводит проверку всех представленных документов. В ходе проверки документов уточняются изменения в жилищных условиях граждан, состоящих на учете, а также другие обстоятельства, имеющие значение для подтверждения нуждаемости гражданина в жилом помещении и размера общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета размера общей площади жилых помещений.
2.7.В случае если гражданин, поставленный на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с отсутствием у него жилых помещений для постоянного проживания, представил справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы), орган местного самоуправления направляет в квартирно-эксплуатационный орган, выдавший справку, указанную в подпункте "л" пункта 2.2 настоящего Порядка, запрос о подтверждении факта сдачи гражданином ранее занимаемого им жилого помещения и подлинности справки.
2.8.По результатам проверки каждого учетного дела на основании информации, содержащейся в документах, органом местного самоуправления принимается решение о включении граждан в список.
2.9.Основаниями для отказа во включении в список являются:
а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.
2.10.Повторное обращение с заявлением о включении в список допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.9 настоящего Порядка.
2.11.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении в список или об отказе во включении в список направляет гражданину по указанному им адресу выписку из решения органа местного самоуправления.
2.12.Обработка персональных данных граждан и членов их семей, содержащихся в списке, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку своих персональных данных по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
III.Порядок расчета размера общей площади предоставляемого гражданам жилого помещения
3.1.Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.
При предоставлении жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком лицам, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.5 настоящего Порядка, размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из состава семьи военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на дату его гибели (смерти), с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).
3.2.Граждане при предоставлении им жилого помещения имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации по нескольким основаниям увеличение размера общей площади жилого помещения производится по одному из них.
3.3.С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более 9 кв. метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 кв. метров общей площади жилого помещения.
3.4.Жилые помещения предоставляются гражданам по нормам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, если:
а) гражданин и (или) члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;
б) гражданином, проживающим в жилом помещении на основании договора социального найма, и членами его семьи принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма;
в) гражданином и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность этого жилого помещения.
Обязательство, указанное в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение указанного обязательства осуществляется в 2-месячный срок с даты подписания акта приема-передачи предоставляемого жилого помещения или в 2-месячный срок с даты перечисления средств единовременной денежной выплаты на счет продавца жилого помещения, приобретаемого гражданином. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке.
Контроль за исполнением обязательства осуществляет орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.5.В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, в период с даты признания его органом местного самоуправления нуждающимся в жилом помещении до даты представления документов в орган местного самоуправления (за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 3.4 настоящего Порядка) или принятия ими решения не отчуждать жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности (занимаемое им и (или) членами его семьи по договору социального найма), жилое помещение предоставляется гражданину по нормам, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, за вычетом общей площади жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
При этом предоставление гражданину жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма осуществляется только в случае, если определенный таким образом размер общей площади жилого помещения, которое предполагается предоставить, составляет не менее 36 кв. метров.
В остальных случаях предоставление жилого помещения гражданину возможно при выполнении им условий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3.4 настоящего Порядка.
3.6.Расчет размера общей площади предоставляемого жилого помещения (ОППЖП) определяется по формуле:
ОППЖП = (НОП x КЧС) + ДП - ПЖП + ПРП,
где:
НОП - норма предоставления площади жилого помещения в соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих";
КЧС - количество членов семьи гражданина;
ДП - дополнительная площадь жилого помещения для граждан, имеющих на это право в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих";
ПЖП - площадь жилого помещения, учитываемая в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 3.5 настоящего Порядка;
ПРП - размер превышения общей площади жилого помещения, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
IV.Порядок расчета размера единовременной денежной выплаты
4.1.Единовременные денежные выплаты предоставляются гражданам и совместно проживающим с ними членам их семьи исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике).
4.2.Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной денежной выплаты применяется в следующем размере:
33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина;
42 кв. метра - на семью из 2 человек;
по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной денежной выплаты гражданам, реализующим в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право на дополнительную общую площадь жилого помещения, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. метров.
4.3.Норматив, указанный в пункте 4.2 настоящих Правил, применяется при расчете размера единовременной денежной выплаты, если соблюдены условия, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка.
4.4.В случае отчуждения жилого помещения, принадлежащего гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 3.4 настоящего Порядка), или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера единовременной денежной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.
При этом право на получение единовременной денежной выплаты предоставляется гражданину только в случае, если определенный в порядке, указанном в абзаце первом настоящего пункта, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера единовременной денежной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров.
В остальных случаях предоставление единовременной денежной выплаты возможно при исполнении гражданином условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3.4 настоящего Порядка.
4.5.В случае если гражданином и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача единовременной денежной выплаты указанному гражданину не производится.
4.6.Расчет размера единовременной денежной выплаты (ЕДВ) осуществляется по формуле:
ЕДВ = (НОП - ПЖП + ДП) x СКВМ,
где:
НОП - норматив общей площади жилого помещения, определенный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;
ПЖП - площадь жилого помещения, учитываемая в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 4.4 настоящего Порядка;
ДП - дополнительная площадь жилого помещения в размере 15 кв. метров для граждан, имеющих на это право в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих";
СКВМ - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Чувашской Республике, установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на дату расчета размера единовременной денежной выплаты.
V.Порядок предоставления гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма
5.1.Жилое помещение, предоставляемое гражданину по договору социального найма, должно находиться на территории муниципального образования по месту учета гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину в собственность бесплатно, с согласия гражданина может находиться в другом муниципальном образовании на территории Чувашской Республики.
Приобретение органами местного самоуправления жилых помещений в жилищный фонд муниципального образования для последующего предоставления гражданам в собственность бесплатно или по договорам социального найма осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.2.В целях предоставления гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов о праве собственности муниципального образования на приобретенные жилые помещения готовит на основании списка предложение о предоставлении жилых помещений гражданам и уведомляет граждан в установленном этим органом местного самоуправления порядке о планируемом предоставлении им жилого помещения.
5.3.Предоставление жилых помещений гражданам в собственность бесплатно или по договорам социального найма осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданам жилых помещений.
Указанное решение оформляется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, в котором в том числе указываются:
1) фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение;
2) фамилия, имя, отчество членов семьи гражданина;
3) адрес местонахождения предоставляемого жилого помещения, количество комнат и общая площадь жилого помещения.
5.4.Принятие решения о предоставлении гражданину жилого помещения на основании договора социального найма и оформление договора социального найма осуществляются органом местного самоуправления в порядке, установленном жилищным законодательством.
5.5.В случае если гражданин изъявил желание получить жилое помещение в собственность бесплатно, орган местного самоуправления в течение месяца со дня подачи гражданином соответствующего заявления организует работу по передаче гражданину жилого помещения в собственность и подписанию акта приема-передачи жилого помещения, один экземпляр которого остается у гражданина, а другой - в органе местного самоуправления.
В случае если гражданином и членами его семьи принято обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений, предоставление гражданину жилого помещения в собственность бесплатно осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оформление перехода права собственности на жилое помещение, предоставляемое гражданину, осуществляется силами и за счет средств гражданина.
5.6.Жилое помещение, предоставляемое в собственность, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи гражданина. В случае если у гражданина и членов его семьи после предоставления жилого помещения оказались на праве собственности и (или) по договору социального найма два и более жилых помещения, вопрос об оформлении прав на предоставленные жилые помещения решается по договоренности между гражданином и членами его семьи.
5.7.Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня наступления одного из обстоятельств, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, выносит решение об отказе гражданину в предоставлении жилого помещения в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
б) гражданин не принял решение о заключении договора социального найма или отказался от заключения договора социального найма.
Об отказе в предоставлении жилого помещения гражданин уведомляется в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения письменно с указанием основания принятого решения. В этом случае орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения уведомляет о планируемом предоставлении жилого помещения следующего по списку гражданина.
5.8.Списки граждан, получивших жилые помещения, органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней после заключения договора социального найма или перехода права собственности на жилое помещение доводят до Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии).
VI.Порядок предоставления гражданам единовременных денежных выплат
6.1.Право гражданина на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется именным документом - сертификатом о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - сертификат), который не является ценной бумагой.
6.2.Единовременная денежная выплата предоставляется гражданам на строительство или приобретение жилого помещения (части жилого помещения, нескольких жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья.
Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Гражданин - получатель единовременной денежной выплаты имеет право построить или приобрести жилое помещение по стоимости, превышающей размер предоставляемой единовременной денежной выплаты. При этом для оплаты жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой единовременной денежной выплаты, он может использовать собственные или иные средства.
6.3.Орган местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с учетом очередности, установленной списком, оформляет сертификат по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку на имя граждан - получателей единовременных денежных выплат. Оформление сертификата осуществляется органом местного самоуправления при наличии средств, предназначенных для предоставления гражданам единовременных денежных выплат, в течение 5 рабочих дней со дня включения гражданина в список.
Список граждан, получивших сертификат, орган местного самоуправления доводит до Минстроя Чувашии.
6.4.Срок действия сертификата составляет 4 месяца с даты его выдачи гражданину - получателю единовременной денежной выплаты.
6.5.Основанием для отказа в выдаче сертификата гражданам являются:
а) утрата права на обеспечение жильем в соответствии с настоящим Порядком;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Отказ в выдаче свидетельства граждане имеют право обжаловать в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.6.Факт получения сертификата гражданином подтверждается его подписью (подписью его представителя) в книге учета выданных сертификатов, которая ведется органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
При получении сертификата гражданин информируется о порядке и условиях получения и использования единовременной денежной выплаты, предоставляемой по данному сертификату.
6.7.При возникновении у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, он представляет в орган местного самоуправления заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены.
К обстоятельствам, в связи с возникновением которых производится замена сертификата, относятся утрата (хищение) или порча сертификата, смерть владельца сертификата, смерть члена семьи владельца сертификата, а также уважительные причины, не позволившие владельцу сертификата реализовать право на получение единовременной денежной выплаты в установленный срок: ухудшение состояния здоровья, необходимость длительного лечения в стационарных условиях, временное отсутствие (направление на лечение, командировка, выезд на длительное время в связи с необходимостью ухода за больным родственником, обучением в другом населенном пункте), лишение свободы, подтверждаемые соответствующими документами.
В течение 5 рабочих дней с даты получения заявления о замене сертификата орган местного самоуправления принимает решение о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата.
Расчет размера единовременной денежной выплаты при выдаче нового сертификата производится исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, действовавшей на дату выдачи сертификата, подлежащего замене, за исключением случаев замены сертификата в связи со смертью владельца сертификата (члена его семьи).
В случае смерти владельца сертификата член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в орган местного самоуправления, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата и приложением копии свидетельства о смерти, а также сертификата. При принятии органом местного самоуправления решения о замене сертификата расчет размера единовременной денежной выплаты производится исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, действующей на дату выдачи нового сертификата.
В случае смерти члена семьи владельца сертификата владелец сертификата обращается в орган местного самоуправления, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата и приложением копии свидетельства о смерти члена семьи владельца сертификата, а также сертификата. При этом замена сертификата и расчет размера единовременной денежной выплаты производятся в порядке, предусмотренном для замены сертификата в случае смерти его владельца.
Срок действия сертификата, выданного в порядке замены по причине утраты (хищения) или порчи, ограничивается сроком действия ранее выданного сертификата. При наличии уважительных причин (ухудшение состояния здоровья, необходимость длительного лечения в стационарных условиях, временное отсутствие (направление на лечение, командировка, выезд на длительное время в связи с необходимостью ухода за больным родственником, обучением в другом населенном пункте), лишение свободы, подтверждаемые соответствующими документами), не позволивших владельцу сертификата реализовать право на получение единовременной денежной выплаты в установленный срок, срок действия сертификата, выданного в порядке замены, составляет 4 месяца с даты его выдачи гражданину - получателю единовременной денежной выплаты.
При наличии обстоятельств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления о замене сертификата принимает решение о замене сертификата. При отсутствии указанных обстоятельств орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления о замене сертификата принимает решение об отказе в замене сертификата.
В правом верхнем углу вновь выдаваемого сертификата делается отметка "Взамен ранее выданного". Сведения о сертификатах, выданных в порядке замены, органы местного самоуправления представляют в Минстрой Чувашии.
6.8.В случае если в установленные сроки действия сертификата гражданин не приобрел жилое помещение с использованием единовременной денежной выплаты, он вправе обратиться в орган местного самоуправления, выдавший сертификат, с заявлением о повторной выдаче сертификата. Решение о повторной выдаче сертификата орган местного самоуправления принимает в течение 5 рабочих дней со дня обращения гражданина.
6.9.Сертификат, по которому в установленный срок не реализовано право на получение единовременной денежной выплаты, считается недействительным.
6.10.Единовременная денежная выплата используется:
1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения (далее - договор купли-продажи);
2) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или участие в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе пристроя, надстроя к существующему индивидуальному жилому дому (далее - индивидуальный жилой дом), а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
3) для оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме;
4) для оплаты договора строительства индивидуального жилого дома, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими);
5) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома собственными силами.
6.11.В случае приобретения земельного участка и индивидуального жилого дома (части дома) за счет единовременной денежной выплаты оплачивается только приобретаемый жилой дом без учета стоимости земельного участка.
6.12.Общая площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения в расчете на каждого гражданина, учтенного при расчете размера единовременной денежной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по месту приобретения (строительства) жилого помещения.
6.13.Для перечисления средств единовременной денежной выплаты гражданин представляет в орган местного самоуправления заявление о перечислении средств единовременной денежной выплаты в счет оплаты строящегося или приобретаемого жилого помещения по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, сертификат, а также в случае использования единовременной денежной выплаты на:
а) приобретение жилого помещения по договору купли-продажи - копию договора купли-продажи с отметкой о государственной регистрации в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
б) уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения, или участие в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме, или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам:
копию кредитного договора (договора займа);
справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
копию договора купли-продажи, или участия в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме с отметкой о государственной регистрации в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или строительства индивидуального жилого дома.
Размер единовременной денежной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
в) оплату договора участия в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме - договор участия в долевом строительстве с отметкой о государственной регистрации;
г) оплату договора строительства индивидуального жилого дома:
копию проекта индивидуального жилого дома;
копию разрешения на строительство;
копию договора строительства индивидуального жилого дома;
д) оплату приобретенных строительных материалов при строительстве индивидуального жилого дома собственными силами:
копию проекта индивидуального жилого дома;
копию разрешения на строительство;
копию договора купли-продажи (поставки) материалов, необходимых для строительства индивидуального жилого дома, поставка которых осуществлена за период с даты получения сертификата до даты представления документов в орган местного самоуправления.
В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, орган местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы о государственной регистрации права собственности гражданина и членов его семьи на приобретенное жилое помещение.
В случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, орган местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома.
Граждане вправе представить документы, указанные в абзацах семнадцатом и восемнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.
6.14.Одновременно с копиями документов, указанных в пункте 6.13 настоящего Порядка, гражданином предъявляются их оригиналы. В случае представления гражданином нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.
6.15.Орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней с даты получения документов, представленных гражданином, осуществляет проверку содержащихся в них сведений на предмет:
1) соответствия данных, указанных в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве, строительства индивидуального жилого дома), данным документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве, строительства индивидуального жилого дома), размеру единовременной денежной выплаты, указанному в сертификате;
3) наличия документа, подтверждающего зачисление собственных средств гражданина на счет лица, предоставившего жилье по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве, строительства индивидуального жилого дома), в случае если стоимость жилого помещения превысила размер единовременной денежной выплаты, указанный в сертификате;
4) наличия в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве) подписей, печатей, специальной регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) наличия в договоре строительства индивидуального жилого дома подписей, печати подрядчика;
6) наличия в договоре купли-продажи (поставки) материалов, необходимых для строительства жилого помещения, подписей, печатей продавца (поставщика), соответствия срока поставки сроку, указанному в пункте 6.4 настоящего Порядка.
6.16.При соответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 6.15 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня предоставления указанных документов принимает решение о предоставлении единовременной денежной выплаты, которое оформляется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления. В правовом акте указываются:
1) фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется единовременная денежная выплата;
2) фамилия, имя, отчество членов семьи гражданина;
3) размер предоставляемой единовременной денежной выплаты;
4) порядок перечисления единовременной денежной выплаты в соответствии с заявлением о перечислении средств единовременной денежной выплаты.
При этом копии договора купли-продажи, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса и справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в органе местного самоуправления.
6.17.Орган местного самоуправления принимает решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты в случаях:
а) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 6.15 настоящего Порядка;
б) приобретения жилого помещения, признанного органом местного самоуправления непригодным для проживания;
в) приобретения (строительства) жилого помещения площадью менее размера учетной нормы общей площади жилья на одного человека, применяемой для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленной органом местного самоуправления по месту приобретения (строительства) жилого помещения;
г) приобретения доли в праве собственности на жилое помещение.
Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты письменно уведомляет гражданина об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты с указанием оснований отказа. При этом документы, принятые уполномоченным органом для проверки, возвращаются.
6.18.Предоставление гражданам единовременных денежных выплат осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты путем перечисления денежных средств соответственно:
а) в случае приобретения гражданином жилого помещения по договору купли-продажи - на счет продавца жилого помещения;
б) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения, или при участии в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме, или при строительстве индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам - на счет кредитора, заимодавца;
в) по договору участия в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме - на счет соответствующего юридического лица;
г) для оплаты договора строительства индивидуального жилого дома, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими), - на счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего строительство;
д) в случае оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома собственными силами - продавцу (поставщику) по договору купли-продажи (поставки) материалов.
6.19.В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер единовременной денежной выплаты, перечисление средств лицу, в пользу которого гражданин должен осуществить платеж, производится одновременно или после оплаты гражданином части стоимости жилого помещения за счет собственных средств.
В случае если общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) составит меньше нормы предоставления площади жилого помещения, предусмотренной пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а стоимость приобретаемого жилого помещения при этом больше или равна размеру единовременной денежной выплаты, оплате за счет средств федерального бюджета подлежит стоимость жилого помещения в пределах единовременной денежной выплаты.
В случае если стоимость жилого помещения, определенная договором купли-продажи (участия в долевом строительстве, строительства индивидуального дома), меньше размера единовременной денежной выплаты, указанной в сертификате, оплате подлежит стоимость жилого помещения, определенная соответствующим договором.
В случае расторжения договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве, строительства индивидуального дома) единовременная денежная выплата подлежит возврату лицом, в пользу которого был осуществлен платеж, в бюджет соответствующего муниципального образования Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII.Представление отчетности
7.1.Уполномоченные органы местного самоуправления поселений ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов сведения об обеспечении жильем граждан по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
7.2.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минстрой Чувашии сведения об обеспечении жильем граждан по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
7.3.Минстрой Чувашии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в федеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации список граждан, обеспеченных в отчетном квартале жилыми помещениями в рамках осуществления переданных в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан, по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 298 "Об утверждении Требований к содержанию и формам отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан, а также к порядку ее представления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 августа 2011 г., регистрационный N 21716).