Приложение к Приказу от 10.11.2011 г № 1352 Рекомендация
Методические рекомендации по организации и проведению дня безопасности 1. общие положения
1.1.День безопасности проводится в рамках реализации республиканских и муниципальных программ улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих; развития гражданской обороны, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2.День безопасности посвящается Всемирному дню охраны труда (28 апреля) и Дню пожарной охраны России (30 апреля).
1.3.Цели проведения Дня безопасности:
1.3.1.Привлечение внимания общественности к проблемам безопасности граждан во всех сферах жизнедеятельности;
1.3.2.Профилактика несчастных случаев на производстве, аварий и катастроф техногенного характера, чрезвычайных ситуаций, гибели людей на водных объектах и дорогах;
1.3.3.Предупреждение нарушений требований пожарной безопасности, дорожного движения, промышленной безопасности, электробезопасности, охраны труда, общественной и социальной безопасности;
1.3.4.Воспитательная и образовательная работа с населением в области обеспечения безопасности;
1.3.5.Пропаганда положительного опыта в области обеспечения безопасности граждан в различных сферах деятельности;
1.3.6.Пропаганда знаний, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и умение действовать при их возникновении.
1.4.Задачи организации и проведения Дня безопасности:
1.4.1.Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам обеспечения безопасности населения, по освещению тем, касающихся защиты личной, частной и государственной собственности от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности;
1.4.2.Распространение положительного и передового опыта в области обеспечения безопасности граждан;
1.4.3.Получение знаний по оказанию помощи пострадавшему при пожаре.
1.5.Организаторами Дня безопасности могут выступать органы местного самоуправления, территориальные органы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, территориальные подразделения Главного управления МЧС России по Чувашской Республике (по согласованию, далее - Организаторы).
1.6.Основные термины и определения:
День безопасности - комплексное культурно-массовое мероприятие, направленное на привлечение внимания общественности к проблемам безопасности граждан во всех сферах жизнедеятельности и включающее организационно-технические, профилактические, воспитательные и образовательные средства;
общественная безопасность - безопасность интересов личности, отдельных групп, государства и общества в целом, включая имущественные интересы;
охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
промышленная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
социальная безопасность - совокупность мер по защите интересов страны и народа в социальной сфере, развитие социальной структуры и отношений в обществе, системы жизнеобеспечения и социализации людей;
социальная реклама - особый вид распространяемой некоммерческой информации, направленной на достижение государством или органами исполнительной власти определенных социальных целей;
электробезопасность - система организационно-технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.
2.Руководство и взаимодействие
2.1.Для координации взаимодействия решением главы администрации муниципального района (городского округа) создается организационный комитет по подготовке и проведению Дня безопасности, в который по согласованию включаются представители Организаторов и иных организаций (далее - Организационный комитет).
2.2.Возглавить Организационный комитет рекомендуется одному из заместителей главы администрации муниципального района (городского округа).
2.3.Организационный комитет работает по утвержденному главой администрации муниципального района (городского округа) графику.
2.4.Организационный комитет является совещательным органом, его решения носят рекомендательный характер.
3.Сроки и порядок проведения
3.1.День безопасности организуется и проводится ежегодно, как правило, в рамках республиканского месячника по охране труда, посвященного Всемирному дню охраны труда, в период с 1 по 30 апреля.
3.2.День безопасности рекомендуется проводить в третьей декаде апреля.
3.3.Для проведения официальной части Дня безопасности выбирается открытая площадка с подъездными путями (центральная площадь населенного пункта, площадка перед крупным торгово-развлекательным комплексом, парк, стадион и т.д.).
3.4.День безопасности объявляется решением главы администрации муниципального района (городского округа) не позднее, чем за две недели до его проведения. Указанным решением утверждается план (программа) мероприятий Дня безопасности с указанием контрольных сроков подготовки (даты проведения) и ответственных исполнителей.
3.5.План (программа) мероприятий может включать:
проведение официальной части (открытие, поздравления, награждения);
организацию выставки современной пожарно-спасательной, медицинской, оперативной техники, средств индивидуальной и коллективной защиты, пожаротушения, специального оборудования; лучших детских работ художественно-изобразительного творчества по вопросам обеспечения безопасности, а также тематических фотографий (фотовыставка);
проведение культурно-массовых мероприятий (концерта, конкурсов для детей и взрослых, демонстрации средств защиты, показательных выступлений спортивных коллективов и других);
проведение мероприятий, направленных на освещение целей и задач Дня безопасности и пропаганду вопросов обеспечения безопасности граждан, включающих:
демонстрацию в кинотеатрах, кинозалах и на телеканалах документальных и художественных фильмов по тематике, посвященной пожарным и спасателям, техногенным авариям, пожарам, правилам поведения детей в быту;
демонстрацию видеороликов по тематике, посвященной Дню безопасности, на рекламных экранах, расположенных в местах массового пребывания людей, на улицах города, общественном транспорте;
размещение на стационарных рекламных щитах информационных тематических материалов, посвященных Дню безопасности;
публикации в местных средствах массовой информации информационных материалов по безопасности на водоемах в летний период, при пользовании электро- и газооборудованием, по пожарной безопасности, безопасному поведению на льду, транспорте, по террористической безопасности.
Дополнительно рекомендуется организовать выездные медицинские обследования граждан на месте проведения Дня безопасности (при наличии специальной медицинской техники и оборудования).
За каждым мероприятием закрепляются ответственные исполнители от Организаторов.
3.6.Решение главы администрации муниципального района (городского округа) о Дне безопасности и план (программа) мероприятий публикуются в местных средствах массовой информации, а также на официальном сайте органов местного самоуправления.
4.Участники и приглашенные
4.1.В качестве участников Дня безопасности рекомендуется привлекать по согласованию:
территориальные подразделения Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;
поисково-спасательные службы (при наличии);
подразделения казенного учреждения Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии;
органы, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;
территориальные подразделения МВД по Чувашской Республике (ППС, ГИБДД, вневедомственная охрана);
государственные инспекции гостехнадзора;
территориальные подразделения Чувашского республиканского отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество";
медицинские учреждения;
общественные организации в области обеспечения безопасности граждан;
творческие коллективы;
спортивные секции и кружки по боевым искусствам;
патриотические клубы;
образовательные и воспитательные учреждения;
промышленные предприятия;
профсоюзные организации;
частные и государственные предприятия, занимающиеся частной охраной, производством и (или) поставкой оборудования по обеспечению безопасности граждан, средств индивидуальной и коллективной защиты;
средства массовой информации и иные организации.
4.2.На День безопасности рекомендуется приглашать руководителей, специалистов и ответственных лиц за обеспечение безопасности промышленных предприятий, учреждений и организаций, воспитанников и учащихся дошкольных, общеобразовательных, среднеспециальных и профессиональных учреждений, студентов вузов, преподавателей предметов "Основы безопасности жизнедеятельности", "Безопасность технологических процессов" и других, жителей района (города) всех возрастов и профессий.
4.3.Участие в Дне безопасности должно осуществляться на безвозмездной основе (бесплатно).
5.Мероприятия
5.1.Все мероприятия должны отвечать тематике Дня безопасности и быть направлены на достижение его целей и задач.
5.2.Для детей и взрослых рекомендуется проводить отдельные конкурсы с учетом возрастных особенностей и навыков.
5.3.Ряд мероприятий может предшествовать дате проведения Дня безопасности (социальная реклама на улицах населенного пункта, уроки безопасности в школах, дни безопасности на предприятиях, учения по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, выставки и т.п.).
6.Заключительные положения
6.1.Финансирование организации и проведения Дня безопасности может осуществляться за счет средств местного бюджета, средств, выделяемых на основную деятельность Организаторов, внебюджетных источников (средства спонсоров, меценатов, общественных и благотворительных организаций).