Постановление от 18.11.2011 г № 607
Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Канашского района Чувашской Республики
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", от 30.08.2010 N 422 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации" Администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Канашского района Чувашской Республики.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к бюджетным и автономным учреждениям Канашского района Чувашской Республики, в отношении которых решением Собрания депутатов Канашского района, с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона, от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Канашского района Чувашской Республики в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел администрации Канашского района (Поляков А.Н.).
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Канашского района
В.В.СОФРОНОВ
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" и устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) бюджетных и автономных учреждений Канашского района Чувашской Республики (далее - учреждение, подразделение).
1.2.План составляется на финансовый год в случае, если решение Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики о бюджете Канашского района Чувашской Республики (далее - бюджет Канашского района) утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, в случае если решение Собрания депутатов Канашского района о бюджете Канашского района утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II.Порядок составления плана
2.1.План составляется учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта бюджета Канашского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2.В Плане указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).
2.3.Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением (подразделением), исходя из представленной финансовым отделом администрации Канашского района информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени финансового отдела администрации Канашского района планируется передать в установленном порядке учреждению.
2.4.Показатели Плана по поступлениям формируется учреждением (подразделением) согласно порядку в разрезе:
субсидий на выполнение муниципального задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиции;
поступлений от оказания учреждением услуг, относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени администрации Канашского района, осуществляющей функции и полномочия учреждения, передаются в установленном порядке учреждению, указываются справочно.
2.5.Поступления, указанные в абзаце втором, третьем, четвертом, шестом пункта 2.4 настоящего Порядка, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, представленным финансовым отделом администрации Канашского района на этапе формирования проекта бюджета Канашского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 2.4, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным муниципальным заданием и планируемой стоимости их реализации.
2.6.Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).
2.7.Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, указанных в Плане с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
2.8.Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным Порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, установленным администрацией Канашского района, осуществляющей функции и полномочия учреждения.
2.9.Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным администрацией Канашского района.
2.10.При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (далее - Сведения), согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указывается:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графе 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанные в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативными муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
III.Порядок утверждения плана
3.1.После утверждения в установленном порядке решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период). План при необходимости уточняется учреждением (подразделением) и направляется на утверждение в финансовый отдел администрации Канашского района.
Уточнения показателей Плана, связанных с принятием решения о бюджете Канашского района на очередной год, осуществляется учреждением не позднее 10 дней после официального опубликования решения о бюджете Канашского района на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.
3.2.План подписывается должностным лицом, ответственным за содержащиеся в Плане данные, - руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа.
3.3.В целях внесения изменений составляется новый План, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План.
3.4.Внесение изменений в План, не связанных с принятием решения о внесении изменений в бюджет Канашского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
3.5.План автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения комиссии, созданного автономным учреждением.
3.6.План учреждения (План с учетом изменений) утверждается органом, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
3.7.План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение.