Постановление от 21.11.2011 г № 613
Об утверждении Положения о порядке аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений Канашского района Чувашской Республики
В соответствии с приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 31.03.2011 N 438 "Об аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и руководящих работников государственных образовательных учреждений Чувашской Республики в 2011 - 2012 учебном году" Администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений Канашского района Чувашской Республики.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела социального развития К.А.Никонорова.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вр.и.о. главы администрации района
Э.В.АЛЕКСАНДРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение регулирует порядок аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений Канашского района и лиц, претендующих на руководящие должности в муниципальных образовательных учреждениях Канашского района, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительные образовательные программы.
2.Аттестации подлежат руководители муниципальных образовательных учреждений Канашского района, иные руководящие работники и лица, претендующие на руководящие должности в муниципальных образовательных учреждениях Канашского района (далее - аттестуемые).
3.Аттестация проводится с целью определения соответствия уровня квалификации аттестуемых требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", на основе оценки их профессиональной деятельности.
4.Основными задачами аттестации являются:
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления образовательным учреждением;
- повышение эффективности и качества труда;
- учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений;
- определение необходимости постоянного повышения квалификации аттестуемых.
5.Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
6.Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации руководящих работников осуществляет администрация Канашского района Чувашской Республики.
7.Аттестация с целью установления соответствия занимаемой должности для руководящих работников и аттестация лиц, претендующих на руководящие должности, является обязательной. Отказ работника от прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности относится к нарушению трудовой дисциплины. В соответствии со статьей 21 ТК РФ соблюдение трудовой дисциплины является обязанностью работника.
II.Аттестационная комиссия, ее состав и порядок работы
1.Аттестацию руководящих работников муниципальных образовательных учреждений Канашского района и лиц, претендующих на руководящие должности, проводит муниципальная аттестационная комиссия, формируемая администрацией Канашского района.
2.Муниципальная аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из представителей администрации Канашского района, управления образования администрации Канашского района, представителей профсоюзных органов, методических служб, руководителей образовательных учреждений. В ее состав могут включаться представители органов государственной власти, попечительских советов образовательных учреждений, учреждений высшего профессионального образования, научных и других организаций (не менее 3 человек).
3.Для проведения аттестации руководящих работников на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, муниципальной аттестационной комиссией создаются экспертные группы для проведения экспертизы профессиональной компетентности аттестуемого, экспертизы результатов деятельности аттестуемого и подготовки соответствующего экспертного заключения для муниципальной аттестационной комиссии.
4.Состав аттестационной комиссии и экспертных групп формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
5.Персональный состав муниципальной аттестационной комиссии, экспертных групп, порядок их работы определяются ежегодно распоряжением администрации Канашского района.
6.Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере поступления в муниципальную аттестационную комиссию представлений на аттестуемых, но не более чем 1 (один) раз в месяц.
7.Для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается председатель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации образовательного учреждения, в котором работает данный аттестуемый (иной уполномоченный первичной профсоюзной организацией образовательного учреждения профсоюзный представитель).
8.Аттестационная комиссия по результатам аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности принимает одно их следующих решений:
а) соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности;
б) не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности.
9.Аттестуемые имеют право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии, о чем аттестуемый письменно уведомляет аттестационную комиссию. При неявке аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.
Аттестационная комиссия принимает решение открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что аттестуемый прошел аттестацию.
При прохождении аттестации аттестуемый, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
10.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 (двух третей) ее членов.
11.Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами муниципальной аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист аттестуемого.
12.Решение муниципальной аттестационной комиссии о результатах аттестации утверждается распоряжением администрации Канашского района.
III.Порядок аттестации руководящих работников на соответствие занимаемой должности
1.Аттестация руководящих работников на соответствие занимаемой должности проводится один раз в 5 (пять) лет и при назначении на руководящую должность.
2.Аттестации не подлежат: беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников проводиться не ранее чем через один год после их выхода из указанных отпусков.
3.Основанием для проведения аттестации руководящих работников на соответствие занимаемой должности и аттестации лиц, претендующих на руководящую должность, является представление работодателя (далее - представление) в муниципальную аттестационную комиссию. Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении аттестуемым повышения квалификации.
К представлению прилагаются: аттестационный лист, копии документов о повышении квалификации за последние 5 лет.
4.Представление подается в муниципальную аттестационную комиссию. Рассмотрение представления муниципальной аттестационной комиссией должно быть проведено в течение одного месяца со дня подачи.
5.С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен работодателем под роспись не позднее, чем за месяц до дня проведения аттестации. Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением и (или) поставить свою подпись об ознакомлении не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
6.Аттестация руководящих работников осуществляется в течение всего календарного года. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются муниципальной аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком.
7.Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения муниципальной аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев.
8.Информация о дате, месте и времени проведения процедуры аттестации письменно доводится работодателем до сведения аттестуемых, подлежащих аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала.
9.Аттестуемые при аттестации на соответствие занимаемой должности проходят квалификационные испытания по двум направлениям:
- экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого (при назначении на руководящую должность);
- экспертиза результатов деятельности аттестуемого (при подтверждении соответствия занимаемой должности для аттестуемых, уже занимающих руководящую должность).
10.Экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого (при назначении на руководящую должность) проводится в форме устного собеседования по вопросам законодательства в сфере образования; по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей; и др. с целью определения степени развитости профессиональных качеств по группам показателей квалификации, знаний по основам управления и должностных обязанностей, профессиональных компетенций.
11.Экспертиза результатов деятельности аттестуемого (при подтверждении соответствия занимаемой должности для аттестуемых, уже занимающих руководящую должность) проводится в форме устного собеседования по вопросам законодательства в сфере образования; по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей; и др., а также в одной из следующих вариативных форм:
- отчет (самоанализ) о результатах деятельности образовательного учреждения на основе современных требований;
- творческий отчет о результатах реализации программы развития образовательного учреждения;
- отчет на основе предаттестационного самоанализа и результатов лицензирования и аккредитации образовательного учреждения;
- представление или анализ материалов, отражающих практические результаты управленческой деятельности аттестуемого, итогов мониторинга успешности работы с педагогическим коллективом, обучающимися;
- отчет о результатах опытно-экспериментальной (инновационной) деятельности.
12.Аттестуемый вправе самостоятельно выбрать одну из вариативных форм аттестации из числа предложенных.
IV.Реализация решений аттестационной комиссии
1.Основанием для подготовки аттестационного листа по результатам аттестации, является распоряжение администрации Канашского района о соответствии аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым к должности.
2.В аттестационный лист аттестуемого вносится решение аттестационной комиссии, указывается дата принятия решения аттестационной комиссией, а так же дата и номер распоряжения администрации Канашского района.
3.Аттестационный лист и выписка из распоряжения (или заверенная копия распоряжения) администрации Канашского района должны быть переданы работодателю в срок не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссии для ознакомления с ними работника под роспись и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.В аттестационный лист аттестуемого в случае необходимости аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации. При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций, работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого.
5.Аттестационный лист, выписка из распоряжения администрации Канашского района хранятся в личном деле аттестуемого.
6.В случае признания аттестуемого по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести руководящего работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации руководящего работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую руководящий работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
7.Результаты аттестации руководящий работник вправе обжаловать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.