Постановление от 13.12.2011 г № 630

Об утверждении административного регламента Администрации Ибресинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему(им) брачного возраста»

1.Утвердить прилагаемый административный регламент Администрации Ибресинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему(им) брачного возраста".
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел образования администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
3.Настоящее постановление вступает в силу после подписания.
Глава администрации
Ибресинского района
А.И.ПЕТРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ: "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦУ (ЛИЦАМ), НЕ ДОСТИГШЕМУ(ИМ)
БРАЧНОГО ВОЗРАСТА"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации муниципального образования (далее администрация) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему(им) брачного возраста" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий администрации и ее должностных лиц.
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются физические лица.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно отделом образования администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.1.Сведения о местонахождении, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты администрации Ибресинского района размещаются на информационном стенде, на официальном Интернет-сайте администрации Ибресинского района. Информация об адресах и телефонах должностных лиц администрации Ибресинского района и графике работ содержится в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.3.2.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично к должностным лицам;
с использованием средств телефонной связи.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
1.3.3.Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностные лица осуществляют не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого должностного лица, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
1.3.4.Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц.
При консультировании по письменному обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления письменного обращения, в иных случаях - в течение 30 дней со дня его поступления.
Письменное информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностными лицами с использованием средств почтовой, факсимильной связи, либо электронной почты.
1.3.5.Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
1.3.6.Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении администрации Ибресинского района.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес администрации Ибресинского района, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации Ибресинского района.
Алгоритм последовательности действий выдачи разрешения на вступление в брак.
Перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения муниципальной услуги.
Образец заявления на получение муниципальной услуги.
Перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответов на них;
Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном Портале государственных услуг Чувашской Республики размещается следующая обязательная информация:
наименование, адрес администрации, где предоставляется муниципальная услуга, в том числе номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов);
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения муниципальной услуги;
образцы заявлений;
перечень нормативных документов, на основании которых предоставляется муниципальная услуга;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему(им) брачного возраста".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ибресинского района Чувашской Республики, должностными лицами, обладающими полномочиями по предоставлению муниципальной услуги, являются глава администрации Ибресинского района, курирующий исполнение муниципальной услуги, начальник отдела образования, специалист по опеке и попечительству и охране прав детства отдела образования.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие решения о заключении брака несовершеннолетним гражданам;
- принятие заключения об отказе заключения брака несовершеннолетним гражданам.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением следующего документа:
- постановления администрации Ибресинского района о разрешении на вступление в брак;
- заключения администрации Ибресинского района об отказе на вступление в брак.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Должностные лица администрации Ибресинского района принимают от заинтересованного лица заявление и документы для получения муниципальной услуги.
Продолжительность приема заинтересованного лица у должностных лиц администрации Ибресинского района, осуществляющих прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления в администрации Ибресинского района принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении для получения муниципальной услуги) заинтересованному лицу.
Максимальный срок подготовки постановления "Выдача разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему(им) брачного возраста" - 1 рабочий день.
Отдел опеки и попечительства в лице специалиста по охране прав детства выдает подлинник постановления о выдаче разрешения на вступление в брак получателю муниципальной услуги в течение трех дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) с поправками от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ (текст Конституции с учетом поправок опубликован в "Российской газете" от 21 января 2009 г. N 7, в "Парламентской газете" от 23 января 2009 г. N 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);
- Конституцией Чувашской Республики (принята на внеочередной 23-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.), (с изменениями от 27 марта 2003 г. N 5, 19 июля 2004 г. N 16, 18 апреля 2005 г. N 19, 5 октября 2006 г. N 47, 28 мая 2010 г. N 27), (текст Конституции опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. N 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. N 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., N 38; 2001 г., N 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., N 11-12, ст. 442);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (с изменениями от 20 февраля 1996 г. N 18-ФЗ, 12 августа 1996 г. N 110-ФЗ, 12 августа 1996 г. N 111-ФЗ, 24 октября 1997 г. N 133-ФЗ, 8 июля 1999 г. N 138-ФЗ, 17 декабря 1999 г. N 213-ФЗ, 16 апреля 2001 г. N 45-ФЗ, 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ, 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ, 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ, 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ, 10 января 2003 г. N 8-ФЗ, 10 января 2003 г. N 15-ФЗ, 26 марта 2003 г. N 37-ФЗ, 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ, 23 декабря 2003 г. N 182-ФЗ, 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ, 29 июля 2004 г. N 97-ФЗ, 2 декабря 2004 г. N 156-ФЗ, 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, 29 декабря 2004 г. N 192-ФЗ, 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ, 30 декабря 2004 г. N 217-ФЗ, 21 марта 2005 г. N 22-ФЗ, 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, 18 июля 2005 г. N 89-ФЗ, 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ, 3 января 2006 г. N 6-ФЗ, 10 января 2006 г. N 18-ФЗ, 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ, 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, 27 июля 2006 г. N 138-ФЗ, 3 ноября 2006 г. N 175-ФЗ, 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, 30 декабря 2006 г. N 276-ФЗ, 26 января 2007 г. N 5-ФЗ, 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ, 20 апреля 2007 г. N 53-ФЗ, 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ, 19 июля 2007 г. N 197-ФЗ, 24 июля 2007 г. N 218-ФЗ, 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ, 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ, 4 ноября 2007 г. N 251-ФЗ, 29 ноября 2007 г. N 281-ФЗ, 29 ноября 2007 г. N 287-ФЗ, 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ, 6 декабря 2007 г. N 333-ФЗ, 6 декабря 2007 г. N 334-ФЗ, 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ, 29 апреля 2008 г. N 54-ФЗ, 13 мая 2008 г. N 68-ФЗ, 30 июня 2008 г. N 104-ФЗ, 30 июня 2008 г. N 105-ФЗ, 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ, 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ, 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, 8 ноября 2008 г. N 201-ФЗ, 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ, 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ, 30 декабря 2008 г. N 308-ФЗ, 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ, 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ, 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗ, 9 февраля 2009 г. N 7-ФЗ, 9 апреля 2009 г. N 56-ФЗ, 29 июня 2009 г. N 132-ФЗ, 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ, 27 декабря 2009 г. N 352-ФЗ, 21 февраля 2010 г. N 13-ФЗ, 24 февраля 2010 г. N 17-ФЗ, 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ, 27 июля 2010 г. N 194-ФЗ, 4 октября 2010 г. N 259-ФЗ), (текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301, текст части второй опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410, текст части третьей опубликован в "Российской газете" от 28 ноября 2001 г. N 233, в "Парламентской газете" от 28 ноября 2001 г. N 224, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 49 ст. 4552, текст части четвертой опубликован в "Российской газете" от 22 декабря 2006 г. N 289, в "Парламентской газете" от 21 декабря 2006 г. N 214-215, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 52 ст. 5496);
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (с изменениями от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ, 7 июня 2004 г. N 46-ФЗ, 28 июля 2004 г. N 94-ФЗ, 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ, 29 декабря 2004 г. N 194-ФЗ, 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ, 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ, 5 декабря 2006 г. N 225-ФЗ, 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ, 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ, 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ, 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ, 11 июня 2008 г. N 85-ФЗ, 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ, 22 июля 2008 г. N 147-ФЗ, 25 ноября 2008 г. N 223-ФЗ, 9 февраля 2009 г. N 3-ФЗ, 9 февраля 2009 г. N 7-ФЗ, 5 апреля 2009 г. N 43-ФЗ, 5 апреля 2009 г. N 44-ФЗ, 28 июня 2009 г. N 124-ФЗ, 28 июня 2009 г. N 128-ФЗ, 9 ноября 2009 г. N 246-ФЗ, 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ, 9 марта 2010 г. N 20-ФЗ, 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ, 23 июля 2010 г. N 178-ФЗ, 27 июля 2010 г. N 194-ФЗ), (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 20 ноября 2002 г. N 220, в "Парламентской газете" от 20 ноября 2002 г. N 220-221, в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4532);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ, 27 июня 1998 г. N 94-ФЗ, 2 января 2000 г. N 32-ФЗ, 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, 28 декабря 2004 г. N 185-ФЗ, 3 июня 2006 г. N 71-ФЗ, 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ, 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, 21 июля 2007 г. N 194-ФЗ, 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ, 30 июня 2008 г. N 106-ФЗ), (текст Семейного кодекса опубликован в "Российской газете" от 27 января 1996 г. N 17, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 16);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении "Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации" и "Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (с изменениями от 4 апреля 2002 г. N 217, 10 марта 2005 г. N 123, 11 апреля 2006 г. N 210), (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 13 апреля 2000 г., N 72, в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 апреля 2000 г., N 15, ст. 1590);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 542 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 21 мая 1996 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 мая 1996 г. N 19, ст. 2304);
- Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями от 29 ноября 2007 г. N 813, 4 мая 2008 г. N 331, 2 октября 2009 г. N 779), (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. N 47 ст. 4933);
- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 г. N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" (текст приказа опубликован в газете "Российские вести" от 17 октября 1996 г. N 197, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, октябрь 1996 г., N 8);
- Законом Чувашской Республики от 6 февраля 2009 г. N 5 "Об опеке и попечительстве" (текст Закона опубликован в газете "Республика" от 11 февраля 2009 г. N 6 (744), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 18 февраля 2009 г. N 30 (25185);
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Вести Чувашии", N 18, 06.05.2011, "Собрание законодательства ЧР", 2011, N 4, ст. 353);
- Административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно.
- заявление гражданина (дееспособного, совершеннолетнего, законного представителя несовершеннолетнего, желающего понизить брачный возраст), (приложение N 2);
- заявление несовершеннолетнего гражданина, желающего вступить в брак (приложение N 3);
- граждане, выразившие желание написать заявление о вступлении в брак, должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- справка о наличии беременности;
- справка о рождении ребенка;
- справка о фактически сложившихся брачных отношениях.
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является внесение изменений или признание утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, регламентирующих исполнение муниципальной услуги, исключение муниципальной услуги из полномочий администрации Ибресинского района.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями, при которых муниципальная услуга не предоставляется, являются следующие обращения:
- без подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Администрации принимают от заинтересованного лица заявление и документы для получения муниципальной услуги.
Время ожидания заинтересованного лица при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Решение о предоставлении или об отказе в ее предоставлении принимается в срок не более 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и оформляется решением Администрации. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок по решению главы администрации (лица, исполняющего его обязанности) может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 15 дней.
Заинтересованному лицу в письменной форме в течение 3 дней со дня принятия решения вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении для получения муниципальной услуги) уведомление о заключении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Продолжительность приема заинтересованного лица у должностных лиц Администрации, осуществляющих прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления в Администрацию принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении для получения муниципальной услуги) заинтересованному лицу.
Датой принятия к рассмотрению Администрации заявления о предоставлении муниципальной услуги считается дата регистрации заявления в журнале.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно (кроме выходных дней) в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении N 1.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
На официальном Интернет-сайте администрации Ибресинского района размещается следующая обязательная информация:
наименование, адрес администрации Ибресинского района, в том числе номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации Ибресинского района;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему(им) брачного возраста";
образцы заявлений о выдаче услуги,
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется путем использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении администрации Ибресинского района. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес администрации Ибресинского района, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации Ибресинского района;
перечень документов для получения услуги:
образцы заявлений;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе;
- с использованием средств телефонной связи: 2-19-99;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты отдела размещаются:
- на сайте администрации Ибресинского района Чувашской Республики,
- на информационном стенде в отделе.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов 2-19-99, 2-12-20 (отдел образования администрации Ибресинского района Чувашской Республики), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте администрации муниципального образования размещается следующая информация:
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала муниципальных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
6) возможность уплаты заявителем государственной пошлины за предоставление муниципальных услуг, осуществления заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг дистанционно в электронной форме.
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных услуг, обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителей;
- принятие решения о разрешении на вступление в брак несовершеннолетней;
- уведомление заявителей о принятом решении;
3.2.Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о разрешении на вступление в брак (приложения 2 и 3 ) в администрацию Ибресинского района с комплектом документов. С заявлением должна прилагаться опись представляемых документов.
3.2.2.При получении заявления со всеми необходимыми документами, специалист регистрирует поступление заявления с представленными документами в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
3.2.3.Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 15 минут. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3.Получение дополнительной информации.
3.3.1.В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 1 рабочий день.
3.3.2.Специалист при поступлении ответов на запросы дополняет личное дело заявителя.
3.3.3.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
3.3.4.Начальник отдела проверяет право заявителя о вступлении в брак, принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
3.3.5.В случае положительного заключения о возможности вступить в брак, начальник отдела передает заключение специалисту, ответственному за ведение учета несовершеннолетних, на вступление в брак.
3.3.6.Специалист готовит проект решения о вступлении в брак в форме постановления администрации Ибресинского района, подписывает его и передает личное дело с проектом соответствующего решения начальнику отдела для согласования.
3.3.7.Начальник отдела передает проект постановления и личное дело заявителя на согласование в следующем порядке:
Заведующему юридическим сектором.
3.3.8.После согласования проект постановления передается на подпись главе администрации Ибресинского района.
3.3.9.После подписания главой администрации Ибресинского района постановление регистрируется специалистом отдела организационной работы.
3.4.Уведомление заявителя о принятом решении.
3.4.1.Специалист отдела образования в течение 3 дней с момента подписания постановления передает заявителю постановление о вступлении в брак в форме электронного документа, или заказным письмом, или выдается лично получателю муниципальной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела образования.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
Контроль должен предусматривать:
периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги должностными лицами.
4.3.Ответственность муниципальных служащих администрации района и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием письменных обращений, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений, правильность внесения записей в электронную карточку.
Руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение обращений.
Уполномоченные должностные лица, которым поручено рассмотрение обращений, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании Административного регламента (далее - обращение), устно к начальнику отдела образования, письменно в администрацию Ибресинского района либо в форме электронного документооборота.
5.3.Прием обращений осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за письменный прием обращений, ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней с 8.00 до 17.00 часов (обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 часов).
5.4.При устном обращении к начальнику отдела образования ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.5.Заинтересованное лицо в своем обращении в обязательном порядке указывает:
наименование муниципального органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в муниципальный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, поступившее в администрацию Ибресинского района или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.6.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, комиссия принимает решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.7.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в муниципальный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8.Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.9.В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в Обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
5.10.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в администрацию Ибресинского района.
5.11.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении дисциплинарной ответственности к должностному лицу, ответственному за действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой обращение заинтересованного лица.
5.12.Обращение, поступившее в администрацию Ибресинского района, не требующее дополнительного изучения и проверки, рассматривается не позднее 15 календарных дней со дня поступления, в иных случаях - в течение 30 календарных дней со дня поступления.