Постановление от 15.12.2011 г № 584
О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
а) от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. N 261, от 14 декабря 2007 г. N 338, от 25 декабря 2008 г. N 399, от 10 июня 2009 г. N 187, от 28 мая 2010 г. N 156, от 16 сентября 2010 г. N 302, от 24 ноября 2010 г. N 394, от 30 сентября 2011 г. N 411):
в абзаце втором пункта 1 слова ", являющимися субъектами бюджетного планирования," исключить;
абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (приложение N 3).";
в пункте 3 слова "субъектами бюджетного планирования" заменить словами "органами исполнительной власти Чувашской Республики";
в Порядке разработки, формирования и реализации республиканских целевых программ Чувашской Республики (приложение N 1), утвержденном указанным постановлением:
раздел I "Общие положения" дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Республиканские целевые программы включаются в государственные программы Чувашской Республики.";
в разделе II "Отбор проблем для программной разработки":
в пункте 2.1:
слова "Президента Чувашской Республики" заменить словами "Главы Чувашской Республики";
слова "(далее - субъект бюджетного планирования)" заменить словами "(далее - орган исполнительной власти)";
в абзаце шестом пункта 2.2 слова "субъектов бюджетного планирования" заменить словами "органов исполнительной власти";
в пункте 2.3:
в абзаце первом слова "Субъект бюджетного планирования" заменить словами "Орган исполнительной власти";
в абзаце десятом слова "субъект бюджетного планирования" заменить словами "орган исполнительной власти";
в пункте 2.4, подпункте "г" пункта 2.6 слова "субъект бюджетного планирования" в соответствующем числе и падеже заменить словами "орган исполнительной власти" в соответствующем числе и падеже;
пункт 3.3.1 раздела III "Формирование республиканской целевой программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Подпрограммы и (или) мероприятия республиканских целевых программ не могут дублировать подпрограммы, мероприятия и основные мероприятия, реализуемые в рамках других республиканских целевых программ и государственных программ Чувашской Республики.";
в абзаце четвертом пункта 4.1 раздела IV "Экспертиза и оценка республиканской целевой программы", пункте 6.5, абзаце четвертом пункта 6.6 раздела VI "Финансирование республиканских целевых программ" слова "субъект бюджетного планирования" в соответствующем числе и падеже заменить словами "орган исполнительной власти" в соответствующем числе и падеже;
в разделе VII "Управление реализацией республиканской целевой программы и контроль за ходом ее выполнения":
в пункте 7.7:
в абзаце третьем слова "субъектов бюджетного планирования Чувашской Республики" заменить словами "органов исполнительной власти";
в абзаце тринадцатом слова "в порядке, предусмотренном для разработки, утверждения и реализации вновь принимаемых программ" заменить словами ", за исключением случаев необходимости внесения изменений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации";
дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"При внесении изменений в действующие республиканские целевые программы корректировка объемов финансирования, показателей эффективности реализации программ и других показателей республиканских целевых программ за истекший год не допускается.";
абзацы четырнадцатый и пятнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым и шестнадцатым;
абзац шестой пункта 7.8 дополнить словами ", финансирование мероприятий республиканской целевой программы";
пункт 7.9 после слов "размещение в" дополнить словами "информационно-телекоммуникационной";
в Положении о разработке, формировании и реализации ведомственных целевых программ Чувашской Республики (приложение N 2), утвержденном указанным постановлением (далее - Положение):
в разделе I "Общие положения":
в пункте 1.1 слова "субъектами бюджетного планирования" заменить словами "органами исполнительной власти Чувашской Республики (далее - органы исполнительной власти)";
в пункте 1.2:
в абзаце первом слова "субъектов бюджетного планирования" заменить словами "органов исполнительной власти";
в абзаце втором слова "Чувашской Республики" исключить;
пункт 1.3 признать утратившим силу;
в подпунктах "а", "б" пункта 1.4, абзаце четвертом пункта 1.7, пунктах 1.12, 1.13 слова "субъект бюджетного планирования" в соответствующем числе и падеже заменить словами "орган исполнительной власти" в соответствующем числе и падеже;
в разделе II "Формирование, утверждение и реализация ведомственной целевой программы":
в пункте 2.1 слова "субъекта бюджетного планирования" заменить словами "органа исполнительной власти";
в абзаце первом пункта 2.2 слова "Субъект бюджетного планирования" заменить словами "Орган исполнительной власти";
в абзаце первом пункта 2.3, пункте 2.5 слова "субъект бюджетного планирования" в соответствующем числе и падеже заменить словами "орган исполнительной власти" в соответствующем числе и падеже;
в абзаце первом пункта 2.7 слова "Субъект бюджетного планирования" заменить словами "Орган исполнительной власти";
в пункте 2.8 слова "субъекта бюджетного планирования" заменить словами "органа исполнительной власти";
в пункте 2.11 слова "Субъект бюджетного планирования" заменить словами "Орган исполнительной власти", после слов "размещение в" дополнить словами "информационно-телекоммуникационной";
в пунктах 2.12, 2.14 слова "субъект бюджетного планирования" в соответствующем падеже заменить словами "орган исполнительной власти" в соответствующем падеже;
в разделе III "Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы":
в пунктах 3.2, 3.3 слова "субъект бюджетного планирования" в соответствующем числе и падеже заменить словами "орган исполнительной власти" в соответствующем числе и падеже;
в приложении к Положению слова "субъекта бюджетного планирования" заменить словами "органа исполнительной власти";
Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Чувашской Республики (приложение N 3), утвержденное указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
б) утратил силу с 1 января 2014 года
в) от 29 июня 2007 г. N 160 "О порядке оценки эффективности предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2007 г. N 253, от 14 декабря 2007 г. N 338, от 11 декабря 2008 г. N 376, от 10 июня 2009 г. N 187, от 25 февраля 2010 г. N 49, от 2 июля 2010 г. N 208, от 24 ноября 2010 г. N 394, от 26 мая 2011 г. N 200, от 12 октября 2011 г. N 435):
в Положении об оценке эффективности инвестиционных проектов (приложение N 1), утвержденном указанным постановлением:
в абзаце первом раздела II "Требования к составлению бизнес-плана" слова ", зарегистрированным в установленном порядке и подлежащим государственной экспертизе" исключить;
абзац шестьдесят седьмой раздела V "Оценка экономической эффективности инвестиционного проекта" изложить в следующей редакции:
"коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности - отношение выручки от продаж в кредит к средней за период дебиторской задолженности;"
в абзаце двадцать четвертом раздела VI "Оценка бюджетной эффективности инвестиционного проекта" слова "может определяться также" заменить словами "также определяется";
в разделе VII "Учет рисков при оценке эффективности инвестиционного проекта":
в абзаце десятом слова ", юридической недееспособностью" исключить;
в абзаце четырнадцатом слова "необходимого научного и опытно-конструкторского задела" заменить словами "результатов научных и опытно-конструкторских исследований";
в абзаце пятнадцатом слова "отсутствуют специальные соображения относительно" заменить словами "отсутствует экспертная оценка";
в пункте 2.1 раздела II "Оценка проектов развития общественной инфраструктуры" Положения об оценке проектов развития общественной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы (приложение N 2), утвержденного указанным постановлением, слова "(субъектом бюджетного планирования)" исключить;
г) от 14 марта 2008 г. N 62 "Об утверждении Порядка принятия органами исполнительной власти Чувашской Республики решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2009 г. N 187, от 9 декабря 2010 г. N 427):
в пункте 1.1 раздела I "Общие положения" Порядка принятия органами исполнительной власти Чувашской Республики решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, утвержденного указанным постановлением, слова "законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики" заменить словами "законодательством Чувашской Республики";
д) от 9 декабря 2010 г. N 428 "Об утверждении Правил формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и Порядка оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2011 г. N 435):
в Правилах формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы (приложение N 1), утвержденных указанным постановлением:
абзац пятый пункта 3.1 раздела III "Порядок реализации инвестиционной программы" изложить в следующей редакции:
"В случае если по итогам размещения заказов в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимости) подрядные организации (поставщики товаров и услуг) не определены, указанные объекты исключаются из инвестиционной программы, а высвобождаемые при этом средства республиканского бюджета Чувашской Республики после рассмотрения на заседании Совета по инвестиционной политике предложений главных распорядителей подлежат перераспределению либо сокращению путем внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу.";
в пункте 4.4.2 раздела IV "Порядок финансирования объектов капитального строительства, объектов недвижимости и укрупненных инвестиционных проектов, включенных в инвестиционную программу":
в абзаце втором слова "в порядке, установленном для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
в абзаце седьмом слова "принятия в установленном порядке решения о прекращении предоставления бюджетных инвестиций" заменить словами "исключения объекта капитального строительства из инвестиционной программы";
в пункте 5.2 раздела V "Отдельные функции и полномочия государственного заказчика" слова "может заключать" заменить словом "заключает", дополнить словами ", в случае отсутствия у государственного заказчика полномочий по ведению строительного контроля";
в пункте 3.2 раздела III "Оценка эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов" Порядка оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы (приложение N 2), утвержденного указанным постановлением, второе предложение исключить;
е) от 14 апреля 2011 г. N 145 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики":
в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики, утвержденном указанным постановлением (далее - Порядок):
в пункте 1.5 раздела I "Общие положения" после слов "с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики" дополнить словами ", государственными учреждениями Чувашской Республики";
в разделе II "Требования к содержанию государственной программы":
в пункте 2.1:
в подпункте 2.1.2:
в абзаце пятом слова "государственного и" исключить;
в абзаце шестом слова "и паспорта" исключить;
абзац девятый признать утратившим силу;
в абзаце третьем подпункта 2.1.3 слова "разработке и" и "(если государственная программа направлена на достижение целей, относящихся к вопросам местного значения)" исключить;
в подпункте 2.1.4 слова "приложениям N 2 - 10" заменить словами "приложениям N 2 - 4 и 6 - 10";
пункт 2.2 признать утратившим силу;
в пункте 2.5:
абзац второй после слов "в этой сфере" дополнить словами "не менее чем за три года, предшествующих году реализации государственной программы";
абзац третий дополнить словами "за истекший период текущего года";
в пункте 2.6 слова "Президент Чувашской Республики" в соответствующем падеже заменить словами "Глава Чувашской Республики" в соответствующем падеже;
пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Целевые индикаторы и показатели государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также соответствовать следующим требованиям:
адекватность (показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели или решении задач и охватывать все результаты достижения цели или решения задач государственной программы);
точность (погрешности измерения показателей не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации государственной программы);
объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел; используемые показатели должны в наименьшей степени создавать стимулы для исполнителей программы, соисполнителей программы к искажению результатов реализации государственной программы);
достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности данных, полученных в процессе независимого мониторинга и оценки государственной программы).
Целевые индикаторы и показатели государственной программы должны иметь запланированные по годам количественные значения.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, республиканских целевых программ Чувашской Республики (подпрограмм республиканских целевых программ Чувашской Республики) и их значениях приводятся по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Целевые индикаторы и показатели подпрограмм должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач государственной программы.
При расчете целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации государственной программы базовым годом является отчетный год, предшествующий году разработки государственной программы. При возникновении в отчетном году чрезвычайных ситуаций, повлекших значительное снижение объемов производства, за базовый год принимается год, предшествующий отчетному году.";
пункт 2.10 признать утратившим силу;
пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Характеристика основных мероприятий, мер правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями Чувашской Республики государственных услуг (выполнении работ) в рамках государственной программы), характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в случае их участия в реализации государственной программы, а также информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы приводятся на основе обобщения соответствующих сведений по подпрограммам государственной программы.
Информация об основных мероприятиях, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, отражается в перечне ведомственных целевых программ Чувашской Республики и основных мероприятий государственной программы в разрезе муниципальных районов и городских округов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Информация о ведомственных целевых программах Чувашской Республики и основных мероприятиях государственной программы отражается в перечне ведомственных целевых программ Чувашской Республики и основных мероприятий государственной программы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Для мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы приводятся обоснование изменений правового регулирования в ходе реализации государственной программы (если таковые планируются), их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики с оценкой их регулирующего воздействия.
Меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы приводятся по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по государственной программе по годам приводится по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.";
в пункте 2.12:
подпункт 2.12.1 изложить в следующей редакции:
"2.12.1. Для включенных в государственную программу подпрограмм приводятся их перечень, паспорта и текстовые части, для республиканских целевых программ Чувашской Республики приводятся их перечень и паспорта.
Подпрограммы и паспорта республиканских целевых программ Чувашской Республики приводятся в приложениях к государственной программе.
Требования к содержанию, порядку разработки и реализации республиканских целевых программ Чувашской Республики, включенных в государственную программу, а также ведомственных целевых программ Чувашской Республики, включенных в подпрограмму, определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики.";
подпункт 2.12.2 признать утратившим силу;
пункт 2.14 признать утратившим силу;
в разделе III "Основание и этапы разработки государственной программы":
в абзацах втором и третьем пункта 3.1 слова "Президента Чувашской Республики" заменить словами "Главы Чувашской Республики";
пункт 3.3 после слов "с соисполнителями" дополнить словами "не ранее чем за один год до начала реализации государственной программы";
пункт 3.4 после слов "на согласование соисполнителям" дополнить словами "и заинтересованным органам исполнительной власти Чувашской Республики";
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Проект государственной программы подлежит обязательному согласованию с Минэкономразвития Чувашии и Минфином Чувашии. При наличии в государственной программе мероприятий по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий государственная программа согласовывается с Государственным комитетом Чувашской Республики по связи и информатизации.
В Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии ответственным исполнителем направляется проект государственной программы, согласованный со всеми соисполнителями и заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики. В случае если проект государственной программы согласован с соисполнителями и заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики с замечаниями и предложениями, к нему также прилагаются замечания соисполнителей и протоколы согласительных совещаний.";
в пункте 3.6:
в абзаце первом слова "на первый год ее реализации" заменить словами "на очередной год ее реализации (далее - план реализации)";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"План реализации представляется по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку и оформляется как приложение к государственной программе.";
в абзаце третьем слова "государственной программы" исключить;
в разделе IV "Финансовое обеспечение реализации государственных программ":
абзац первый пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств с расшифровкой по ответственным исполнителям и соисполнителям государственной программы.";
пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Если в реализации государственной программы участвуют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, то в государственной программе должны содержаться ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы представляются по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.";
пункт 4.4 признать утратившим силу;
пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. Объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на финансовое обеспечение реализации государственных программ утверждается законом о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, утвердившим государственную программу.";
абзац первый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:
"4.8. В финансовое обеспечение реализации государственных программ могут быть включены расходы на содержание аппаратов управления органов исполнительной власти Чувашской Республики, бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики.";
в разделе V "Разработка подпрограммы государственной программы и представление информации о республиканских целевых программах Чувашской Республики, включенных в государственную программу":
в подпункте 5.2.2 пункта 5.2:
в абзаце пятом слова "государственного и" исключить;
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
пункты 5.3 и 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.3. В случае если в реализации подпрограммы участвуют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, подпрограмма также содержит раздел с информацией о прогнозируемом объеме расходов на реализацию целевых программ муниципальных районов и городских округов в сфере реализации государственной программы с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов подпрограммы.
5.4. Требования к заполнению паспорта подпрограммы, содержанию текста подпрограммы, формам приложений к подпрограмме аналогичны требованиям, предъявляемым к паспорту, тексту и приложениям к государственной программе.";
пункты 5.5 - 5.7 признать утратившими силу;
в пункте 5.8:
в абзаце первом цифры "5.1 - 5.7" заменить цифрами "5.1 - 5.4";
в абзаце втором слово "подпрограммы" заменить словами "государственной программы";
в разделе VI "Управление и контроль реализации государственной программы":
в пункте 6.2 слова "государственной программы (далее - план реализации)" исключить;
в пункте 6.4:
абзац первый после слов "законодательства Чувашской Республики" дополнить словами ", а также при внесении изменений в республиканские целевые программы Чувашской Республики, включенные в государственную программу,";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Решения о внесении изменений в государственную программу принимаются постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики по мере необходимости, но не чаще 1 раза в год в срок до 15 декабря текущего финансового года по предложениям ответственного исполнителя после корректировки (принятия новых) республиканских целевых программ Чувашской Республики и ведомственных целевых программ Чувашской Республики, включенных в государственную программу. Проект решения Кабинета Министров Чувашской Республики о внесении изменений в государственную программу согласовывается с соисполнителями, заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, Минэкономразвития Чувашии и Минфином Чувашии.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
в разделе VII "Подготовка годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы и докладов о ходе реализации государственной программы":
в пункте 7.2:
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"оценка эффективности государственной программы, проведенная в соответствии с методикой, утвержденной Кабинетом Министров Чувашской Республики;";
абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
пункт 7.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"К описанию результатов выполнения мероприятий государственной программы в отчетном году прикладывается информация по форме согласно приложению N 13 к настоящему Порядку.";
пункт 7.4 изложить в следующей редакции:
"7.4. Описание результатов реализации республиканских целевых программ Чувашской Республики осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оценке реализации республиканских целевых программ Чувашской Республики, установленными Кабинетом Министров Чувашской Республики.";
абзац второй пункта 7.5 изложить в следующей редакции:
"данные о кассовых расходах республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников (представляются ответственным исполнителем в составе годового отчета по форме согласно приложениям N 14, 15 к настоящему Порядку);";
в пункте 7.9 слова "1 марта" заменить словами "15 марта", дополнить словами ", содержащий результаты реализации государственной программы, достигнутые на дату представления доклада, сведения об ожидаемых результатах и значениях целевых показателей и индикаторов государственной программы, подпрограмм государственной программы, республиканских целевых программ Чувашской Республики (подпрограмм республиканских целевых программ Чувашской Республики) на конец года";
пункты 7.11 и 7.12 признать утратившими силу;
абзац пятый пункта 7.13 изложить в следующей редакции:
"Информация о финансировании реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представляется ответственным исполнителем по форме согласно приложению N 15 к настоящему Порядку.";
в пункте 7.16 слова "1 апреля" заменить словами "15 апреля";
в пункте 7.17 слова "в сети" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети";
пункт 7.20 после слов "Кабинет Министров Чувашской Республики" дополнить словами "до 1 июня текущего года", после слов "бюджетных ассигнований" дополнить словами "республиканского бюджета Чувашской Республики";
пункт 7.21 признать утратившим силу;