Постановление от 16.12.2011 г № 591
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2007 г. N 287
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в республиканскую целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2015 годы", принятую постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2007 г. N 287 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2008 г. N 138, от 19 августа 2008 г. N 234, от 31 марта 2009 г. N 103, от 11 ноября 2009 г. N 360, от 17 ноября 2010 г. N 381, от 20 июня 2011 г. N 249).
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
М.НОЗДРЯКОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2008 - 2015 ГОДЫ"
1.В паспорте Программы:
1) позицию "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"Важнейшие - в 2015 году (по сравнению с 2009 годом): целевые объем продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах индикаторы возрастет на 43,0 процента; и показатели уровень заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, возрастет в 2,0 раза; объем продукции сельского хозяйства на душу населения возрастет в 2,6 раза; объем производства пищевых продуктов, включая напитки, возрастет на 41,7 процента; производительность труда работников сельскохозяйственных организаций увеличится в 2,2 раза";
2) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы - предполагаемый объем финансирования Программы в 2008 - и источники 2015 годах составляет 20636,21 млн. рублей, в том числе финансирования за счет средств: Программы федерального бюджета - 8710,89 млн. рублей (42,2 процента); республиканского бюджета Чувашской Республики - 4285,86 млн. рублей (20,8 процента); внебюджетных источников - 7639,46 млн. рублей (37,0 процента); в том числе по подпрограмме:"Развитие мелиорации в Чувашской Республике на 2011 - 2015 годы" республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2015 годы" - 1498,22 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 168,49 млн. рублей (11,3 процента); республиканского бюджета Чувашской Республики - 120,00 млн. рублей (8,0 процента); внебюджетных источников - 1209,73 млн. рублей (80,7 процента)";
3) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые - достижение объемов производства во всех категориях конечные хозяйств к уровню 2009 года: зерна - 104,7 - 175,2 результаты процента (600,0 - 1004,0 тыс. тонн), картофеля - 105,0 - реализации 124,7 процента (850,0 - 1010,0 тыс. тонн), овощей - Программы 146,1 - 182,6 процента (160,0 - 200,0 тыс. тонн), хмеля и показатели - 103,5 - 114,4 процента (317,7 - 351,2 тонны), мяса социальной скота и птицы - 104,3 - 114,7 процента (120,0 - 132,0 и бюджетной тыс. тонн), молока - 106,1 - 134,4 процента (525,0 - эффективности 665,0 тыс. тонн), яиц - 114,8 - 120,4 процента (329,0 - 345,0 млн. штук); доведение удельного веса семян элитных и I - IV репродукции в общем объеме семян зерновых и зернобобовых культур до 81 процента. Социальная эффективность Программы будет выражена в: повышении уровня заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, в 2,0 раза; развитии образовательной системы по подготовке и переподготовке кадров для агропромышленного комплекса. Бюджетная эффективность Программы будет выражена в: росте объемов производства продукции сельского хозяйства на 43,0 процента; увеличении темпов роста производства пищевых продуктов, включая напитки, на 41,7 процента".
2.В разделе III "Перечень программных мероприятий":
1) в подразделе 3.1.5 "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Обеспеченность сельскохозяйственных организаций в республике руководителями и специалистами с высшим и средним профессиональным образованием за последние шесть лет возросла с 83 процентов в 2005 году до 91 процента в 2010 году. По состоянию на 1 января 2011 г. 97 процентов руководителей сельскохозяйственных организаций имеют высшее или среднее профессиональное образование.";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"низкий уровень закрепляемости молодых квалифицированных кадров непосредственно в сельскохозяйственных организациях, что приводит к старению кадров (доля лиц пенсионного возраста в сравнении с 2005 годом выросла в 2010 году на 2 процента).";
в абзаце четвертом пункта 2 слова "специальной стипендии Президента Чувашской Республики" заменить словами "специальной стипендии Главы Чувашской Республики";
2) в подразделе 3.1.6 "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе":
дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
"оказания помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.";
абзацы тринадцатый - двадцать третий считать соответственно абзацами четырнадцатым - двадцать четвертым;
3) в подразделе 3.2.1 "Приоритетное развитие животноводства":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Начиная с 2006 года (с момента начала реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК") привлечено 4,3 млрд. рублей на модернизацию, реконструкцию и строительство животноводческих помещений (ферм).";
в абзаце четвертом слова "на 22,7 процента, молока - на 34,7 процента, яиц - на 20,4 процента" заменить словами "на 20,9 процента, молока - на 34,7 процента, яиц - на 29,0 процента";
в абзаце семнадцатом слова "Красноармейский,", "Цивильский," исключить;
в абзаце двадцатом слова "Мариинско-Посадском, Порецком," исключить;
в абзаце двадцать пятом слово "Шумерлинском," исключить;
абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Реализация Программы позволит увеличить производство мяса свиней в специализированных хозяйствах до 20,0 тыс. тонн в год, а при выходе на проектную мощность нового свинокомплекса на 20 тыс. голов филиала ООО "Авангард" "Цивильский бекон" производство мяса свиней достигнет 45 тыс. тонн в год.";
абзац двадцать девятый дополнить словом ", эдильбаевская";
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Овцеводство получит свое развитие за счет завоза овец романовской породы главным образом в Аликовском, Ибресинском, Красноармейском, Канашском, Мариинско-Посадском, Моргаушском, Урмарском, Цивильском, Чебоксарском и Яльчикском районах.";
в абзаце тридцать втором слова "из Самарской и Тверской областей" заменить словами "в Ибресинском районе";
дополнить новым абзацем сорок вторым следующего содержания:
"на содержание высокопродуктивного поголовья коров;";
абзацы сорок второй - пятьдесят шестой считать соответственно абзацами сорок третьим - пятьдесят седьмым;
дополнить новым абзацем пятьдесят восьмым следующего содержания:
"закупка кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота;";
абзацы пятьдесят седьмой - семидесятый считать соответственно абзацами пятьдесят девятым - семьдесят вторым;
4) подраздел 3.2.2 "Развитие приоритетных отраслей растениеводства" дополнить абзацами следующего содержания:
"Производство хмеля. Для развития хмелеводства в Чувашской Республике необходимо решение следующих задач:
размножение и внедрение в производство новых сортов хмеля с высоким потенциалом продуктивности и качества хмелевого сырья;
создание экономических и технологических условий для развития хмелеводства;
развитие рынка хмеля;
повышение квалификации кадров хмелеводов, подготовка специалистов по хмелеводству.
В целях расширения рынка сбыта предусматриваются проведение маркетинговых исследований рынка сбыта хмеля, отработка с ведущими предприятиями пивоварения как России, так и Чувашии возможности импортозамещения, проведение мониторинга хмелепродуктов в фармацевтической, пищевой и парфюмерной отраслях с целью расширения рынков сбыта.";
5) абзац девятый подраздела 3.3.1 "Повышение доступности кредитов" после слов "сельскохозяйственной техники," дополнить словами "машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных насосных станций,";
6) в подразделе 3.3.2 "Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе":
абзац четырнадцатый после слов "сельскохозяйственных машин," дополнить словами "машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций,";
абзац семнадцатый после слов "птицеводства и кормопроизводства," дополнить словами "машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных насосных станций,".
3.Раздел IV "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется по многоканальному принципу - за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
Перечень инвестиционных мероприятий предусматривает финансирование расходов на повышение плодородия почв, поддержку племенных и семеноводческих хозяйств, техническое переоснащение и перевооружение сельскохозяйственных, обслуживающих, пищевых и перерабатывающих организаций.
Предполагаемый объем финансирования Программы в 2008 - 2015 годах составляет 20636,21 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 8710,89 млн. рублей (42,2 процента);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 4285,86 млн. рублей (20,8 процента);
внебюджетных источников - 7639,46 млн. рублей (37,0 процента).
Финансирование Программы во временном разрезе отражено в таблице.
Распределение средств по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении N 4.
Финансирование Программы в 2008 - 2015 годах
(млн. рублей)
Всего В том числе по годам реализации 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Всего 20636,21 1830,73 2311,64 2395,46 3025,87 2665,83 2624,18 2805,23 2977,27 в том числе
за счет средств:федерального
бюджета8710,89 763,54 960,45 1022,98 1161,77 1173,32 1131,11 1212,63 1285,09 республиканского
бюджета
Чувашской
Республики4285,86 436,94 523,26 777,19 657,75 484,82 445,70 466,85 493,35 внебюджетных
источников7639,46 630,25 827,93 595,29 1206,35 1007,69 1047,37 1125,75 1198,83
Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соглашениями между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Программа предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных проектов и мероприятий за счет средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.".
4.Раздел VI "Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"VI. Оценка социальной и бюджетной эффективности
реализации Программы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий.
Социальный эффект от реализации Программы выражается в повышении уровня жизни населения, проживающего в сельской местности, доходов сельского населения, создании дополнительных рабочих мест, развитии образовательной системы по подготовке и переподготовке кадров для агропромышленного комплекса. Рост уровня заработной платы в 2015 году составит 2,0 раза к уровню 2009 года.
Совокупность реализуемых мероприятий Программы позволит максимально мобилизовать имеющиеся ресурсы сельскохозяйственных товаропроизводителей, повысить трудовую активность работников, что в свою очередь положительно скажется на росте объемов производства продукции.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит рост объемов производства во всех категориях хозяйств к уровню 2009 года: зерна - 104,7 - 175,2 процента (600,0 - 1004,0 тыс. тонн), картофеля - 105,0 - 124,7 процента (850,0 - 1010,0 тыс. тонн), овощей - 146,1 - 182,6 процента (160,0 - 200,0 тыс. тонн), хмеля - 103,5 - 114,4 процента (317,7 - 351,2 тонны), мяса скота и птицы - 104,3 - 114,7 процента (120,0 - 132,0 тыс. тонн), молока - 106,1 - 134,4 процента (525,0 - 665,0 тыс. тонн), яиц - 114,8 - 120,4 процента (329,0 - 345,0 млн. штук), доведение удельного веса семян элитных и I - IV репродукции в общем объеме семян зерновых и зернобобовых культур до 81 процента.
Достижение указанных объемов производства сельскохозяйственной продукции будет возможным при финансировании программных мероприятий в объемах, предусмотренных в приложении N 4 к настоящей Программе.
Бюджетная эффективность Программы будет выражена в:
росте объемов производства продукции сельского хозяйства на 43,0 процента;
увеличении темпов роста производства пищевых продуктов, включая напитки, на 41,7 процента.
Основными показателями развития агропромышленного производства станут не только повышение объемов производства, но и устойчивый рост доходов агропромышленного комплекса и его работников, за счет чего увеличится поступление налогов в бюджеты всех уровней и будет обеспечен вклад в увеличение валового регионального продукта.
Методика расчета экономической эффективности реализации Программы изложена в приложении N 5.".
5.Приложение N 1 "Индикаторы эффективности реализации Программы (рост к 2009 году, процентов)" к Программе изложить в следующей редакции:
Приложения
2011-12-16 Приложение к Постановлению от 16 декабря 2011 года № 591 Программа