Приложение к Приказу от 21.12.2011 г №№ 102-Д, 1083 Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством имущественных и земельных отношений чувашской республики государственной услуги "Организация работ по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в том числе выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера" I. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - Министерство) государственной услуги "Организация работ по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в том числе выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера" (далее - Регламент) регулирует выдачу квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации (далее также - заявители), а именно:
физические лица, претендующие на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее также - претенденты);
кадастровые инженеры (их представители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация, предоставляемая о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.2.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Министерства и его уполномоченного подразделения.
Информация о государственной услуге предоставляется отделом по реализации государственной политики в области земельных отношений Министерства (далее - уполномоченное подразделение).
Министерство расположено по адресу: 428018, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 84, телефон приемной: 64-21-31, 58-03-11, факс: 58-01-66, адрес электронной почты: mio@cap.ru, телефоны уполномоченного подразделения 64-21-42, 58-62-55, адрес электронной почты: mio12@cap.ru.
График работы Министерства и уполномоченного подразделения:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и уполномоченного подразделения размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
Информация об адресах, телефонах и графике работы Министерства и уполномоченного подразделения содержится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
1.3.3.Информирование о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги (далее - информация о процедуре) заявители вправе обратиться в Министерство:
в устной форме лично в уполномоченное подразделение;
по телефону в уполномоченное подразделение;
в письменной форме по почте или в форме электронного документа;
через официальный сайт Министерства в сети Интернет.
Если информация, полученная в уполномоченном подразделении, не удовлетворяет заявителя, он вправе в письменном виде или в форме электронного документа обратиться в адрес Министерства на имя министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (лица, исполняющего его обязанности) (далее - Министр), заместителя Министра, курирующего предоставление государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования по почте или в форме электронного документа.
При личном обращении заинтересованного лица в Министерство время ожидания в очереди для получения у сотрудника Министерства консультации о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
Сотрудник сектора управления земельными ресурсами и организации работы по аттестации кадастровых инженеров отдела по реализации государственной политики в области земельных отношений Министерства (далее - сотрудник), дающий устную консультацию о порядке предоставления государственной услуги, обязан подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившееся в Министерство заинтересованное лицо по поставленным им вопросам, касающимся порядка предоставления государственной услуги.
Устное информирование заинтересованного лица при личном обращении в Министерство осуществляется сотрудником не более 15 минут.
При поступлении от заинтересованного лица письменного обращения в Министерство письменный ответ на обращение направляется почтовым отправлением в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления письменного обращения.
При поступлении от заинтересованного лица обращения в форме электронного документа с использованием сети Интернет, ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного подразделения подробно в вежливой (корректной) форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании уполномоченного подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заявителя не может превышать 20 минут.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами уполномоченного подразделения с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
В здании Министерства расположены стенды, содержащие информацию о порядке
предоставления государственной услуги.
На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- наименование Министерства, номера телефонов, адреса электронной почты,
график работы, фамилии, имена, отчества должностных лиц Министерства;
- выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному обращению, образец обращения на имя Министра;
- почтовый адрес Министерства;
- адрес официального сайта Министерства в сети Интернет;
- перечень документов, представляемых заявителями;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Информация о государственной услуге содержится в региональной информационной системе Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" и региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
"Организация работ по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в том числе выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера".
2.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством и осуществляется через уполномоченное подразделение.
Абзац утратил силу
При предоставлении государственной услуги Министерством осуществляется взаимодействие с Министерством внутренних дел по Чувашской Республике и Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике.
При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера после сдачи квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее - квалификационный экзамен);
выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае его утраты либо повреждения (порчи);
выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате кадастрового инженера.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в следующие сроки:
а) рассмотрение секретарем Квалификационной комиссии Чувашской Республики для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее - комиссия) заявления о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации в книге регистрации заявлений;
заседание комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения секретарем комиссии заявлений о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера и необходимых документов;
сдача квалификационного экзамена претендентами, сформированными в первую группу, в течение 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера;
выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера в течение 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена;
б) выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае его утраты либо повреждения (порчи) в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового квалификационного аттестата кадастрового инженера;
в) выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате кадастрового инженера, в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового квалификационного аттестата кадастрового инженера.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237) <*>;
Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301) <*>;
Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147) <*>;
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" от 1 августа 2007 г. N 165, "Парламентская газета" от 9 августа 2007 г. N 99-101, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 июля 2007 г. N 31 ст. 4017) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179) <*>;
абзац утратил силу
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 83 "Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядке выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 апреля 2010 г., регистрационный N 16845 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 10 мая 2010 г. N 19) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 103 "Вопросы Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики" ("Вести Чувашии" от 28 мая 2004 г. N 28-31 (677), "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2004, N 5, ст. 257) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, N 11, ст. 754) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Вести Чувашии" от 6 мая 2011 г. N 18 (1228) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 июля 2010 г. N 195 "Об органе исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченном на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" ("Вести Чувашии" от 3 июля 2010 г. N 25 (1184) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" ("Вести Чувашии" от 12 января 2013 г. N 1 (1217) <*>.
--------------------------------
<*> - Приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1.В случае подачи претендентом заявления о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера к указанному заявлению прилагаются следующие документы, необходимые для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера:
1) копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации (подлинник документа предъявляется непосредственно перед сдачей квалификационного экзамена секретарю комиссии. Секретарь комиссии проставляет отметку на копии документа с указанием слов "подлинник предъявлен", своих фамилии и инициалов, подписи, даты проставления отметки);
2) копия документа, подтверждающего наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования, полученного по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (подлинник документа предъявляется непосредственно перед сдачей квалификационного экзамена секретарю комиссии. Секретарь комиссии проставляет отметку на копии документа с указанием слов "подлинник предъявлен", своих фамилии и инициалов, подписи, даты проставления отметки);
3) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования, выданная в порядке, установленном приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 декабря 2011 г., регистрационный N 22509) (запрашивается в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе);
4) одна цветная фотография размером 3 x 4 см.;
5) письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
6) копия документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества претендента (копия свидетельства о перемене имени, о заключении/расторжении брака), в случае, если в документе, удостоверяющем личность, документе об образовании, справке, заявлении такие сведения не соответствуют друг другу.
При повторном обращении претендента с заявлением о получении квалификационного аттестата в комиссию, в случае, если сведения, содержащиеся в ранее представленных документах, не изменились, копии документов, установленные подпунктами 1, 2, 4 настоящего пункта, необходимых для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера, повторно не предоставляются при условии наличия указанных документов в личном деле претендента.
2.6.2.Для выдачи нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае его утраты либо повреждения (порчи) кадастровым инженером или его представителем представляется заявление о выдаче нового квалификационного аттестата кадастрового инженера.
2.6.3.Для выдачи нового квалификационного аттестата кадастрового инженера при изменении персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате, кадастровым инженером или его представителем представляется заявление о выдаче нового квалификационного аттестата кадастрового инженера.
2.7.Установление запрета требовать от заявителя представления документов и информаций
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее также - Федеральный закон) при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Не подлежат приему документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основанием для отказа в выдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера после сдачи квалификационного экзамен являются:
- несдача квалификационного экзамена (дано правильных ответов менее чем на 64 вопроса);
- несоблюдение (нарушение) установленного порядка сдачи квалификационного экзамена (при выполнении тестового задания претендент не вправе пользоваться нормативными правовыми актами, учебной, методической и иной литературой, средствами связи, иными техническими средствами. Разговоры между претендентами в процессе выполнения тестового задания не допускаются).
2.9.2.Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
В соответствии с подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взимается за следующие действия, совершаемые Министерством:
- за выдачу квалификационного аттестата кадастрового инженера после сдачи квалификационного экзамена - в размере 800 рублей;
- за выдачу нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае его утраты либо повреждения (порчи) - 800 рублей;
- за внесение изменений в квалификационный аттестат кадастрового инженера в связи с изменением персональных данных кадастрового инженера - 200 рублей.
Заявитель уплачивает государственную пошлину до получения квалификационного аттестата кадастрового инженера.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины представлены в приложении N 1.1 к настоящему Регламенту.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди заявителя при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера может быть представлено в комиссию претендентом лично, в форме электронного документа, в том числе с использованием региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении. В последнем случае удостоверения подписи претендента и копий документов, необходимых для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера, не требуется.
В день представления (получения) заявления о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера секретарь комиссии регистрирует его в Книге регистрации заявлений, формирует личное дело и вносит сведения в автоматизированную информационную систему "Аттестация кадастровых инженеров" (далее - АИС АКИ).
Представленное в Министерство заявление о выдаче нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае утраты либо повреждения (порчи) квалификационного аттестата кадастрового инженера, а также при изменении персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате кадастрового инженера, регистрируется в день его поступления ответственным за прием корреспонденции специалистом Министерства.
В случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, в том числе с использованием региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Регламента в сканированном электронном виде.
Запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в форме электронного документа, сохраняется в электронном виде в соответствующей папке на компьютере сотрудника Министерства и выводится на бумажный носитель.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия уполномоченного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу.
В фойе здания Министерства размещен стенд, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги, с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В непосредственной близости от здания имеются парковочные места.
Специалист уполномоченного подразделения должен предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с его рабочим местом.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет.
Помещение для сдачи квалификационного экзамена должно быть оснащено стульями, столами, компьютерами с выходом в сеть Интернет для организации удаленных автоматизированных рабочих мест.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования граждан о работе Министерства и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=10);
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию Министерства (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Министерства, наличие необходимого количества парковочных мест;
- обеспечение свободного доступа граждан в здание Министерства, помещение уполномоченного подразделения Министерства.
2.14.2.Показателями качества государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителя процедурой получения государственной услуги и ее результатом;
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность специалистов Министерства в вопросах предоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов Министерства, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики";
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение документов секретарем комиссии, проведение заседания комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена;
проведение квалификационного экзамена;
выдача претендентам, сдавшим квалификационный экзамен, квалификационного аттестата кадастрового инженера;
выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае его утраты либо повреждения (порчи);
выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате кадастрового инженера.
3.1.1.1.Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Министерстве документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые подлежат запросу в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Секретарь комиссии, являющийся ответственным исполнителем, в день поступления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет подготовку и направление в Министерство внутренних дел по Чувашской Республике межведомственных запросов сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования претендентов на получение квалификационного аттестата, предусмотренных абзацем четвертым пункта 2.6.1 настоящего Регламента.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Сведения об уплате заявителем государственной пошлины проверяются секретарем комиссии, являющимся ответственным исполнителем, при выдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера с использованием информации об уплате государственной пошлины, представляемой Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов, регистрация их в системе электронного документооборота в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и направление их секретарю комиссии.
3.1.2.Порядок предоставления государственной услуги приведен в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
3.2.Рассмотрение документов секретарем комиссии, проведение заседания комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в комиссию заявления претендента о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера (форма приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту) и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2.Заявление о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера рассматривается секретарем комиссии в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации.
3.2.3.Заседание комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена проводится в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения секретарем комиссии заявлений и необходимых документов.
3.2.4.Комиссия отказывает в допуске к сдаче квалификационного экзамена в случае обращения претендента:
не имеющего гражданство Российской Федерации;
не имеющего среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования, полученного по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
у которого не истек 4-месячный срок со дня принятия предыдущего решения комиссии об отказе в выдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера в связи с несдачей квалификационного экзамена;
у которого не истек 2-летний срок со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 7 статьи 29 Закона о кадастре;
у которого не истек 1 год со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 7 статьи 29 Закона о кадастре;
у которого не истек срок, предусмотренный вступившим в законную силу приговором или решением суда, если квалификационный аттестат аннулирован по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 статьи 29 Закона о кадастре;
у которого квалификационный аттестат аннулирован по предусмотренному пунктом 1 части 7 статьи 29 Закона о кадастре основанию. Такой претендент не вправе обращаться повторно с заявлением о получении квалификационного аттестата.
3.2.5.Секретарем комиссии претендентам, допущенным к сдаче квалификационного экзамена, направляются уведомления, содержащие сведения о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена, а претендентам, не допущенным к сдаче квалификационного экзамена, уведомления, содержащие сведения об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена. Данные уведомления направляются в течение двух рабочих дней, следующих за днем заседания комиссии, почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу претендента, указанному в заявлении о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера.
По письменному требованию претендента заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена выдается на руки претенденту либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу претендента, указанному в заявлении о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера, в течение пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного обращения.
3.2.6.Результатом административной процедуры является решение комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена.
3.3.Проведение квалификационного экзамена
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии о допуске к сдаче квалификационного экзамена.
3.3.2.Перед началом квалификационного экзамена претендент предъявляет секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также подлинники документов, подтверждающих наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования, полученного по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
3.3.3.Секретарь комиссии сообщает членам комиссии о количестве претендентов, включенных в группу для одновременной сдачи квалификационного экзамена, сообщает о претендентах, прибывших для сдачи экзамена, после чего председатель комиссии объявляет начало квалификационного экзамена.
3.3.4.Квалификационный экзамен проводится в специально оборудованной аудитории в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов.
3.3.5.Претенденты на компьютере через сеть Интернет выходят на Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в АИС АКИ для проведения квалификационного экзамена, им выдается индивидуальный пароль для вхождения в программный комплекс АИС АКИ в подсистему "Экзамен", в котором претендентам необходимо выполнить тестовое задание в течение 2 часов (ответить на 80 тестовых вопросов).
3.3.6.Комиссия объявляет о результатах проведения квалификационного экзамена в день его проведения.
Протокол о проведении квалификационного экзамена подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
3.3.7.По письменному требованию претендента заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена выдается на руки претенденту либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу претендента, указанному в заявлении о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера, в течение пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного обращения.
3.3.8.Заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена, составленная в отношении претендентов, сдавших квалификационный экзамен, направляется секретарем комиссии в Министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем заседания комиссии.
3.3.9.Результатом административной процедуры является направление в Министерство заверенной в установленном порядке выписки из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена, составленной в отношении претендентов, сдавших квалификационный экзамен.
3.4.Выдача претендентам, сдавшим квалификационный экзамен, квалификационного аттестата кадастрового инженера
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заверенной в установленном порядке выписки из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена, составленной в отношении претендентов, сдавших квалификационный экзамен.
3.4.2.Квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее также - аттестат) заполняется рукописным способом, с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров) либо комбинированным способом с возможностью внесения отдельных сведений в бланк аттестата вручную (от руки).
3.4.4.Аттестат заверяется подписью Министра или иного должностного лица Министерства, уполномоченного в установленном порядке на заверение аттестатов своей подписью, и печатью Министерства.
3.4.5.Аттестату в АИС АКИ присваивается уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, идентификационный номер.
3.4.6.Аттестат выдается претенденту, сдавшему квалификационный экзамен, либо его представителю по доверенности в течение 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
При выдаче аттестата секретарь комиссии проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
При получении аттестата претендент, сдавший квалификационный экзамен, либо его представитель по доверенности вправе по своей инициативе представить в Министерство копию документа об уплате государственной пошлины за выдачу квалификационного аттестата.
3.4.7.Результатом административной процедуры является выдача претендентам, сдавшим квалификационный экзамен, квалификационного аттестата кадастрового инженера.
3.5.Выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае его утраты либо повреждения (порчи)
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение в Министерство кадастрового инженера или его представителем с заявлением о выдаче нового квалификационного аттестата кадастрового инженера (форма приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту).
3.5.2.Аттестат заполняется рукописным способом, с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров) либо комбинированным способом с возможностью внесения отдельных сведений в бланк аттестата вручную (от руки).
3.5.3.Аттестат заверяется подписью Министра или иного должностного лица Министерства, уполномоченного в установленном порядке на заверение аттестатов своей подписью, и печатью Министерства.
3.5.4.Аттестату в АИС АКИ присваивается уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, идентификационный номер.
3.5.5.Аттестат выдается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения Министерством письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата.
При получении аттестата кадастровый инженер либо его представитель по доверенности представляет в Министерство поврежденный (испорченный) аттестат.
При выдаче аттестата секретарь комиссии проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
При получении аттестата кадастровый инженер либо его представитель по доверенности вправе по своей инициативе представить в Министерство копию документа об уплате государственной пошлины за выдачу квалификационного аттестата.
3.5.6.Результатом административной процедуры является выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае его утраты либо повреждения (порчи).
3.6.Выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате кадастрового инженера
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение в Министерство кадастрового инженера или его представителя с заявлением о выдаче нового квалификационного аттестата кадастрового инженера (форма приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту).
3.6.2.Аттестат заполняется рукописным способом, с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров) либо комбинированным способом с возможностью внесения отдельных сведений в бланк аттестата вручную (от руки).
3.6.3.Аттестат заверяется подписью Министра или иного должностного лица Министерства, уполномоченного в установленном порядке на заверение аттестатов своей подписью, и печатью Министерства.
3.6.4.Аттестату в АИС АКИ присваивается уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, идентификационный номер.
3.6.5.Аттестат выдается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения Министерством письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата.
При выдаче аттестата секретарь комиссии проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
При получении аттестата кадастровый инженер либо его представитель по доверенности вправе по своей инициативе представить в Министерство копию документа об уплате государственной пошлины за выдачу квалификационного аттестата.
3.6.6.Результатом административной процедуры является выдача нового квалификационного аттестата кадастрового инженера в случае изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате кадастрового инженера.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется Министром, заместителем Министра, начальником уполномоченного подразделения.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается Министром.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Регламентом.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Министра.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы, не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.3.Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц осуществляется с учетом требований, установленных главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг".
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде и официальном сайте Министерства в сети Интернет.