Постановление от 08.02.2012 г № 75
Об утверждении районной целевой программы «Повышение экологической безопасности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики на 2010 — 2015 годы»
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 года N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике" постановляет:
1.Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Повышение экологической безопасности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики на 2010 - 2015 годы".
2.Финансовому отделу администрации Мариинско-Посадского района обеспечить финансирование мероприятий программы.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Н.Д.Краснова.
6.Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
Мариинско-Посадского района
Ю.Ф.МОИСЕЕВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В МАРИИНСКО-ПОСАДСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт Программы
| Наименование Программы | - | районная целевая программа "Повышение экологической безопасности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики на 2010 - 2015 годы" |
| Основания для принятия решения о разработке Программы | - | Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 1225-р; Протокол заседания Совета Безопасности Российской Федерации от 30.01.2008, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха"; Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"; Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"; Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", Закон Чувашской Республики "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики "О природопользовании в Чувашской Республике", Указ Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 г. N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике" |
| Заказчик Программы | - | Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
| Основной разработчик Программы | - | Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
| Цель Программы | - | повышение экологической безопасности в Мариинско- Посадском районе Чувашской Республики, включающей повышение защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий |
| Задачи Программы | - | организация сбора отходов от населения; внедрение селективного сбора отходов с выделением вторичного сырья; решение вопросов по утилизации опасных отходов; контроль и повышение ответственности исполнителей; экологическое воспитание и образование в области обращения с отходами |
| Целевые индикаторы Программы | - | демеркуризация ртутьсодержащих отходов не менее 150% (за 2010 - 2015 годы к 2009 году); увеличение селективного сбора твердых бытовых отходов на 10 процентов (по отношению к 2009 году); вовлечение отходов в хозяйственный оборот не менее 5 тыс. тонн (за 2010 - 2015 годы) |
| Срок реализации Программы | - | 2010 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы составляет 86,360 млн. рублей; из них: средства федерального бюджета - 0,000 млн. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 9,120 млн. рублей; средства местных бюджетов - 31,098 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 46,142 млн. рублей | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности | уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду за счет снижения объемов отходов, направляемых на захоронение на полигон, улучшение санитарного состояния и благоустройства территорий, повышение экологической культуры населения. Возвращение в хозяйственный оборот ценной части ТБО - вторичного сырья | |
| Система организации контроля за исполнением Программы | - | контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы на Собрание депутатов Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. |
Введение
Районная целевая программа "Повышение экологической безопасности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республике на 2010 - 2015 годы" (далее - Программа) разработана в целях реализации Экологической доктрины Российской Федерации; федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "Об отходах производства и потребления", "Об особо охраняемых природных территориях"; законов Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике", "О природопользовании в Чувашской Республике", Указа Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 г. N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике".
Программа содержит характеристику экологических проблем, способствующих возрастанию экологической напряженности, и систему мероприятий по их решению для повышения экологической безопасности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики.
Программа разработана на долгосрочную перспективу с учетом особенностей взаимодействия человека и природы.
В основу Программы положены результаты анализа основных направлений антропогенного воздействия на окружающую среду, определение тенденций такого воздействия, выявление приоритетных экологических проблем и проблем безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности, а также имеющийся положительный опыт реализации действующей районной целевой программы "Отходы на 2008 - 2011 годы".
Реализация настоящей Программы будет способствовать снижению негативного воздействия на окружающую среду, улучшению ее качественного состояния и созданию предпосылок для реализации права населения на благоприятную окружающую среду и экологически безопасные условия проживания.
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Мариинско-Посадский район Чувашской Республики плотно населен, на его территории находится множество потенциально опасных источников загрязнения окружающей среды. Техногенное загрязнение окружающей среды в районе является результатом значительной антропогенной нагрузки.
Благодаря проводимой экологической политике и осуществлению природоохранных мероприятий экологическая обстановка в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики характеризуется как устойчивая.
Вместе с тем практически для всех районах Чувашской Республики характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации городов, интенсивного использования природных ресурсов, наметившегося роста промышленного производства, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Анализ состояния окружающей среды на основе данных наблюдений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды свидетельствует о негативных тенденциях как в изменении показателей ее качества, так и в организации управления в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
В создавшихся условиях в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики была принята и реализуется районная целевая программа "Отходы на 2008 - 2011 годы".
В рамках указанной Программы в 2008 - 2009 годах осуществлены:
лабораторные исследования и аналитический контроль в целях охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности;
мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию существующих объектов размещения твердых бытовых отходов;
ликвидация в микрорайоне Коновалово г. Мариинский Посад несанкционированной свалки твердых бытовых отходов;
обезвреживание (демеркуризация) ртутьсодержащих отходов в целях недопущения ртутного загрязнения территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
селективный сбор отходов и открытие пунктов приема вторсырья от населения;
вовлечение выделенных после селективного сбора и сортировки отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
мероприятия по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов;
обезвреживание отходов пестицидов и агрохимикатов;
посадка более 23432 деревьев и 6150 кустарников для развития зеленого фонда городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
работы и мероприятия в рамках Общероссийских Дней защиты от экологической опасности;
проведение в масштабах района семинаров, конкурсов, научно-практических конференций, слетов, олимпиад природоохранной тематики;
Динамика достигнутых показателей эффективности реализации Программы в 2008 - 2009 годах приведена в таблице 1.
Таблица 1
Динамика достигнутых показателей
эффективности реализации Программы
| Наименование индикаторов | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |||
| план | факт | план | факт | план | факт | |
| Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (в процентах к предыдущему году) | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| Селективный сбор ТБО (в процентах к предыдущему году) | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| Обезвреживание отходов лечебно-профилактических учреждений (в % к предыдущему году) | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| Количество контейнеров для ТБО на 1 человека (в % к предыдущему году) | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Разработка настоящей Программы обусловлена актуальностью вопросов повышения экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды в целях формирования благоприятных условий жизнедеятельности, намеченного Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020.
Оценка загрязнения атмосферного воздуха и риска неблагоприятных последствий для здоровья населения при воздействии вредных веществ, поступающих в организм человека аэрогенным путем, является одной из актуальных задач гигиенической науки с целью обоснования и принятия необходимых профилактических мер.
Для города Мариинский Посад приоритетным остается загрязнение атмосферного воздуха выбросами автотранспорта. На сегодняшний день выбросы в атмосферу от передвижных источников составляют более 80% от всех выбросов.
Перечень химических веществ, подлежащих контролю, сформирован на основании данных о составе и трансформации в атмосфере продуктов сгорания традиционных видов топлива, с учетом способности этих веществ оказывать негативное воздействие на организм человека, а также распространения их в воздушной среде населенных мест. Основную токсическую нагрузку создают следующие загрязнители атмосферного воздуха: двуокись азота, оксид углерода, формальдегид, взвешенные вещества.
За 2009 г. было исследовано 52 пробы атмосферного воздуха в г. Мариинский Посад и 25 проб в сельских поселениях (в 2008 г. 35 и 57 соответственно).
Проведено исследований на подфакельных точках - 52 проб. За последние три года не соответствующих гигиеническим требованиям проб не обнаружено (Таблица 2).
Таблица N 2
Исследование атмосферного воздуха
в г. Мариинский Посад за 2007 - 2009 гг.
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||||||||
| всего | не станд. | уд. вес % | всего | не станд. | уд. вес % | всего | не станд. | уд. вес % | ЧР | |
| Всего проб | 15 | - | - | 35 | - | - | 52 | - | - | 0,23 |
| В т.ч.: подфакельные исследования | 15 | - | - | 35 | - | - | 52 | - | - | 0,11 |
| На автомагистрали в зоне жилой застройки | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 0,42 |
Таблица 3
Исследования атмосферного воздуха за 2007 - 2009 гг.
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||||
| всего проб | из них с превышением ПДК | всего проб | из них с превышением ПДК | всего проб | из них с превышением ПДК | |
| Всего | 15 | - | 35 | - | 52 | - |
| в том числе: пыль | 4 | |||||
| сернистый газ | 5 | 4 | ||||
| окись углерода | 5 | 10 | 26 | |||
| окислы азота | 5 | 10 | 26 | |||
| фенол и его производные | 6 | |||||
| бензапирен | 1 | |||||
Качество атмосферного воздуха исследовалось в основном на оксид углерода, диоксид азота. За последние три года состояние воздушной среды городского поселения не изменилось, содержание загрязняющих веществ было в пределах ПДК (Таблица 3).
За 2007 - 2009 гг. проб атмосферного воздуха с превышением ПДК в сельских поселениях не обнаружено (Таблица 4).
Таблица 4
Исследование атмосферного воздуха
в сельских поселениях за 2007 - 2009 гг.
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |||||||
| всего проб | из них с превыш. ПДК | уд. вес % | всего проб | из них с превыш. ПДК | уд. вес % | всего проб | из них с превыш. ПДК | уд. вес % | |
| Всего | 57 | - | - | 57 | - | - | 25 | - | |
| в том числе: пыль | 16 | - | 18 | - | 2 | - | |||
| сернистый газ | 6 | - | 12 | - | 4 | - | |||
| Окись углерода | 16 | - | 13 | - | 7 | - | |||
| Окислы азота | 16 | - | 13 | - | 7 | - | |||
| Углеводороды | - | - | 1 | - | - | ||||
| в том числе: ароматические | - | - | 1 | - | 3 | - | |||
| прочие | 3 | - | - | - | 3 | - | |||
Складывающуюся эколого-гигиеническую ситуацию в Марпосадском районе нельзя рассматривать как абсолютно благополучную. Несмотря на прогнозируемое благополучие воздушной среды в отношении основных загрязняющих веществ, загрязнение атмосферы специфическими веществами - формальдегидом, диоксидом азота, остается актуальным.
Многочисленные данные свидетельствуют о том, что даже низкие концентрации химических веществ в атмосферном воздухе промышленных городов способны оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека, в том числе приводить к снижению функции легких, повышению показателей смертности и ряду других нарушений состояния здоровья.
Значительное негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод после очистных сооружений. Наиболее распространенными загрязняющими водные объекты веществами являются фенол, фторид-анион, легкоокисляющиеся органические вещества по величине БПК5, соединения меди, марганца, цинка, железа и никеля.
За 2009 г. на санитарно-химические показатели исследовано 9 проб из реки Волги. Из числа исследованных, 2 пробы были с превышением ПДК по БПК5.
Таблица 5
Исследование воды из открытых водоемов
за 2007 - 2009 гг.
| Наименование показателей | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||||||
| всего | не станд. | уд. вес % | всего | не станд. | уд. вес % | всего | не станд. | уд. вес % | |
| Санитарно-химические | 16 | 1 | 6,25 | 3 | - | - | 9 | 2 | 2 из 9 |
| Микробиологические | 22 | - | - | 6 | 1 | - | 17 | - | - |
| Паразитологические | 4 | - | - | 4 | 1 | - | 4 | - | - |
Из водоемов в местах водопользования населения в 2009 г. на микробиологические показатели исследованы 17 проб (в 2008 г. - 6 проб), на паразитологические показатели - 4 пробы. Все пробы соответствовали гигиеническим требованиям.
На холерный вибрион исследовано 18 проб (в 2007 г. - 14 проб). Проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, не обнаружены (Таблица 6).
Таблица 6
Исследование воды водоемов
на ООИ за 2007 - 2009 гг.
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |||||||
| всего Пр. | не станд. | уд. вес % | всего Пр. | не станд. | уд. вес % | всего Пр. | не станд. | уд. вес % | |
| Холерный вибрион | 14 | - | - | 18 | - | - | 18 | - | - |
Наиболее острой проблемой, приводящей к ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Начиная с 2004 года в целом по району наблюдается небольшое снижение накопленных в организациях отходов. Вместе с тем в 2008 году количество таких отходов оставалось значительным.
За тот же период увеличились объемы твердых бытовых отходов, образующихся в жилищно-коммунальном секторе, а также возросли объемы отходов, размещаемых на свалках.
Количество использованных и обезвреженных отходов всех классов опасности в 2008 году составило небольшой процент от общего количества образовавшихся за год отходов, что при незначительной составляющей обезвреживания свидетельствует о недостаточном вовлечении их в хозяйственный оборот.
В целях сокращения объемов накопления отходов за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов.
Остается неблагоприятной обстановка с объектами размещения отходов. Существующая на территории Мариинско-Посадского района мусороперегрузочная база не соответствует природоохранным требованиям. Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с указанными требованиями объектах размещения отходов, а также на стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в районе.
Одним из основных инструментов повышения экологической безопасности в Мариинско-Посадском районе является мониторинг окружающей среды, представляющий систему наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
Мариинско-Посадский район имеет развитую овражно-балочную сеть, берега рек подвержены оползневым и эрозионным процессам, что создает угрозу жилым домам (в г. Мариинский Посад, д. Ураково, д. Демешкино), производственным объектам (с. Шоршелы, выпуск очистных сооружений на р. Цивиль). Поэтому необходимо провести противоэрозионные работы по укреплению склонов оврагов в г. Мариинский Посад, по берегу реки Волга вблизи деревень Ураково, Демешкино и берегов р. Цивиль.
Работы по благоустройству и озеленению населенных пунктов района должны проводится по согласованным утвержденным проектам
Таким образом, для обеспечения органов местного самоуправления более полной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды в целях эффективного решения проблем повышения экологической безопасности необходимы развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды, основополагающим фактором которых должно явиться достаточное финансовое обеспечение.
По мере обострения экологических проблем в городских и сельских поселениях, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды.
Наукой и мировой практикой доказано, что зеленые насаждения в городских и сельских поселениях выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают атмосферный воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов, что подавляет развитие болезнетворных микроорганизмов. Зеленые насаждения являются также средствами защиты населения от шума.
Серьезные проблемы в развитии зеленого фонда городских и сельских поселений состоят в том, что работы по озеленению выполняются в недостаточном объеме, без четкой системы, научного и проектного обоснования.
Площади существующих зеленых насаждений общего пользования в городе и сельских поселениях Мариинско-Посадского района ниже установленных нормативов.
Мариинско-Посадский район не имеет проект озеленения. Удельный вес озелененных территорий в пределах застройки городов должен составлять в соответствии со СНиП 2.07.01-89 не менее 40 процентов, а в границах территории жилого района - не менее 25 процентов.
В целях создания благоприятной жизненной среды для населения, обеспечения комплексного социально-экономического развития Мариинско-Посадского района, улучшения внешнего облика городского и сельских поселений, их экологического, эстетического и культурного состояния Постановлением администрации Мариинско-Посадского района N 183 от 07.04.2010 "О проведении Дня дерева "Посади дерево и сохрани его" учрежден День дерева, который будет проводиться ежегодно.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в Мариинско-Посадском районе, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации природной среды Российской Федерации. Эта проблема требует включения в настоящую Программу мероприятий по повышению экологической культуры, экологическому образованию и просвещению.
II.Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации гидротехнических сооружений; развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды для своевременного обеспечения потребностей Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях для предотвращения или уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры.
Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Их решение требует координации действий по реализации разнородных мероприятий организационного, научно-методического, проектного и восстановительно-строительного характера, согласованности по объемам и времени привлечения средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников и может быть достигнуто только программно-целевым методом.
Программа реализуется в 2010 - 2015 годах.
III.Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.
Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:
Раздел 1.Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
- Строительство мусороперегрузочной станции с участком сортировки и временного накопления вторсырья.
- Мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию существующих объектов размещения ТБО.
- Ликвидация несанкционированных свалок ТБО в населенных пунктах.
- Организация селективного сбора ТБО.
- Мероприятия по вовлечению выделенных после селективного сбора и сортировки отходов в хозяйственный оборот.
- Мероприятия по обеспечению ртутной безопасности: сбор и демеркуризация ртутьсодержащих отходов.
Раздел 2.Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в поселения
- Развитие зеленого фонда городского и сельских поселений.
Мероприятия по реализации настоящей Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета Мариинско-Посадского района и внебюджетных источников (табл. 7).
Финансирование программы из внебюджетных источников за счет средств организаций будут осуществляться мероприятия по снижению негативного воздействия деятельности этих организаций на окружающую среду; за счет средств организаций жилищно-коммунального комплекса и специализированных организаций - мероприятия в области обращения с отходами производства и потребления, по развитию зеленого фонда городского и сельских поселений.
Таблица 7
Объемы и источники финансирования Программы
(млн. рублей)
| Источники финансирования | Объемы финансирования по годам | ||||||
| 2010 - 2015 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Всего из них: | 86,360 | 12,170 | 15,960 | 16,000 | 16,210 | 12,910 | 13,110 |
| из республиканского бюджета Чувашской Республики | 9,120 | 1,520 | 1,520 | 1,520 | 1,520 | 1,520 | 1,520 |
| из бюджета Мариинско-Посадского района | 31,098 | 3,428 | 6,928 | 6,928 | 6,938 | 3,438 | 3,438 |
| из внебюджетных источников | 46,142 | 7,222 | 7,512 | 7,552 | 7,752 | 7,952 | 8,152 |
Исходя из возможностей бюджетов всех уровней объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут уточняться.
V.Механизм реализации программы
Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обеспечивает координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ежегодно к 16 февраля до 2016 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
VI.Оценка социальной и бюджетной эффективности программы
Оценка эффективности Программы проводится с учетом следующих показателей:
- уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду за счет снижения объемов отходов направляемых на мусороперегрузочную станцию;
- улучшение санитарного состояния и благоустройство территорий;
- повышение экологической культуру, возвратить в хозяйственный оборот ценную часть ТБО - вторичного сырья.
Таблица 8
Индикаторы
ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы
| N п/п | Наименование показателей | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2010 - 2015 |
| 1 | Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (увеличение в % к предыдущему году) | 100 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | Не менее 150 (к 2010 г.) |
| 2 | Осуществление селективного сбора ТБО: макулатуры, пластмассы, ветоши (увеличение в % к предыдущему году) | 100 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | Не менее 200 (к 2010 г.) |
| 3 | Обезвреживание отходов лечебно-профилактических учреждений (увеличение в % к предыдущему году) | 100 | Не менее 20 | Не менее 20 | Не менее 20 | Не менее 20 | Не менее 20 | Не менее 200 (к 2010 г.) |
| 4 | Количество контейнеров для ТБО на 1 человека (увеличение в % к предыдущему году) | 100 | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 120 (к 2010 г.) |
Реализация программных мероприятий позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
сохранять биологическое разнообразие за счет развития сети природно-антропогенных объектов;
повысить экологическую культуру;
своевременно получать полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды для предотвращения и уменьшения неблагоприятных последствий ее изменений.
Основываясь на Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 440, следует констатировать, что в условиях развития общества, ориентированного на быстрые темпы экономического роста и породившего причинение беспрецедентного вреда окружающей среде, необходимо сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Постепенное восстановление естественных экосистем до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды, предполагает реализацию комплекса затратных мер, по устранению последствий нанесенного окружающей среде вреда, а также снижению негативного воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.
Таким образом, эколого-экономическая эффективность Программы будет состоять в стабилизации экологической ситуации, сохранении природных систем, поддержании целостности и жизнеобеспечивающих функций, которые необходимы как одни из непременных условий функционирования социально-экономической сферы и ее отдельных элементов в Чувашской Республике.
Социальная эффективность Программы будет выражена в сохранении и повышении качества жизни населения, улучшении его здоровья, сохранении трудового потенциала, улучшении демографической ситуации в условиях поддержания благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Приложения
2012-02-08 Приложение к Постановлению от 08 февраля 2012 года № 75 Программа