Постановление от 22.02.2012 г № 127
Об утверждении административного регламента администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»
В целях реализации республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, администрация города Алатыря постановляет:
1.Утвердить административный регламент администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги
"Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2.Отделу информатизации, связей с общественностью и печатно-издательской деятельности администрации города Алатыря опубликовать данное постановление и регламент на официальном сайте администрации города Алатыря.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела ЖКХ - Добрынкина О.Н.
Глава администрации
города Алатыря
М.В.МАРИСКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - административный Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - муниципальная услуга) разработан с целью создания комфортных условий для потребителей, доступность результатов предоставления муниципальной услуги и регулирования сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Не относится к переустройству и (или) перепланировки жилого помещения и не требует согласования:
- ремонт помещений;
- устройство (разборка) встроенной мебели, антресолей (шкафов);
- замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметру и техническому устройству;
- зашивка стояков инженерных коммуникаций коробом или разборка коробов.
1.2.Получатели муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, занимающиеся строительством, реконструкцией объектов капитального строительства на территории города Алатыря.
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.1.Сведения о местонахождении и графике работы администрации города Алатыря, автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Алатыря Чувашской Республики
Адрес: 429820, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Первомайская, д. 87
Адрес сайта администрации города Алатыря: www.galatr.cap.ru
Адрес электронной почты администрации города Алатыря: galatr@cap.ru
Телефон: 8 (83531) 2-00-46, факс: 8 (83531) 2-04-25
Адрес автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Алатыря Чувашской Республики: 429820, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Первомайская, д. 87
Адрес сайта автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Алатыря Чувашской Республики: http://gov.cap.ru/Default.aspx?gov_id=779
Адрес электронной почты автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Алатыря Чувашской Республики: mfc@galatr.cap.ru
Тел.: 8 (83531) 2-59-45
Отдел градостроительства и природопользования администрации города Алатыря, каб. 215, телефон: 8 (83531) 2-03-39.
График работы специалистов отдела градостроительства и природопользования администрации города Алатыря, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием застройщиков и выдача готовых документов осуществляется специалистами отдела градостроительства и природопользования администрации города Алатыря: понедельник с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч.
График работы специалистов автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Алатыря Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 ч. до 19.00 ч., суббота - с 09.00 ч. до 17.00 ч. без перерыва на обед; выходной день - воскресенье.
Сведения о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, их структурных подразделений, организаций размещаются на портале государственных услуг Чувашской Республики (далее - Портал) http://gosuslugi.cap.ru, на официальном Интернет-сайте администрации города Алатыря www.galatr.cap.ru, на официальном Интернет-сайте автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Алатыря Чувашской Республики http://gov.cap.ru/Default.aspx?gov_id=779, приводятся в приложение 2 к настоящему административному регламенту.
Прием, регистрация заявления и выдача документов могут осуществляться через автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Алатыря Чувашской Республики (далее - АУ "МФЦ" города Алатыря).
1.3.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться в администрацию города Алатыря:
- в устной форме лично к должностным лицам;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде;
- через официальный сайт администрации города Алатыря.
На Портале размещается следующая информация:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации города Алатыря;
- справочные номера телефонов, адреса электронной почты;
- график работы структурного подразделения администрации города Алатыря (отдела градостроительства и природопользования), ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действия (бездействие), решения должностных лиц администрации города Алатыря, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210).
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 и ч. 1 ст. 21.2 ФЗ N 210, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Если информация, полученная от должностных лиц, не удовлетворяет заинтересованное лицо, то он вправе в письменном виде обратиться в адрес Администрации города Алатыря на имя главы администрации города Алатыря.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
1.3.3.Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностные лица осуществляют не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого должностного лица, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
Должностные лица обязаны сообщить заинтересованному лицу адрес и график работы администрации города Алатыря, отдела градостроительства и природопользования.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы администрации города Алатыря.
1.3.4.Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц
При консультировании по письменному обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления письменного обращения, в иных случаях - в течение 30 дней со дня его поступления.
Письменное информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностными лицами с использованием средств почтовой, факсимильной связи, либо электронной почты.
1.3.5.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
1.3.6.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации города Алатыря, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес администрации города Алатыря в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за оказание муниципальной услуги;
алгоритм последовательности действий подготовки и выдачи Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение N 4 к административному регламенту);
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом;
образцы заявлений;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном Интернет-сайте администрации города Алатыря размещается следующая обязательная информация:
наименование, адрес администрации города Алатыря, в том числе, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за оказание муниципальной услуги;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения градостроительного плана земельного участка;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления посредством приема, регистрации и выдачи документов администрацией города Алатыря, через структурное подразделение - отдел градостроительства и природопользования администрации города Алатыря (далее - отдел градостроительства), АУ "МФЦ" города Алатыря.
При предоставлении муниципальной услуги отдел градостроительства
- взаимодействует с ООО "Управление ЖКХ", товариществами собственников жилья, МУП "Алатырская городская архитектурно-планировочная мастерская", МУП "Алатырское бюро технической инвентаризации";
- осуществляет межведомственное электронное взаимодействие с Росреестр (ФБУ "Кадастровая палата" по ЧР - Чувашии, Алатырским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения - выдача Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - Решение) (приложение 1 к административному регламенту);
- в случае принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения - письменное уведомление администрации города Алатыря об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием основания для отказа.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должна быть осуществлена в течение 30, но не позднее 45 рабочих дней со дня подачи полного пакета документов заявителями согласно подпункту 2.6 настоящего административного регламента.
По устному запросу муниципальная услуга не предоставляется.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;
- Жилищным кодексом Российской Федерации (утвержден Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ);
- Федеральным законом от 29.12.2004 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
- Решением Собрания депутатов города Алатыря N 2 от 08.11.2005 "Об утверждении Устава города Алатыря".
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Заявители представляют в заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (далее - Заявление) (Приложение 3 к административному регламенту).
к Заявлению прилагаются следующие документы:
| - | копии правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (Свидетельство о государственной регистрации права, регистрационное удостоверение, договор передачи, договор купли-продажи) и др. | |
| - | подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения | |
| - | копия технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения | |
| - | согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма) | |
| - | в случае если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение находится на праве общей долевой собственности заявителя, заявителю необходимо представить согласие в письменной форме на переустройство и (или) перепланировку всех остальных собственников жилого помещения | |
| - | заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры |
Примечание. - Подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия; заявитель вправе представить по собственной инициативе.
<**> - заявитель должен представить самостоятельно.
- Копии вышеперечисленных документов должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке либо должны быть представлены с подлинниками.
- Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист отдела, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
Для проведения незначительного переустройства и (или) перепланировки проект переустройства и (или) перепланировки должен быть согласован с балансодержателем дома (товарищества собственников жилья, управляющие компании).
К незначительному переустройству и (или) перепланировке относятся:
а) разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);
б) устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные);
в) заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах;
г) устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия сверх допустимых;
д) замена (установка дополнительных) приборов инженерного оборудования (не влекущая переоборудования по всему зданию);
ж) демонтаж приборов инженерного оборудования и (или) подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков холодного, горячего водоснабжения, канализации и отопления.
Для проведения сложного переустройства и (или) перепланировки проект переустройства и (или) перепланировки помещения, разработанный в установленном порядке специализированной организацией должен быть согласован с:
- балансодержателем дома (товарищества собственников жилья, управляющие компании);
- отделом градостроительства и природопользования администрации города Алатыря;
- собственниками квартир, если перепланировка затрагивает места общего пользования;
- территориальным управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике, если проект переустройства и (или) перепланировки предусматривает прокладку дополнительных водопроводных, канализационных и вентиляционных сетей, затрагивающие другие помещения, изменение параметров инсоляции, естественного освещения и микроклимата жилых помещений.
К сложному переустройству и (или) перепланировке относятся:
а) устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при изменении границ помещения по горизонтали);
б) устройство проемов в перекрытиях (при изменении границ помещения по вертикали);
в) заделка проемов в перекрытиях (при делении помещений);
г) устройство внутренних лестниц;
д) изменение конструкции полов (с увеличением нагрузок на перекрытия);
е) замена и (или) установка дополнительных приборов инженерного оборудования, связанная с увеличением энерго-, водопотребления, заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления);
ж) устройство, изменение формы оконных и дверных проемов в наружных стенах;
з) ликвидация балконов, тамбуров, козырьков, изменение их формы;
и) устройство лоджий (балконов) и их остекления;
к) объединение лоджий (балконов) с внутренними помещениями.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов
- в случае несоответствия предоставленных заявителем документов по форме или содержанию требованиям настоящего административного регламента, либо предоставления их не в полном объеме специалист отдела градостроительства, ответственный за предоставление услуги, письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий (не представление или представление не в полном объеме перечисленных в пункте 2.6 настоящего регламента) для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не предоставлены документы согласно пункту 2.6 настоящего регламента.
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Сроки ожидания в очереди при подаче заявлений на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления и получения результатов муниципальной услуги 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя
Срок регистрации заявлений с приложенными документами, поступающих от заявителей в администрацию города Алатыря, принимаются в отделе градостроительства либо в отделе организационной работы администрации города Алатыря (приложение 2 к административному регламенту).
Специалист отдела организационной работы направляет принятые заявления с приложенными документами на рассмотрение главе администрации города Алатыря в течение одного рабочего дня.
Глава администрации города Алатыря рассматривает поступившие заявления в течение одного рабочего дня и накладывает визы для рассмотрения начальником отдела градостроительства и природопользования администрации города Алатыря (далее начальник отдела). На заявлениях проставляется номер входящей корреспонденции согласно реестру учета в системе электронного документооборота. Заявления остаются в отделе градостроительства с приложенными заявителями документами.
В отделе градостроительства на заявлениях проставляется номер входящей корреспонденции согласно записей в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Общий срок регистрации запросов заявителей не должен превышать 3 дней со дня принятия специалистом отдела организационной и правовой работы заявлений.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Прием граждан для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы отдела градостроительства, указанному в п. 1.3.1 раздела I настоящего административного регламента. Вход администрации должен быть оборудован пандусом для маломобильных групп населения и парковочными местами.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется путем использования информационных стендов. Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении администрации города Алатыря. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
- адрес администрации города Алатыря, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги; блок-схема процедуры по оказанию муниципальной услуги; перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; образец заявления (приложение 3 к административному регламенту), извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.13.Показатели качества и доступности муниципальной услуги:
2.13.1.Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- допустимость работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.13.2.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
- удобное территориальное расположение органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.
2.13.3.Качественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность выполнения услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.13.4.Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа местного самоуправления.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющие государственные услуги, органов предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих или организующих предоставление муниципальных услуг и заявителей осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, предназначенных для использования в сети Интернет;
2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) возможность подачи заявителем запроса и иных документов для предоставления муниципальной услуги;
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение 4 к административному регламенту).
3.2.Перечень административных процедур предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- оформление решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
- выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений или об отказе в выдаче решения.
3.3.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с необходимыми документами:
3.3.2.От имени заявителей документы могут быть предоставлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
3.3.3.Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги и осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
3.3.4.В ходе приема документов от заявителей специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет проверку предоставленных документов:
- правильность оформления заявления;
- наличие необходимых документов;
- соответствие предоставленных экземпляров оригиналов документов их копиям;
- соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилых помещений предполагаемым видам и объемам работ;
- наличие или отсутствие обременений на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение.
3.3.5.При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов установленным требованиям, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.
Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их приеме, заявление регистрируется, и в течение 20 дней со дня подачи документов заявителю направляется решение и письменное уведомление о рассмотрении заявления.
После проверки документов осуществляется регистрация заявления и его передача на рассмотрение главе администрации города Алатыря.
3.3.6.Гражданину, подавшему заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, выдается расписка в приеме предоставленных документов с указанием их перечня и даты получения (приложение 7 к административному регламенту).
3.3.7.Подготовка и принятие решения по заявлению о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых помещений.
Специалистом отдела готовится решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых помещений по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
В решении указывается наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, дата и номер выдачи решения, адрес, фамилия, имя, отчество собственника(ов) или нанимателя(лей) жилого помещения, дата и основание выдачи решения, сроки выполнения работ. Решение отправляется заявителю по почте или выдается лично. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.
Принятое решение об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых помещений направляется заявителю по почте или выдается лично. Отказ в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых помещений может быть оспорен заявителем в досудебном или судебном порядке. Специалист, ответственный за формирование дела, передает сформированное дело уполномоченному лицу органа местного самоуправления для проведения проверки представленных документов.
3.3.8.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, утвержденной постановлением администрации города Алатыря (приложение 5 к административному регламенту).
3.4.Прием документов специалистами АУ "МФЦ" города Алатыря
3.4.1.Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в АУ "МФЦ" города Алатыря.
3.4.2.Специалист АУ "МФЦ" города Алатыря, проверяет документы представленные заявителем.
3.4.3.При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента специалист АУ "МФЦ" города Алатыря уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.4.4.В случае принятия документов специалист АУ "МФЦ" города Алатыря, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в СЭД готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с заявлением и принятым пакетом документов направляется в отдел градостроительства администрации города Алатыря, 3-й остается в АУ "МФЦ" города Алатыря) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
3.4.5.После регистрации заявления специалист АУ "МФЦ" города Алатыря, в течение одного рабочего дня передает пакет документов в отдел градостроительства администрации города Алатыря, при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации, курирующим предоставление муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных административным регламентом.
Начальник отдела градостроительства организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги по соблюдению порядка рассмотрения запросов специалистом отдела не реже 1 раза в месяц.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги также осуществляется в форме внеплановых проверок. Внеплановые проверки могут проводиться уполномоченным должностным лицом на основании поступивших жалоб на действия должностного лица по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения запроса заявителей.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием письменных запросов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных запросов, правильность внесения записей в электронную карточку.
Руководитель уполномоченного подразделения несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение запросов.
Уполномоченные должностные лица Администрации, которым поручено рассмотрение запросов, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в запросе вопросов в соответствии с действующим законодательством дисциплинарных мер ответственности.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан и организаций
Контроль со стороны граждан и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
Обжалование решений и действий (бездействий), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее - запрос), устно к главе администрации города Алатыря, заместителю главы администрации, курирующему предоставление муниципальной услуги, либо письменно в администрацию или в форме электронного документа (приложение 6 к административному регламенту).
При запросе получателя муниципальной услуги устно к главе администрации, заместителю главы администрации, курирующему предоставление муниципальной услуги, ответ на запрос с согласия получателя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в запросе вопросов.
Если в результате рассмотрения запрос признан обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги требований законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, настоящего административного регламента и повлекший за собой запрос.
Если в ходе рассмотрения запрос признан необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения запроса с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения, но не позднее 15 дней со дня поступления запроса.
Приложения
2012-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2012 года № 127