Постановление от 29.03.2012 г № 220
Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2012 года
2012 ГОДА
В 2011 году на территории Чувашской Республики зарегистрировано 1128 пожаров (сокращение на 13,3% к уровню 2010 года), материальный ущерб составил 64,9 млн. рублей (сокращение на 18,9% к уровню 2010 года), в огне погибло 106 человек (сокращение на 3,64% к уровню 2010 года), в том числе 7 детей (увеличение на 40% к уровню 2010 года), травмировано 102 человека (увеличение на 18,6% к уровню 2010 года). Огнем уничтожено 545 строений (увеличение в 1,9 раза), 40 единиц подвижной техники (увеличение на 14,3%), 174 тонны кормов (увеличение в 4 раза).
Наиболее неблагополучная обстановка с пожарами сохраняется в жилом секторе, где произошло 887 пожаров (78,6% от общего количества пожаров).
При этом число погибших на пожарах в жилом секторе составило 107 человек, или 97,3% от общего количества погибших.
На территории Мариинско-Посадского района в 2011 году зарегистрировано 4 пожара, в огне погибло 5 человек и травмировано 2 человека. Общий материальный ущерб от пожаров составил 2,8 млн. рублей. Значительное количество пожаров произошло в Мариинско-Посадском городском (9), Приволжском (5), Кугеевском (5), Эльбарусовском (4), Первочурашевском (4) сельских поселениях.
При этом все погибшие на пожарах приходятся на жилой сектор. Наиболее неблагополучная обстановка с пожарами сохраняется в жилом секторе, где произошло 40 пожаров, что составляет 100% от их общего количества.
С начала 2012 года произошло 7 пожаров, сгорело три жилых дома, в огне погиб 1 человек.
Во исполнение федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации в части обеспечения мер пожарной безопасности, указания N 2 Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2012 года "Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2012 года" в целях предупреждения и снижения количества пожаров, своевременного принятия мер по предотвращению лесных пожаров и обеспечению эффективной борьбы с ними, безопасности людей, устойчивого функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в пожароопасный период 2012 года постановляет:
1.Рекомендовать главам городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района, руководителям предприятий и организаций:
принять соответствующие нормативные правовые акты, предусматривающие проведение пожарно-профилактических работ в населенных пунктах, организациях, жилом секторе, проведение общих собраний жильцов, обучение граждан по месту жительства мерам пожарной безопасности в быту, изготовление и распространение среди населения агитационных и пропагандистских материалов, а также других пожарно-профилактических мероприятий;
разработать и утвердить в срок до 15 апреля 2012 г. планы мероприятий по обеспечению противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики на 2012 год. В указанных планах предусмотреть мероприятия по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему пожароопасным периодам;
организовать и провести в срок до 7 июня 2012 г. комплексные проверки выполнения требований пожарной безопасности жилищного фонда, объектов с массовым пребыванием людей, особое внимание уделить оздоровительным и школьным лагерям, учреждениям здравоохранения и социальной защиты населения;
подготовить и провести в учреждениях дошкольного, школьного, среднеспециального и высшего профессионального образования мероприятия по обучению и закреплению правил пожарной безопасности;
организовать и провести на территории муниципального образования встречи, сходы с населением по вопросам пожарной безопасности. Определить и обеспечить реализацию мероприятий, направленных на выполнение требований Правил пожарной безопасности. Организовать обучение мерам пожарной безопасности, порядку оповещения, сбора, а также содержания и применения первичных средств пожаротушения;
изготовить средства наглядной противопожарной пропаганды: буклеты, памятки, выписки из Правил пожарной безопасности и распространить их среди населения. Довести до сведения населения информацию о функционировании телефонов единой службы спасения "01" и "112";
обеспечить выполнение предписаний, выданных инспекторами государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике в Мариинско-Посадском районе - Чувашии (далее - Главное управление МЧС России по Чувашской Республике), и обеспечить соблюдение противопожарного режима на подведомственных объектах;
в срок до 5 сентября 2012 г. подготовится к отопительному сезону жилищного фонда и объектов жизнеобеспечения.
2.Отделу специальных программ администрации Мариинско-Посадского района совместно с начальником ПЧ-34 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия" и начальником отделения надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Мариинско-Посадском районе:
организовать рассмотрение на заседаниях районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности проблемных вопросов в области обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, организациях, жилом секторе, лесных массивах;
активизировать профилактическую работу в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей в рамках проведения надзорно-профилактической операции "Жилище - 2012".
3.Рекомендовать начальнику ПЧ-34 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия":
организовать подготовку сил и средств федеральной противопожарной службы и муниципальных пожарных охран на территории сельских поселений Мариинско-Посадского района к совместному оперативному реагированию в пожароопасный сезон 2012 года;
обеспечить в рамках надзорно-профилактической операции "Жилище - 2012" проведение пожарно-профилактической работы с населением с привлечением личного состава, инструкторов пожарной профилактики всех уровней, представителей городского и сельских поселений, подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны, жилищно-эксплуатационных участков, организаций социального обслуживания населения, участковых уполномоченных полиции.
С указанными лицами провести обучающие семинары с разъяснением порядка проведения профилактических мероприятий и основных требований пожарной безопасности, предъявляемых к зданиям и сооружениям частного жилого сектора (дома, хозяйственные строения), оформления документов и отчетности. Организовать освещение проводимых мероприятий в средствах массовой информации;
провести внеплановые (целевые) проверки на объектах экономики и в населенных пунктах с повышенной пожароопасной обстановкой. Особое внимание обратить на жилые здания с низкой устойчивостью при пожаре, а также жилые помещения, в которых проживают участники Великой Отечественной войны и вдовы погибших участников, граждане, состоящие в списках социально неблагополучных семей;
взять под особый контроль населенные пункты, организации, летние оздоровительные учреждения, расположенные в лесных массивах или в непосредственной близости от них, подверженные угрозе лесных пожаров;
организовать обобщение и анализ информации о противопожарном состоянии жилищного фонда на территории населенных пунктов.
В адрес руководителей территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и жилищно-эксплуатационных организаций направить предложения (представления) о выполнении мер пожарной безопасности в жилищном фонде на территории населенных пунктов. При необходимости проинформировать органы прокуратуры.
4.Рекомендовать МО МВД России "Мариинско-Посадский" содействовать обеспечению участия участковых уполномоченных полиции в надзорно-профилактической операции "Жилище - 2012", особое внимание при проведении операции уделить неблагополучным семьям, социально незащищенным группам населения, провести с ними разъяснительные беседы по соблюдению правил пожарной безопасности.
5.Рекомендовать главам городского и сельских поселений совместно с отделом градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района в срок до 15 апреля 2012 г. осуществить проверку технического состояния противопожарного водоснабжения города, других населенных пунктов, организаций;
заполнить пожарные водоемы, оборудовать водонапорные башни устройствами для забора воды пожарными автомобилями, обеспечить подъезды к ним. Произвести проверку, испытания, при необходимости, ремонт систем противопожарного водоснабжения. Провести профилактическое обслуживание, ремонт электрических проводок, электрооборудования, подтягивание провисших линий электропередач, ревизию молниезащиты, поддерживать их в надлежащем состоянии;
ужесточить контроль за парковкой автотранспорта на территориях, прилегающих к многоэтажным административно-общественным зданиям и жилым домам в целях обеспечения проезда пожарно-спасательной техники;
рассмотреть проблемные вопросы в области обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ);
уточнить состав, порядок дежурства, оповещения и сбора членов КЧС и ОПБ, а также подразделений муниципальной, добровольной и ведомственной пожарной охраны при возникновении крупных пожаров;
откорректировать, согласовать планы и порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров, составить списки привлекаемой дополнительно водополивочной и другой техники для тушения пожаров, определить ответственных лиц;
организовать реализацию противопожарных мероприятий по недопущению распространения лесных пожаров на строения, а также приведению в надлежащее состояние противопожарного водоснабжения, проездов к зданиям, сооружениям и открытым водоемам;
провести комплекс мер по первоочередному обеспечению населенных пунктов, попадающих в районы наибольшего риска возникновения пожаров, гарантированной связью, запасами воды, первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем с его подворовым распределением, определить порядок привлечения населения к первичным мерам по тушению пожаров;
совместно с заинтересованными органами и организациями до начала пожароопасного сезона обеспечить контроль за выполнением противопожарных мероприятий в полосах отвода автомобильных дорог, линий электропередач и связи, магистральных нефтепроводов и газопроводов;
обеспечить оповещение населения о надвигающейся опасности с использованием средств массовой информации, средств звуковой и световой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворового обхода;
установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним;
организовать уборку горючих отходов, остатков грубых кормов и других материалов с территорий промышленных и сельскохозяйственных предприятий, населенных пунктов;
с наступлением сухой и ветреной погоды на территории населенных пунктов, на пожароопасных объектах ввести особый противопожарный режим, запретив разведение костров, проведение сельскохозяйственных палов, ограничить доступ техники и людей в леса, определить порядок утилизации мусора.
6.Рекомендовать директору КУ "Мариинско-Посадское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Кадушкиной Р.В., главам Мариинско-Посадского городского и сельских поселений района, руководителям сельхозпредприятий, начальнику МО МВД России "Мариинско-Посадский" Григорьеву Г.Н., начальнику ПЧ-34 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия" Иванову И.Н., главному редактору газеты "Наше слово" Кулигиной С.И., лесозаготовителям:
- обеспечить строгое соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, принять все необходимые меры по своевременному обнаружению и ликвидации лесных пожаров;
- организовать совместное патрулирование участков леса в местах массового отдыха граждан в пожароопасные дни, в выходные и праздничные дни организовать дежурство с целью запрещения въезда автотранспортных средств на лесные участки;
- обеспечить систематическое проведение разъяснительной работы об осторожности в обращении с огнем и соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах через районную газету "Наше слово";
- не допускать захламления лесных участков порубочными остатками, к лесозаготовителям, не обеспечившим очистку мест рубок до наступления пожароопасного периода, применять санкции, установленные законодательством Российской Федерации;
- по заявке КУ "Мариинско-Посадское лесничество" направлять личный состав и пожарную технику ПЧ-34 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия" для тушения лесных пожаров;
- по фактам административных правонарушений и преступлений, связанных с пожарами в лесах, провести своевременное и совместное расследование с целью выявления виновников;
- принять неотложные меры по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами на территории района, и обеспечить готовность сил и средств к выполнению задач по их ликвидации;
- ограничить, при необходимости запретить, пребывание граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
- уточнить Планы тушения лесных пожаров и регламенты работ лесопожарных служб.
7.Утвердить прилагаемый оперативный план привлечения к тушению лесных пожаров населения, рабочих и техники предприятий и организаций в Мариинско-Посадском районе на 2012 год (Приложение N 1 - не приводится).
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Мариинско-Посадского района Краснова Н.Д.
9.Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обязательному опубликованию.
Глава администрации
Мариинско-Посадского района
Ю.Ф.МОИСЕЕВ