В целях дальнейшей модернизации системы управления общественными финансами Моргаушского района Чувашской Республики, направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и укрепление устойчивости бюджетной системы Моргаушского района Чувашской Республики и в соответствии с положениями Программы повышения эффективности бюджетных расходов Моргаушского района Чувашской Республики на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) администрация Моргаушского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Программы на 2012 год.
2.Структурным подразделениям администрации Моргаушского района Чувашской Республики и иным уполномоченным органам:
при формировании и организации исполнения районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, а также при подготовке проектов решений Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов руководствоваться положениями Программы;
обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
N
п/п |
Наименование мероприятия |
Вид документа (проекта) |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Моргаушского района Чувашской Республики |
1.1. |
Подготовка проекта основных направлений бюджетной политики Моргаушского района Чувашской Республики на 2013 год |
Постановление администрации района |
II квартал 2012 года |
Финансовый отдел администрации Моргаушского района (далее - финансовый отдел) |
1.2. |
Организация работы по подготовке проекта бюджета и прогноза социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики на 2013 год |
Решение Моргаушского районного Собрания депутатов |
в сроки, установленные нормативными правовыми актами в области регулирования бюджетных правоотношений |
Финансовый отдел, отдел экономики администрации Моргаушского района (далее - отдел экономики) |
1.3. |
Разработка Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на 2013 год |
Приказ финансового отдела |
II квартал 2012 года |
Финансовый отдел |
1.4. |
Определение порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, в том числе в части повышения ответственности за подготовку (экспертизу) финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов |
Постановление администрации района |
II квартал 2012 года |
Финансовый отдел, отдел экономики |
1.5. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Моргаушского района в части регулирования индексации действующих расходных обязательств |
Постановления администрации района, Решения Моргаушского районного Собрания депутатов |
2012 год |
Финансовый отдел, отдел экономики |
1.6. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Моргаушского в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств и с ведением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств |
Постановление администрации района, приказ финансового отдела |
II квартал 2012 года |
Финансовый отдел, отдел экономики |
II. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов |
2.1. |
Внесение изменений в Положение о разработке, утверждении и реализации районных целевых программ, утвержденное постановлением главы администрации Моргаушского района от 26.12.2007 N 619 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации районных целевых программ за счет средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики" (при необходимости уточнения в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ) |
Постановления администрации района |
в 2-месячный срок после утверждения порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Моргаушского района |
Отдел экономики, структурные подразделения администрации района |
2.2. |
Определение перечня муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики, предполагаемых к финансированию в 2013 году |
Постановление администрации района |
I полугодие 2012 года |
Отдел экономики, финансовый отдел, структурные подразделения администрации района |
III. Переход к программной структуре расходов местного бюджета |
3.1. |
Внесение предложений по регулированию правовой базы для перехода к формированию местного бюджета на основе программно-целевого принципа |
Решение районного Собрания депутатов |
в двухмесячный срок после выхода Закона Чувашской Республики |
Финансовый отдел, отдел экономики |
3.2. |
Аналитическое представление программной структуры расходов местного бюджета на 2013 год |
приложение к пояснительной записке проекта решения Моргаушского районного Собрания депутатов о бюджете на 2013 год |
4 квартал 2011 года |
Финансовый отдел, отдел экономики, заинтересованные субъекты бюджетного планирования |
IV. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения |
4.1. |
Проведение полной инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности и оформление прав на них |
ведомственный акт |
до конца 2012 года |
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Моргаушского района (далее - отдел имущества) |
4.2. |
Разработка и утверждение ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главными распорядителями средств бюджета Моргаушского района |
ведомственный акт |
1 полугодие 2012 года |
Главные распорядители средств местного бюджета, финансовый отдел |
V. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг |
5.1. |
Утверждение расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание имущества в 2013 году |
ведомственные акты |
в течение 2012 года |
Структурные подразделения администрации района, иные уполномоченные органы, выполняющие функции и полномочия учредителя |
5.2. |
Утверждение и доведение до муниципальных учреждений района муниципальных заданий и субсидий на обеспечение их выполнения в 2013 году |
Постановления администрации района, решения структурных подразделений администрации района, иных уполномоченных органов, выполняющих функции и полномочия учредителя |
IV квартал 2012 года |
Структурные подразделения администрации района, иные уполномоченные органы, выполняющие функции и полномочия учредителя |
5.3. |
Определение органами, осуществляющими политику в соответствующей сфере, перечней показателей, характеризующих качество муниципальных услуг, их целевых значений и системы отчетности, подготовка сводных показателей муниципальных заданий в соответствующей сфере для последующего использования при планировании бюджетных проектировок |
ведомственные акты |
2012 год |
Структурные подразделения администрации района, иные уполномоченные органы, в ведении которых есть бюджетные учреждения |
5.4. |
Мониторинг показателей, отражающих эффективность бюджетных расходов и внедрение практики применения их в бюджетном процессе |
ведомственные акты |
2012 год |
Отдел экономики, финансовый отдел |
VI. Обеспечение регламентированного процесса муниципальных закупок |
6.1. |
Разработка предложений по вопросам планирования и исполнения муниципального заказа |
постановление администрации района |
III квартал 2012 года |
Отдел экономики, структурные подразделения администрации района |
6.2. |
Разработка методических рекомендаций, регулирующих стадию размещения муниципального заказа: о необходимости утверждения плана-графика закупок и графика заключения контрактов, порядке составления требований к предмету закупки, порядке определения начальной цены контракта, необходимости проведения мониторинга цен на товары, работы и услуги по заключенным контрактам |
Методические рекомендации |
1 полугодие 2012 года |
Отдел экономики, структурные подразделения администрации района |
6.3. |
Разработка методических рекомендаций, используемых на стадии исполнения муниципальных контрактов: об организации контроля со стороны заказчика за исполнением контракта, порядке приемки продукции в ходе исполнения контракта, обязанностях заказчика применять санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, действиях заказчика в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств. |
Методические рекомендации |
1 полугодие 2012 года |
Отдел экономики, структурные подразделения администрации района |
6.4. |
Достижение большей открытости этапов планирования, размещения и исполнения муниципальных контрактов |
Методические рекомендации |
2012 г. |
Отдел экономики |
6.5. |
Оценка эффективности обеспечения муниципальных нужд и использование этих оценок при планировании поставок будущих периодов |
методические рекомендации |
2012 г. |
Отдел экономики, финансовый отдел |
VII. Развитие системы муниципального финансового контроля |
7.1. |
Разработка предложений в части регулирования муниципального контроля и механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства |
Решение Моргаушского районного Собрания депутатов, постановление администрации района |
В двухмесячный срок после принятия закона Чувашской Республики |
Финансовый отдел |
7.2. |
Возобновление проведения внутриведомственного контроля главными распорядителями средств бюджета Моргаушского района |
ведомственный акт |
1 полугодие 2012 года |
Главные распорядители средств бюджета, финансовый отдел |