Постановление от 13.06.2012 г № 235
Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 17 сентября 2010 г. N 118 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить:
Положение о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (приложение N 1);
перечень организаций, находящихся в ведении Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (приложение N 2).
2.Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2010 г. N 326 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики";
абзац четвертый пункта 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 декабря 2010 г. N 460 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 6 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2010 г. N 326";
подпункт 9 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2011 г. N 310 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
подпункт 3 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 402 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики";
абзац восьмой пункта 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 ноября 2011 г. N 493 "О проведении рейтинга инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики";
подпункт 4 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2012 г. N 80 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.1.Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (Чаваш Республикин Экономика аталанавен, промышленноспа суту-илевен министерстви, сокращенное наименование - Минэкономразвития Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области торговой деятельности на территории Чувашской Республики, государственную экономическую и инвестиционную политику, направленную на развитие потенциала и качественное обновление промышленного комплекса (обрабатывающих производств, за исключением производства пищевых продуктов, включая напитки, издательской и полиграфической деятельности), создание условий для инновационного развития и повышения конкурентоспособности Чувашской Республики.
Министерство в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 17 сентября 2010 г. N 118 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Чувашской Республике" является правопреемником обязательств Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики в сфере промышленности.
1.2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3.Министерство реализует свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, координирует деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, использует в своей работе рекомендации и предложения научных организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
1.4.Министерство является юридическим лицом, имеет счета в Министерстве финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, иные печати и штампы для текущей деятельности.
Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке.
1.5.Место нахождения Министерства: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 10.
II.Основные задачи
Основными задачами Министерства являются:
1) разработка и реализация государственной политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Чувашской Республики, и нормативно-правовое регулирование в сфере экономического развития, промышленного комплекса, торговой деятельности на территории Чувашской Республики, развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) разработка и реализация государственной инновационной политики и политики в области качества, создания и развития инновационной инфраструктуры, интеграции научно-образовательной и производственной деятельности, вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;
3) формирование и реализация механизмов государственной поддержки и осуществление других мер по модернизации и техническому перевооружению промышленного комплекса Чувашской Республики, обеспечивающих диверсификацию экономики, а также его эффективное и устойчивое функционирование и развитие;
4) разработка предложений по созданию новых производств и технологий промышленности, развитию новых высокотехнологичных секторов экономики Чувашской Республики, в том числе био- и нанотехнологий;
5) утратил силу
6) организация разработки мобилизационного плана экономики Чувашской Республики;
7) координация и контроль за разработкой мобилизационных планов экономики муниципальных образований;
8) мониторинг и анализ экономического положения Чувашской Республики в отраслевом и территориальных разрезах, определение на их основе совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики основных принципов и методов экономической и ценовой политики, формирование стратегии и определение приоритетов социально-экономического развития Чувашской Республики, муниципальных образований;
9) стратегическое планирование в Чувашской Республике, формирование и экономическое обоснование принимаемых инвестиционных проектов;
10) методическое руководство и координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разработке и реализации государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), ведомственных целевых программ Чувашской Республики, а также по разработке предложений к государственным программам Российской Федерации и федеральным целевым программам, реализуемым на территории Чувашской Республики;
11) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупка) для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
12) выработка и осуществление государственной политики по созданию условий для привлечения инвестиций, в том числе в сфере государственно-частного партнерства, формирования развитой инфраструктуры финансового и фондового рынков, а также разработка принципов, методов и форм реализации структурной и инвестиционной политики в Чувашской Республике;
13) привлечение иностранных инвестиций для реализации инновационных и инвестиционных проектов;
14) содействие развитию внешнеэкономических, научно-технических, торгово-экономических связей органов государственной власти Чувашской Республики и организаций в Чувашской Республике с субъектами Российской Федерации, международными и иными организациями, продвижению продукции чувашских товаропроизводителей на внутренний и международные рынки;
15) реализация в соответствии с компетенцией Чувашской Республики государственной политики в области торговой деятельности на территории Чувашской Республики, потребительского рынка, сферы услуг, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
16) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики;
17) лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
18) методическое руководство и координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке и реализации мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике;
19) утратил силу
20) методическое руководство и координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности;
21) содействие развитию конкуренции в Чувашской Республике.
III.Функции
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
1) разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся экономической, промышленной, инновационной и инвестиционной политики, государственно-частного партнерства, внешнеэкономических связей, потребительского рынка, оборота алкогольной продукции, развития малого и среднего предпринимательства, народных художественных промыслов, осуществления закупок для нужд Чувашской Республики;
1.1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики;
2) разрабатывает для органов государственной власти Чувашской Республики предложения к проектам федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации и к проектам законов и иных правовых актов Чувашской Республики, касающихся экономической и ценовой политики, программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для курируемых видов экономической деятельности, связанных с развитием инструментов инвестиционной и инновационной деятельности, государственно-частного партнерства;
3) разрабатывает проекты стратегий, планов действий Кабинета Министров Чувашской Республики по социально-экономическому развитию Чувашской Республики, развитию отдельных секторов промышленности, меры по стимулированию инвестиционной и инновационной активности, а также прогнозные и аналитические материалы по вопросам институциональных преобразований;
4) разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по стратегиям и концепциям развития приоритетных видов экономической деятельности, а также по вопросам регулирования экономических процессов;
5) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики предложения по совершенствованию стратегий развития Приволжского федерального округа;
6) разрабатывает аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о состоянии экономики Чувашской Республики и тенденциях социально-экономического развития, об инновационной деятельности в виде докладов для Кабинета Министров Чувашской Республики и Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в случае необходимости для органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Чувашской Республики;
7) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный и среднесрочный период с участием органов исполнительной власти Чувашской Республики;
8) разрабатывает предложения, а также методические рекомендации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по формированию и реализации государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), ведомственных целевых программ Чувашской Республики, муниципальных программ и стратегий (программ) социально-экономического развития муниципальных образований;
8.1) осуществляет полномочия по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике и обеспечивает развитие конкуренции в курируемых сферах деятельности;
9) обобщает и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики имеющуюся информацию о ходе выполнения стратегий и планов действий Кабинета Министров Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, реализуемых на территории Чувашской Республики, государственных программ Чувашской Республики;
10) обобщает имеющуюся информацию о:
социально-экономической ситуации в Чувашской Республике, результатах мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары в виде докладов для Кабинета Министров Чувашской Республики и федеральных органов исполнительной власти;
наиболее прогрессивных экономических и технологических идеях, передовых наукоемких технологиях, методах организации производства, практике их реализации, опыте применения в других субъектах Российской Федерации законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области экономики и инноваций, международных стандартов в области управления качеством, экологической безопасности промышленного производства и готовит соответствующие предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики;
11) обобщает имеющуюся информацию, разрабатывает аналитические материалы и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики сведения о состоянии, выполнении муниципальных программ и тенденциях социально-экономического развития муниципальных образований, об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также о рейтинге инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики;
12) проводит консультации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по разработке прогнозов социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный и среднесрочный период, прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочный или долгосрочный период, а также государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), ведомственных целевых программ Чувашской Республики, муниципальных программ и стратегий (программ) социально-экономического развития муниципальных образований;
13) заключает соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти по поручению Кабинета Министров Чувашской Республики, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области социально-экономического развития, промышленности и инноваций, контролирует их выполнение;
14) разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к проекту республиканского соглашения о социальном партнерстве, плану мероприятий по его реализации;
15) утратил силу
16) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
17) согласовывает решение заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
18) осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Чувашской Республики;
19) представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики информацию об осуществлении закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд, в том числе на основе мониторинга и анализа цен на товары (работы, услуги) при осуществлении закупок;
20) разрабатывает прогнозы объемов государственного заказа Чувашской Республики на очередной финансовый год;
21) утратил силу
21.1) осуществляет мониторинг закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики;
22) исполняет функции организатора по разработке и реализации органами исполнительной власти Чувашской Республики и иными главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), ведомственных целевых программ Чувашской Республики;
23) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики перечень государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
24) разрабатывает и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики ежегодно годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Чувашской Республики;
25) осуществляет в установленном порядке мониторинг правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинг правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики;
26) ведет реестр ведомственных целевых программ Чувашской Республики;
27) разрабатывает и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики проект республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовой год и плановый период;
28) представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики информацию о финансировании мероприятий государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, реализуемых на территории Чувашской Республики, и республиканской адресной инвестиционной программы за текущий финансовый год;
29) представляет в федеральные органы исполнительной власти информацию об использовании средств федерального бюджета, выделенных на реализацию государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), ответственным исполнителем (соисполнителем) которых является Министерство;
30) представляет по запросу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальных органов) информацию в области защиты прав потребителей;
31) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
32) осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
32.1) осуществляет меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
33) проводит консультации хозяйствующих субъектов по оказанию государственной поддержки, в том числе на основе анализа, оценки и отбора их инвестиционных и инновационных проектов, а также по информационной, финансовой поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и сферы ремесел;
34) утратил силу
35) контролирует реализацию инвестиционных проектов, одобренных Советом по инвестиционной политике и рекомендованных Кабинету Министров Чувашской Республики к предоставлению государственной поддержки, и ежеквартально готовит для Совета по инвестиционной политике информацию о ходе реализации инвестиционных проектов;
36) направляет предложения в Министерство финансов Чувашской Республики по формированию программы государственных гарантий Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период по итогам конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной гарантии Чувашской Республики;
37) готовит предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления о финансировании за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики объектов общественной инфраструктуры, создаваемых в рамках проектов государственно-частного партнерства, на основании мониторинга их реализации;
38) по решению Кабинета Министров Чувашской Республики исполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики в установленных сферах деятельности:
по разработке и утверждению конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - конкурс) и проекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение) с победителем конкурса;
по определению содержания извещения, опубликованию извещения о проведении конкурса;
по проведению конкурса, заключению, исполнению соглашения и осуществлению контроля за исполнением условий соглашения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо действующим без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединением индивидуальных предпринимателей и (или) коммерческих организаций;
39) исполняет функции организатора:
по подготовке органами исполнительной власти Чувашской Республики бюджетных заявок на получение ассигнований за счет средств федерального бюджета для финансирования государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий на территории Чувашской Республики, а также субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности в очередном финансовом году и плановом периоде;
по представлению органами исполнительной власти Чувашской Республики в федеральные органы исполнительной власти информации о финансировании и выполнении на территории Чувашской Республики мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и объектов капитального строительства, не включенных в государственные программы Российской Федерации и федеральные целевые программы, об использовании субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, выделенных из федерального бюджета;
по представлению органами исполнительной власти Чувашской Республики в федеральные органы исполнительной власти предложений по включению объектов и строек Чувашской Республики в федеральную адресную инвестиционную программу и по распределению субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период;
по заключению органами исполнительной власти Чувашской Республики договоров и государственных контрактов на финансирование и строительство объектов, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу;
по подготовке заключений на проекты государственно-частного партнерства для рассмотрения Советом по инвестиционной политике;
по организации и проведению конкурсного отбора специалистов для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Государственный план);
по направлению специалистов, прошедших подготовку в образовательных организациях в соответствии с Государственным планом, на стажировку в зарубежные и российские организации;
по подготовке системы снабжения населения Чувашской Республики, включая организацию торговли и общественного питания, продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, разрабатывает методические рекомендации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в данной сфере;
абзац утратил силу
по разработке для Правительства Российской Федерации доклада о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и их планируемых значениях на 3-летний период;
по проведению форумов, конференций, семинаров по вопросам, касающимся экономической, инновационной и инвестиционной политики, в области качества, государственно-частного партнерства, развития внешнеэкономических связей, потребительского рынка, развития местного самоуправления;
по проведению выставок-ярмарок, экспозиций, презентаций товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций потребительского рынка, народных художественных промыслов и ремесел в Чувашской Республике и за ее пределами;
по осуществлению выставочно-ярмарочной деятельности в области инноваций и качества;
республиканских конкурсов в области инновационной деятельности и качества, профессионального мастерства, развития рационализаторства и изобретательства, а также на выделение грантов для создания и развития инновационной инфраструктуры в муниципальных образованиях;
абзацы шестнадцатый - семнадцатый утратили силу
по организационному и методическому обеспечению проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных для согласования органам исполнительной власти Чувашской Республики, проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
по осуществлению контроля качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных для согласования органам исполнительной власти Чувашской Республики, проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
по подготовке и представлению в Министерство экономического развития Российской Федерации:
сводного доклада об осуществлении на территории Чувашской Республики регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого регионального государственного контроля (надзора);
сводного доклада об осуществлении на территории Чувашской Республики муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого муниципального контроля;
сводной формы федерального статистического наблюдения по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики;
форм федерального статистического наблюдения по осуществлению муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления;
40) разрабатывает предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по формированию перечня приоритетных направлений научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Чувашской Республики и координирует работу по их реализации в курируемой сфере;
41) разрабатывает предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по созданию разветвленной инфраструктуры инновационной деятельности, организации системы поддержки инновационных проектов, а также по государственному стимулированию инвестиционной активности в сфере науки и инноваций;
42) разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления по развитию деятельности объектов инновационной инфраструктуры;
43) исполняет техническую работу по созданию и ведению баз данных по инновационным проектам, реализуемым на территории Чувашской Республики;
44) исполняет функции держателя Реестра результатов интеллектуальной деятельности, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
45) разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики проекты соглашений и договоров с кредитно-финансовыми институтами (учреждениями), страховыми и лизинговыми компаниями, организациями по привлечению в экономику Чувашской Республики инвестиций и сотрудничеству в инвестиционной сфере, контролирует их выполнение;
46) разрабатывает проекты соглашений, договоров и протоколов по вопросам развития сотрудничества в научно-технической, торговой, производственной, социально-экономической, инновационной и иных сферах, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, подписываемых Главой Чувашской Республики, Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, в том числе при осуществлении внешнеэкономических и международных связей, и контролирует их выполнение;
47) ведет учет (реестр) действующих соглашений, договоров, протоколов по вопросам развития сотрудничества в научно-технической, торговой, производственной, социально-экономической, инновационной и иных сферах, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, подписанных Главой Чувашской Республики, Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, в том числе при осуществлении внешнеэкономических связей;
48) обобщает имеющуюся информацию, разрабатывает аналитические материалы и ежегодно представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики информацию о выполнении соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, подписанных Главой Чувашской Республики, Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;
49) контролирует деятельность торгово-экономических представителей Кабинета Министров Чувашской Республики в субъектах Российской Федерации на основании представляемых ими отчетов;
50) консультирует торгово-экономических представителей Кабинета Министров Чувашской Республики в субъектах Российской Федерации по продвижению продукции товаропроизводителей Чувашской Республики за ее пределы;
51) совместно с Администрацией Главы Чувашской Республики исполняет функции организатора по протокольному обеспечению мероприятий с участием Главы Чувашской Республики и Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, касающимся деятельности Министерства;
52) исполняет техническую работу по функционированию рабочих групп по обеспечению реализации соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, подписанных Главой Чувашской Республики, Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;
53) разрабатывает для органов государственной власти Чувашской Республики предложения по включению в нормативные правовые акты Чувашской Республики положений об оказании форм государственной поддержки хозяйствующим субъектам, по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и сферы ремесел, совершенствованию налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, системы и механизма их финансово-кредитной поддержки, обеспечению доступности финансовых ресурсов, государственного имущества Чувашской Республики, а также по подготовке кадров;
53.1) проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых Министерством, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
53.2) согласовывает сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и готовит заключения об оценке регулирующего воздействия проектов таких актов;
53.3) проводит экспертизу нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
54) выступает ответственным исполнителем (соисполнителем) государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), ведомственных целевых программ Чувашской Республики в сфере инноваций, изобретательства и рационализаторства, потребительского рынка и услуг, развития предпринимательства, в области качества, подготовки (обучения в форме дополнительного профессионального образования и стажировки) управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, по проведению мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике, внешнеэкономической и инвестиционной (в сфере общественной инфраструктуры) деятельности, в том числе с использованием инструментов государственно-частного партнерства, а также статистических работ, определяет объемы и сроки представления статистической информации, необходимой для обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики;
54.1) контролирует на основании документарных и (или) выездных проверок:
достоверность представленных документов, направленных на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики;
целевое использование средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на государственную поддержку инновационной деятельности, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на поддержку (за исключением информационной) социально ориентированных некоммерческих организаций;
55) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
56) ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
57) принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
58) осуществляет государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
59) осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;
60) направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
61) вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
62) лицензирует заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;
63) осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
63.1) представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации доклад о лицензировании заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
63.2) представляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка доклад о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции;
64) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации");
64.1) осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
64.2) составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
65) формирует и ведет реестр розничных рынков на территории Чувашской Республики, торговый реестр Чувашской Республики;
66) представляет федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам по их запросам информацию, содержащуюся в торговом реестре Чувашской Республики;
67) разрабатывает методические материалы и проводит консультации по разработке и реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и народных художественных промыслов для органов местного самоуправления;
68) исполняет функции аппарата координационных и совещательных органов Кабинета Министров Чувашской Республики, информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности которых возложено на Министерство;
69) оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в форме:
возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
абзац утратил силу
возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях;
абзацы пятый - восьмой утратили силу
возмещения части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга;
абзацы десятый - четырнадцатый утратили силу
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
абзац утратил силу
предоставления субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и ремесел, производству сувенирной продукции на территории Чувашской Республики;
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми - центров времяпрепровождения детей;
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества;
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
70) оказывает государственную поддержку юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в форме:
возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами на реализацию перспективных и приоритетных инновационных проектов;
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение технологического оборудования, используемого для реализации перспективных и приоритетных инновационных проектов;
71) предоставляет на конкурсной основе гранты муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
72) предоставляет субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики монопрофильным муниципальным образованиям Чувашской Республики на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;
73) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
73.1) осуществляет поддержку (за исключением информационной) социально ориентированных некоммерческих организаций;
74) реализует полномочия учредителя при подготовке предложений в Кабинет Министров Чувашской Республики по разграничению государственной собственности Чувашской Республики, созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства, а также в части утверждения их уставов, программ деятельности, планов финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций и участия в наблюдательном совете автономного учреждения Чувашской Республики, подведомственного Министерству;
75) разрабатывает предложения по вопросам осуществления Чувашской Республикой прав акционера (участника) хозяйственных обществ, осуществляющих виды экономической деятельности, координация и регулирование которых осуществляется Министерством;
76) анализирует эффективность деятельности организаций промышленного комплекса и разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по оптимизации государственной собственности Чувашской Республики, а также по восстановлению платежеспособности и предупреждению банкротства организаций промышленного комплекса;
77) исполняет функции организатора экономического соревнования между организациями обрабатывающих производств в Чувашской Республике;
78) исполняет техническую работу по реализации государственной политики в сфере выполнения международных обязательств по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 года;
79) разрабатывает предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики, организаций промышленного комплекса по размещению на территории Чувашской Республики объектов производственного назначения с учетом требований промышленной и экологической безопасности, а также предложения по формированию корпоративных и инновационных структур, направленных на обеспечение экономической и экологической безопасности;
80) разрабатывает предложения для организаций промышленного комплекса по созданию санитарно-защитных зон вокруг них и по вопросам утилизации промышленных отходов;
81) разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по финансированию научно-исследовательских работ в области промышленности и научно-технической сфере за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, а также по определению приоритетных инвестиционных проектов организаций промышленного комплекса, нуждающихся в государственной поддержке;
82) разрабатывает предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики и органов исполнительной власти Чувашской Республики по развитию системы подготовки кадров для курируемой сферы и по мероприятиям, направленным на вовлечение работодателей в развитие среднего профессионального и высшего образования;
83) разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти по совершенствованию форм статистической отчетности курируемой сферы;
84) разрабатывает для организаций курируемых видов экономической деятельности методические рекомендации по реализации мобилизационных планов;
85) разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики проект доклада о состоянии мобилизационной подготовки в Чувашской Республике;
86) разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по переводу организаций промышленного комплекса на работу в условиях чрезвычайных ситуаций;
87) контролирует на основании выездных проверок и представляемой информации выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в организациях курируемых видов деятельности;
88) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики для федеральных органов исполнительной власти предложения по созданию, развитию, сохранению и эффективному использованию мобилизационных мощностей организаций в Чувашской Республике, имеющих мобилизационное задание;
89) осуществляет регистрацию и составление списков граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат, проживающих на территории Чувашской Республики, которым был причинен ущерб в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
90) проводит консультации и предоставляет информацию гражданам, проживающим на территории Чувашской Республики, которым был причинен ущерб в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
91) разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления методические рекомендации по проведению мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике, по разработке проектов административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и проектов административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг;
91.1) участвует в организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
92) утратил силу
93) проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, согласовывает проекты административных регламентов исполнения государственных функций;
93.1) составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядков предоставления государственных услуг, установленных нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
94) исполняет функции организатора:
по осуществлению совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики контроля за деятельностью подведомственных государственных учреждений Чувашской Республики;
по контролю за эффективным и рациональным использованием имущества, приобретенного за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, подведомственными государственными учреждениями Чувашской Республики;
95) реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к получателям субсидий - организациям, находящимся в ведении Министерства;
96) готовит для органов исполнительной власти Чувашской Республики информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития организаций курируемых видов деятельности и разрабатывает предложения по формированию государственного заказа на подготовку специалистов в образовательных организациях в Чувашской Республике;
97) разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников отрасли государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями;
98) готовит ответы на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций;
99) размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о социально-экономическом развитии Чувашской Республики, о развитии промышленности, инноваций и деятельности Министерства;
100) составляет и представляет в органы исполнительной власти Чувашской Республики и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти финансовую, налоговую и статистическую периодическую и итоговую отчетность по утвержденным формам.
IV.Права
4.1.Министерство в пределах своей компетенции:
запрашивает и получает в порядке, установленном законодательством, от министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимые информацию, документы и материалы;
издает в установленном порядке в пределах своей компетенции правовые акты;
привлекает в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных Министерству организаций, а также утверждает их уставы;
назначает и проводит в установленном порядке проверки деятельности подведомственных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
проводит конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
вносит в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников Министерства;
устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.2.Министерство в пределах своей компетенции самостоятельно принимает решения по всем вопросам, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами исполнительной власти Чувашской Республики.
4.3.Нормативные правовые акты, изданные в пределах компетенции Министерства, являются обязательными для подведомственных ему организаций, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
V.Организация деятельности
5.1.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чувашской Республики.
Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по его представлению.
В период отсутствия министра (нахождение в отпуске, временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет первый заместитель министра или один из заместителей министра в соответствии с распределением обязанностей.
5.2.Министр:
вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Министерства;
издает на основе и во исполнение правовых актов в пределах компетенции Министерства приказы и распоряжения, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;
распределяет обязанности между первым заместителем министра и заместителями министра;
устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;
действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом Министерства, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты работников Министерства;
утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Министерству организаций, заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики трудовые договоры с руководителями организаций;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
организует документирование деятельности Министерства, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене министра документальная часть имущества передается по акту;
обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Министерстве, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных организациях;
утверждает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.3.В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра и других руководящих работников Министерства. В состав коллегии могут включаться представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также по согласованию представители иных органов, организаций.
Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами министра.
В случае разногласия между министром и членами коллегии окончательное решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Чувашской Республики.
VI.Создание, реорганизация и ликвидация Министерства
Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Территориальная отраслевая санитарно-технологическая пищевая лаборатория" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
2.Автономное учреждение Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
3 - 6.Утратили силу
7.Автономное учреждение Чувашской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
Приложения
2012-06-13 Приложение к Постановлению от 13 июня 2012 года № 235 Положение