Приказ от 18.06.2012 г №№ 39-Д, 1206
Об административном регламенте предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности»
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности" согласно приложению к настоящему приказу.
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
С.А.ЕНИЛИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВОМ
ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАСШИРЕНИЯ ТАКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются главы фермерских хозяйств или зарегистрированные в качестве юридических лиц фермерские хозяйства либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство или в соответствии с соглашением в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с запросом о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики (далее также - земельный участок республиканской собственности), для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности (далее - заявитель).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов могут обладать земельными участками только на праве аренды.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация, предоставляемая заявителем о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется:
- отделом по реализации государственной политики в области земельных отношений Министерства (в случае предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в республиканской собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности в собственность) (далее также - отдел земельных отношений, уполномоченное подразделение);
- отделом доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием Министерства (в случае предоставления земельного участка в аренду) (далее также - отдел аренды, уполномоченное подразделение);
- в соответствии с соглашением через МФЦ.
1.3.1.Способ получения сведений о местах нахождения и графиках работы Министерства, уполномоченных структурных подразделений.
Министерство расположено по адресу: 428018, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 84, телефон приемной: 64-21-32, факс: 64-21-49, адрес электронной почты: mio@cap.ru, телефон отдела земельных отношений 64-21-42, адрес электронной почты: mio12@cap.ru., телефон отдела аренды 64-21-43, адрес электронной почты: mio5@cap.ru.
График работы Министерства и уполномоченных подразделений:
Понедельник с 08.00 до 17.00;
Вторник с 08.00 до 17.00;
Среда с 08.00 до 17.00;
Четверг с 08.00 до 17.00;
Пятница с 08.00 до 17.00;
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и его уполномоченных подразделений размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных услуг Чувашской Республики).
Информация об адресе и телефонах Министерства и уполномоченных подразделений содержится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты МФЦ размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" и на Портале государственных услуг Чувашской Республики.
1.3.2.Информирование о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться:
- в устной форме в Министерство или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- по телефону в Министерство или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- в письменной форме или в форме электронного документа в Министерство;
- через официальный сайт Министерства в сети "Интернет".
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, направленном в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистом уполномоченного подразделения либо в соответствии с соглашением специалистом МФЦ при обращении заявителей за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист уполномоченного подразделения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать в Министерстве 15 минут.
Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и, в зависимости от формы изложения вопроса, могут даваться в устной и/или письменной форме.
Специалист уполномоченного подразделения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заявителя (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми.
Специалист уполномоченного подразделения, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
Специалист уполномоченного подразделения, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. В случае, если изложенные в устном обращении заявителя факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.4.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителя в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты в случае поступления обращения посредством электронного документооборота и при указании в нем адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Министерство осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Министерства в сети "Интернет" в течение 15 дней со дня поступления обращения.
1.3.5.Публичное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.6.Публичное письменное информирование осуществляется Министерством путем публикации информационных материалов в СМИ, на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" и на Портале государственных услуг Чувашской Республики.
Информация об адресах и телефонах Министерства, полное наименование уполномоченного подразделения, процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещаются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
Информацию о государственной услуге заявители могут получить, в том числе используя Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных услуг Чувашской Республики.
II.Стандарт предоставления государственных услуг
2.1.Наименование государственной услуги
"Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности".
2.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством и осуществляется через:
- отдел по реализации государственной политики в области земельных отношений (в случае предоставления земельного участка в собственность);
- отдел доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием (в случае предоставления земельного участка в аренду);
- в соответствии с заключенным соглашением МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется Министерством.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее также - Федеральный закон) при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом исполнения государственной услуги являются:
заключение договора купли-продажи земельного участка;
заключение договора аренды земельного участка (далее - договор аренды);
мотивированный отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.Сроки предоставления государственной услуги без проведения конкурсов и аукционов (далее также - торгов)
2.4.1.1.Предоставление государственной услуги заявителю, являющемуся арендатором земельного участка, осуществляется в следующие сроки:
подготовка проекта распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка в собственность для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности и подписание его Министром - в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность;
подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, его подписание министром и направление заявителю с предложением о подписании соответствующего договора - в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность;
мотивированный отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность при наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.9.1.1 пункта 2.9.1 настоящего Регламента, - в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность.
2.4.1.2.Предоставление государственной услуги заявителю, не являющемуся арендатором земельного участка, осуществляется в следующие сроки:
подготовка и направление в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка обращения об утверждении и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка;
подготовка проекта распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка в собственность или аренду для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности, подписание его Министром и направление его заявителю - в течение 14 календарных дней со дня поступления кадастрового паспорта земельного участка;
подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка или договора аренды, его подписание Министром и направление заявителю с предложением о подписании соответствующего договора - в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка в собственность или аренду;
мотивированный отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду при наличии оснований, предусмотренных подпунктами "а" - "д" подпункта 2.9.1.2 пункта 2.9.1 настоящего Регламента, - в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность или аренду;
мотивированный отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду при наличии основания, предусмотренного подпунктом "е" подпункта 2.9.1.2 пункта 2.9.1 настоящего Регламента, - в течение 50 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.
2.4.2.Сроки предоставления государственной услуги посредством проведения торгов
Извещение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации (газеты "Хыпар" и "Республика"), а также размещается на официальном сайте Министерства, на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты их проведения.
Дата и время окончания приема заявок указывается в извещении. По окончании установленного срока приема заявок они рассматриваются в день и час, указанные в извещении.
Торги проводятся в день и час, указанные в извещении.
Протокол оформляется в день проведения торгов.
Договор купли-продажи земельного участка или договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; Российская газета, 1994, 8 декабря);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; Российская газета, 1996, 6, 8 и 10 февраля);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; Парламентская газета, 2001, 30 октября; Российская газета, 2001, 30 октября);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 30, ст. 3594; Российская газета, 1997, 30 июля);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; Российская газета, 2001, 30 октября, Парламентская газета, 2001, 30 октября);
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; Российская газета, 2002, 27 июля; Парламентская газета, 2002, 27 июля) (далее - Федеральный закон от 21 декабря 2002 г. N 101-ФЗ);
Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 24, ст. 2249; Российская газета, 2003, 17 июня; Парламентская газета, 2003, 18 июня);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; Российская газета, 2010, 30 июля) (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4587; Российская газета, 2002, 21 ноября);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21942) (Российская газета, 2011, 5 октября);
Конституцией Чувашской Республики (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2000, N 11-12, ст. 442; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2000, N 38; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 N 39; Республика, 2000, 9 декабря; Чаваш ен, 2000, 9 декабря; Советская Чувашия, 2000, 9 декабря; Хыпар, 2000, 9 декабря);
Законом Чувашской Республики от 1 июня 2004 г. N 11 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 214; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, N 59; Республика, 2004, 8 июня);
Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 19 "О нормах предоставления земельных участков гражданам в Чувашской Республике" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2003, N 8, ст. 407; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2003, N 55; Республика, 2003, 30 июля);
Законом Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. N 12 "Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, N 39; Республика, 2001, 12 мая);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. N 88 "Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики" (газета Вести Чувашии, 2011, 26 марта);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 103 "Вопросы Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 257);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2005, N 11, ст. 754);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (газета Вести Чувашии, 2011, 6 мая);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (газета "Вести Чувашии", 2013, 12 января);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 597 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Чувашской Республике" (газета "Вести Чувашии", 2012, 29 декабря).
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги:
2.6.1.Перечень документов, представляемых при обращении лично, почтой или через своего представителя (в случаях приобретения земельного участка в собственность или в аренду без проведения торгов):
2.6.1.1.Заявителем, являющимся арендатором земельного участка:
а) заявление о предоставлении земельного участка в собственность (оригинал, 1 экз.) (приложение N 2.1 к настоящему Регламенту);
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя (1 экз.) с предъявлением оригинала;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (1 экз.) с предъявлением оригинала;
г) утратил силу
В порядке межведомственного информационного взаимодействия Министерством запрашиваются:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике:
- документы о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (сведения, содержащиеся в них);
2) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке):
- выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
Указанные документы заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.6.1.2.Заявителем, не являющимся арендатором земельного участка:
а) заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду (оригинал, 1 экз.) (приложения N 2.1, 2.2 к настоящему Регламенту);
В заявлении должны быть указаны:
1) цель использования земельного участка (осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности или расширение такой деятельности);
2) испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок (в собственность или аренду);
3) условия предоставления земельного участка в собственность (за плату или бесплатно);
4) срок аренды земельного участка;
5) обоснование размеров предоставляемого земельного участка (число членов крестьянского (фермерского) хозяйства, виды деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства);
6) предполагаемое местоположение земельного участка.
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя (1 экз.) с предъявлением оригинала;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (1 экз.) с предъявлением оригинала;
г) - д) утратили силу
В порядке межведомственного информационного взаимодействия Министерством запрашиваются:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике:
- документы о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (сведения, содержащиеся в них);
2) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке):
- выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка земельного участка в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
Указанные документы заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.6.2.Перечень документов, представляемых заявителями лично или через своего представителя для участия в торгах по продаже земельного участка в собственность или права на заключение договора аренды, проводимых в форме аукциона или конкурса:
- заявка на участие в торгах (оригинал, 2 экз.) (приложение N 3.1, 3.2 к настоящему Регламенту).
К заявке прилагаются следующие документы:
- абзац утратил силу
- платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка (оригинал, 1 экз.);
- опись представленных документов, удостоверенная подписью заявителя (оригинал, 2 экз.).
При подаче заявки физическое лицо (гражданин, индивидуальный предприниматель) предъявляет документ, удостоверяющий личность.
В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется нотариально заверенная доверенность.
В порядке межведомственного информационного взаимодействия Министерством запрашиваются:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике:
- документы о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (сведения, содержащиеся в них);
2) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке):
- выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Указанные документы заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
В случае проведения торгов в форме конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, участниками торгов должен быть представлен также запечатанный конверт с предложениями о цене или размере арендной платы.
Один экземпляр заявки на участие в торгах и опись представленных документов остается в Министерстве, другой - у заявителя.
2.7.Установление запрета требовать от заявителя представления документов и информации
В соответствии с требованиями части 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (посредством проведения торгов), является поступление заявки на участие в торгах с документами по истечении срока ее приема.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (без проведения торгов), не предусмотрено.
2.9.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основания для отказа в предоставления государственной услуги (в случаях, когда она предоставляется без проведения торгов):
2.9.1.1.Заявителю, являющемуся арендатором земельного участка:
а) заявление подано лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, республиканской собственности;
б) заявление подано лицом, не являющимся арендатором указанного в заявлении земельного участка республиканской собственности;
в) площадь указанного в заявлении земельного участка не соответствует установленному законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики предельному размеру земельных участков, предоставляемых гражданину в собственность на территории Чувашской Республики из находящихся в республиканской собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
г) представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Регламента;
д) с момента заключения договора аренды указанного в заявлении земельного участка не истекло 3-х лет;
е) в случае если ранее заявитель, выступая арендатором указанного в заявлении земельного участка, систематически нарушал условия договора аренды;
ж) выявление противоречий и неточностей в представленных документах.
2.9.1.2.Заявителю, не являющемуся арендатором земельного участка:
а) заявление подано лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков республиканской собственности;
б) площадь указанного в заявлении земельного участка не соответствует установленному законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики предельному размеру земельных участков, предоставляемых гражданину в собственность на территории Чувашской Республики из находящихся в республиканской собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
в) представление неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6.1 настоящего Регламента;
г) выявление противоречий и неточностей в представленных документах;
д) обременение земельного участка правами третьих лиц;
е) отказ органа местного самоуправления в выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
ж) отсутствие кадастрового паспорта земельного участка.
2.9.2.Основания для отказа в предоставления государственной услуги (в случаях проведения торгов):
1) претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков республиканской собственности;
б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении торгов (за исключением предложений о цене или размере арендной плате), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов;
2) в случае признания другого лица победителем конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) в случае признания торгов несостоявшимися по следующим основаниям:
а) в торгах участвовало менее 2 участников;
б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;
в) ни один из участков торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи земельного участка или договора аренды.
2.9.3.Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.11.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
Время ожидания в очереди заявителя при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителя сотрудником Министерства, осуществляющим прием документов, при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Продолжительность рассмотрения организатором торгов и регистрации заявки с приложенными ней документами в Журнале приема заявок на участие в торгах не должна превышать 20 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявитель представляет документы при подаче запроса о предоставлении государственной услуги:
- лично;
- почтовым отправлением в адрес Министерства;
- через представителя;
- в соответствии с соглашением в МФЦ;
- с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона.
В день поступления документов специалист Министерства, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает полученные документы Министру либо заместителю Министра.
Поступивший в Министерство запрос с соответствующим поручением Министра, заместителя Министра, курирующего предоставление государственной услуги, начальника отдела направляются на рассмотрение и для подготовки соответствующего решения в уполномоченные подразделения.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу.
В фойе здания размещен стенд с указанием контактного телефона приемной Министерства, образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В непосредственной близости от здания имеются парковочные места.
Специалисты уполномоченного подразделения должен предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с его рабочим местом.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования граждан о работе Министерства и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=10);
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию Министерства (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Министерства, наличие необходимого количества парковочных мест;
- обеспечение свободного доступа граждан в здание Министерства, помещение уполномоченного подразделения Министерства.
2.14.2.Показателями качества государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителя от процесса получения государственной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность сотрудников Министерства в вопросах предоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность сотрудников Министерства, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
- отсутствие жалоб.
Приложения
2012-06-18 Приложение к Приказу от 18 июня 2012 года №№ 39-Д, 1206