Постановление от 18.06.2012 г № 525
Об утверждении административного регламента администрации города Алатыря Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения и сооружения»
В целях реализации республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, администрация города Алатыря постановляет:
1.Утвердить административный регламент администрации города Алатыря Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения и сооружения" (приложение).
2.Отделу имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики (Опалевой Н.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики Опалеву Н.А.
Глава администрации
города Алатыря
М.В.МАРИСКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий регламент устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения и сооружения в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации процесса предоставления муниципальных услуг, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации процесса предоставления муниципальных услуг (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент предоставления муниципальной услуги дает четкую и прозрачную характеристику процесса, который ведет к намеченному результату. Регламент раскрывает детали процесса предоставления муниципальных услуг и тем самым создает условия внешнего контроля различными заинтересованными сторонами и обеспечивает открытость и прозрачность процедур. Административный регламент предоставления муниципальной услуги способствует упорядочению и конкретизации обязательств органов местного самоуправления перед населением и повышению качества муниципальных услуг. Позитивным результатом введения административного регламента является: упорядочение отношений между потребителями муниципальных услуг и органом местного самоуправления (учреждением).
Доступность муниципальной услуги заключается в оценке простоты и рациональности процесса предоставления услуги, ясности и качества информации, объясняющей порядок и процедуры оказания услуги, а также эффективностью действующей системы информирования, созданием условий для людей с ограниченными возможностями. Доступность определяется пространственно-временными параметрами. Основными показателями, позволяющими оценить доступность муниципальной услуги, являются: количество и удаленность пунктов обслуживания потребителей, график работы.
Качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателя в отношении содержания (результата) услуги.
Своевременность представляет собой время, затрачиваемое потребителем на получение услуги с момента обращения.
Своевременность предусматривает, что орган местного самоуправления (иной орган), учреждения и отдельные должностные лица выполняют взятые на себя обязательства оказывать услугу и выполнять связанные с ней процедуры в установленные нормативными правовыми актами сроки.
Показатель качества услуги включает в себя показатели точности обработки данных, правильность оформления документов, качество процесса обслуживания.
1.2.Получатели муниципальной услуги
1.2.1.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги могут являться:
Заявителями являются:
- физические лица;
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- религиозные организации
1.2.2.От имени заявителя с заявлением об оказании муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее - также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением об оказании муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - Отдел) (кабинет 206, 208, 209);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Отдела, приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте администрации города Алатыря www.galatr.gov.ru;
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона отдела, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
На информационных стендах и Интернет-сайте администрации города Алатыря размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.3.2.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного посещения Отдела.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество и наименование имущества. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.3.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
1.3.4.Условия и сроки приема и консультирования заявителей
Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
| День недели | Время работы | Обеденный перерыв |
| Понедельник | 08:00 - 17:00 | 12:00 - 13:00 |
| Вторник | 08:00 - 17:00 | 12:00 - 13:00 |
| Среда | 08:00 - 17:00 | 12:00 - 13:00 |
| Четверг | 08:00 - 17:00 | 12:00 - 13:00 |
| Пятница | 08:00 - 17:00 | 12:00 - 13:00 |
| Суббота | выходной | |
| Воскресенье | выходной |
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения и сооружения.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Алатыря и осуществляется через Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - Отдел).
При предоставлении муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
- ФБГУ "Кадастровая палата" по Чувашской Республике - Чувашии - обеспечение кадастрового учета земельного участка;
- Алатырским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - регистрация права на земельный участок.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
- предоставление права собственности на земельный участок;
- предоставление права аренды на земельный участок;
- предоставление права безвозмездного срочного пользования;
- предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
2.4.Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
2.4.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.4.2.Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.5.Общий срок предоставления Муниципальной услуги
2.5.1.Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- абзац исключен
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001;
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- абзац исключен
- Уставом города Алатыря Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов г. Алатырь от 08.11.2005;
- Положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики, утвержденным постановлением главы города Алатыря N 155 от 19.02.2010.
- настоящим Административным регламентом.
2.6.1.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
- заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения и сооружения (приложение N 3 и 4 к настоящему Регламенту);
- копии учредительных документов юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- кадастровый паспорт земельного участка - запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в ФБГУ "Кадастровая палата" по Чувашской Республике - Чувашии;
- правоустанавливающие и право удостоверяющие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в ФБГУ "Кадастровая палата" по Чувашской Республике - Чувашии.
Заявитель вправе предоставить указанные в подпунктах 5, 6 документы по собственной инициативе.
2.7.Порядок заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заинтересованные лица заполняют заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения и сооружения (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявлении (приложение N 3 и 4 к настоящему Регламенту) указываются следующие обязательные характеристики:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица; место нахождения/жительства; контактный телефон; банковские реквизиты;
- цель использования земельного участка;
- размер, местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право;
- срок аренды земельного участка, если земельный участок испрашивается в аренду;
- подпись (гражданина либо руководителя юридического лица) и дата.
2.8.Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
Основаниями, при наличии которых муниципальная услуга не предоставляется, являются следующее:
- обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
- обращение по вопросам, рассмотрение которых не относится к полномочиям Администрации;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
- непредставление или предоставление неполного пакета документов заявителем;
- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;
- не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения;
- непригодность земельного участка для этих целей;
- изъятие земельного участка из оборота;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- в случае несоответствия вида разрешенного использования зонированию территории.
- установленный Федеральным законом запрет на приватизацию земельного участка (при оформлении земельного участка в собственность бесплатно);
- оформление земельных участков в собственность, аренду для капитального строительства на землях, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (кроме оформления земельных участков под движимые вещи или места временного хранения автотранспорта на период резервирования);
- разночтения либо недостоверность в представленных документах.
2.9.Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда;
- отсутствует хотя бы один из документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента
- предоставленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям Административного регламента.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращения заявителя о предоставлении земельного участка подлежит возобновлению.
Приостановление предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, возможно на срок, необходимый для получения необходимой дополнительной информации.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги 1 день.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Прием граждан для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графика работы Отдела, указанном в пункте 1.3.4 раздела I настоящего Административного регламента.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам. Вход администрации города Алатыря оборудован пандусом, в непосредственной близости имеются парковочные места.
Рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями. Помещения для приема заявителей (их представителей) размещаются на первом этаже здания администрации города Алатыря.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения администрации, справочные телефоны, адрес официального Интернет-сайта администрации, адреса электронной почты администрации, в том числе его подразделений, о возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте администрации.
Должностное лицо администрации обеспечивает:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных и письменных запросов граждан и организаций, в том числе поступивших в форме электронного документа;
получение необходимых для рассмотрения письменных запросов граждан и организаций документов и материалов в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
Основными требованиями к качеству рассмотрения запросов в администрации являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запроса;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
оперативность оказания муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких заявлений и документов с использованием единого портала муниципальных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие администрации с государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем результатов предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием сети Интернет и размещенных в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров муниципальных услуг, обеспечивается с помощью республиканской муниципальной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием сети Интернет и размещенных в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров муниципальных услуг, обеспечивается с помощью республиканской муниципальной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
Прием, регистрация заявления и выдача документов могут осуществляться через "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" администрации города Алатыря.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
1) Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2) Первичная проверка представленных документов.
3) Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4) утверждение и отправка решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
5) Подготовка и подписание проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование; договоров аренды или купли-продажи и акта приема-передачи.
3.1.Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения и сооружения в Отдел, с приложением необходимых документов.
3.1.2.Сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление Муниципальной услуги;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.1.3.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие одного из документов, согласно установленному перечню, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, согласно установленному перечню, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
3.1.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления Муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению Муниципальной услуги.
3.1.5.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.1.6.Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.
3.1.7.Сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги:
- передает заявителю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов;
- формирует результат административной процедуры по приему документов и передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения главе администрации города Алатырь.
3.1.8.Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 15 минут для каждого земельного участка.
3.2.Первичная проверка представленных документов
Сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги:
проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленного документа.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.2.1.Подготовка проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для административного действия является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать:
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
выводы об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Причины отказа должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин (в случае, если это возможно).
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.2.2.Утверждение и отправка решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Глава администрации рассматривает проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подписывает его.
Сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.3.Подготовка и подписание проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование; договоров аренды, купли-продажи или безвозмездного срочного пользования и акта приема-передачи
3.3.1.В случае, если при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка и приложенных документов не были выявлены основания для отказа в предоставлении земельного участка, Администрация г. Алатырь в месячный срок со дня представления заявления на предоставление земельного участка принимает постановление о предоставлении этого земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование заявителю и направляет ему копию такого решения.
3.3.2.Подготовка и подписание договоров купли-продажи или аренды земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в месячный срок со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка.
Сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги:
- готовит проект договора купли - продажи земельного участка или договора аренды земельного участка и проект акта приема-передачи земельного участка;
- приглашает Заявителя для подписания договора купли - продажи земельного участка или договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка;
- направляет указанные документы для подписания начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
3.3.3.Уведомление заявителя
Сотрудник, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, незамедлительно уведомляет заявителя о подписании договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.
3.3.4.Заявитель в течение 7 дней с момента получения договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка обеспечивает государственную регистрацию договоров в установленном порядке в Отделе Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Отдела, осуществляется начальником отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Отдела.
4.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Специалисты отдела несут персональную ответственность за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдения сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию, которые должны быть указаны в настоящем административном регламенте.
4.5.Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.
4.6.Контроль со стороны граждан и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заинтересованное лицо может обратиться с обращением/жалобой (приложение N 5) на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - запрос), устно к главе администрации города Алатыря, начальнику Отдела, либо письменно в администрацию или в форме электронного документа.
5.2.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, а также должностные лица, муниципальные служащие при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий муниципальную услугу, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, орган, предоставляющий муниципальную услугу, должностное лицо либо ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган, предоставляющий муниципальную услугу, должностному лицу либо ответственному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.3.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: город Алатырь, улица Первомайская, д. 87;
- по телефону/факсу: 8 (835-31) 2-04-09;
График работы:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00
перерыв - с 12.00 до 13.00
выходные дни - суббота, воскресенье.
- по электронной почте: galatr@cap.ru.
5.4.Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество руководителя, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5.Поступившая жалоба должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, сотрудника Отдела, ответственного за предоставление Муниципальной услуги: в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Отдел, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
2012-06-18 Приложение к Постановлению от 18 июня 2012 года № 525 Сведение