Постановление от 26.06.2012 г № 546
О порядке составления проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 34 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Моргаушском районе Чувашской Республики администрация района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
2.Финансовому отделу и отделу экономики и развития АПК администрации Моргаушского района организовать и координировать работу по составлению проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и формированию прогнозов социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики.
3.Структурным подразделениям администрации района и уполномоченным бюджетным учреждениям Моргаушского района при необходимости внести предложения о приведении нормативных правовых актов Моргаушского района Чувашской Республики в соответствие с настоящим постановлением.
Глава администрации
Моргаушского района
Р.Н.ТИМОФЕЕВ
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1.Администрация Моргаушского района при составлении проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период:
1.1.одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
1.2.одобряет сценарные условия функционирования экономики Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, основные параметры прогноза социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;
1.3.рассматривает и принимает нормативные правовые акты, представляемые субъектами бюджетного планирования в процессе составления проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и формирования прогноза социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
1.4.одобряет проект районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, обязательные для представления Моргаушскому районному Собранию депутатов одновременно с указанным проектом.
2.Финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее - финансовый отдел) организует составление и составляет проект районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в том числе:
2.1.разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
2.2.осуществляет разработку основных характеристик районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, а также распределение расходов районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
2.3.разрабатывает прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
2.4.формирует перечень главных администраторов доходов районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и источникам финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
2.5.разрабатывает и направляет не позднее 15 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:
проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на исполнение действующих расходных обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода;
проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на исполнение действующих расходных обязательств во втором году планового периода;
проектировки распределения бюджетных ассигнований районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.
2.6.осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период субъектами бюджетного планирования;
2.7.осуществляет сверку исходных данных для проведения расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Моргаушского района Чувашской Республики и представляет предложения в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.8.ведет реестр расходных обязательств Моргаушского района Чувашской Республики и представляет реестр расходных обязательств Моргаушского района Чувашской Республики и свод реестров расходных обязательств сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.9.представляет в Министерство финансов Чувашской Республики отчет об исполнении консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики за предыдущий год в установленные им сроки;
2.10.разрабатывает предложения об индексации заработной платы работников муниципальных учреждений Моргаушского района Чувашской Республики, денежного содержания муниципальных гражданских служащих Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
2.11.разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
2.12.разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Моргаушского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
2.13.разрабатывает проект программы предоставления Моргаушским районом Чувашской Республикой кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
2.14.осуществляет оценку ожидаемого исполнения районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики за текущий финансовый год;
2.15.формирует и представляет администрации Моргаушского района проект решения районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, обязательные для представления в Моргаушское районное Собрание депутатов одновременно с указанным проектом, до 20 октября текущего финансового года;
2.16.разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Моргаушского районного Собрания депутатов о районном бюджете Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период не позднее 25 декабря текущего финансового года;
2.17.подготавливает проект постановления администрации Моргаушского района об утверждении Правил предоставления средств из районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики не позднее 30 декабря текущего финансового года.
3.Отдел экономики и развития АПК администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее - отдел экономики) при составлении проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период:
3.1.организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие республиканские органы исполнительной власти предложений о выделении субсидий из республиканского бюджета на реализацию на территории Моргаушского района Чувашской Республики долгосрочных республиканских целевых программ, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Правительством Чувашской Республики;
3.2 подготавливает и представляет администрации Моргаушского района Чувашской Республики в срок до 15 июля текущего финансового года сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных целевых программ за отчетный год;
3.3.разрабатывает прогноз социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение администрации Моргаушского района Чувашской Республики не позднее 1 сентября текущего финансового года;
3.4.рассматривает в порядке, установленном постановлениями главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 14 мая 2008 г. N 308 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования", от 24 апреля 2008 г. N 268 "О совершенствовании систем финансирования инвестиций и принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов", представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики начиная с очередного финансового года о:
концепции и проектах районных целевых программ, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесении изменений в районные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики в объекты капитального строительства Муниципальной собственности Моргаушского района Чувашской Республики, не включенные в районные целевые программы;
предоставлении бюджетам сельских поселений субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции которые осуществляются за счет средств бюджетов сельских поселений;
3.5.представляет проекты районных целевых программ, районной адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период в финансовый отдел не позднее 30 августа текущего финансового года;
3.6.направляет в финансовый отдел не позднее 15 октября текущего финансового года предварительные итоги социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики за текущий финансовый год;
3.7.формирует сводный объем муниципального заказа Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и представляет на рассмотрение администрации Моргаушского района не позднее 30 дней со дня представления субъектами бюджетного планирования в порядке, установленном подпунктом 6.10 пункта 6 настоящего Порядка;
3.8.утратил силу
4.Отдел имущественных и земельных отношений администрации Моргаушского района Чувашской Республики разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение администрации Моргаушского района не позднее 1 августа текущего финансового года.
5.Управление капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района представляет в финансовый отдел расчетные коэффициенты изменения тарифов за тепло- и энергоресурсы, прогноз стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр площади, согласованные с отделом экономики администрации Моргаушского района, не позднее 1 августа текущего финансового года.
6.При составлении проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования:
6.1 представляют до 15 июля текущего финансового года доклады о ходе реализации районных целевых программ и эффективности использования финансовых средств в составе доклада ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальных программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики в объекты капитального строительства, в отдел экономики и финансовый отдел в порядке, установленном постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 14 мая 2008 г. N 308 "О совершенствовании программно-целевых методов бюджетного планирования";
6.1.1 представляют республиканским государственным заказчикам бюджетные заявки на государственные инвестиции из республиканского бюджета, включающие стройки и объекты, имеющие утвержденную проектную документацию и положительное сводное заключение государственной экспертизы, в сроки, установленные республиканскими государственными заказчиками;
6.1.2.подготавливают и представляют:
в финансовый отдел и отдел экономики не позднее 1 сентября текущего финансового года результаты проведения оценки качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Моргаушского района Чувашской Республики за очередной финансовый год
в финансовый отдел в электронном виде не позднее 15 сентября текущего финансового года:
проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
расчет предварительного объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (в отношении бюджетных и автономных учреждений Моргаушского района Чувашской Республики с учетом проведенной оценки качества оказания муниципальных услуг)";
6.2.подготавливают и представляют в отдел экономики не позднее 1 августа текущего финансового года в порядке, установленном постановлениями главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 14 мая 2008 г. N 308 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования", от 24 апреля 2008 г. N 468 "О совершенствовании систем финансирования инвестиций и принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов", предложения для реализации за счет средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики начиная с очередного финансового года о:
концепции и проектах районных целевых программ, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесении изменений в районные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чувашской Республики, не включенные в районные целевые программы;
6.3.представляют в финансовый отдел не позднее 1 октября текущего финансового года предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по соответствующим главным распорядителям, получателям средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным финансовым отделом, с пояснительной запиской;
6.4.разрабатывают и направляют в администрацию Моргаушского района Чувашской Республики не позднее 25 июля текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
6.5.представляют в финансовый отдел не позднее 25 сентября текущего финансового года предложения к проекту программы муниципальных гарантий Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
6.6.утратил силу
6.7.осуществляют сверку с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики исходных данных для проведения расчетов распределения субсидий и субвенций из республиканского бюджета Чувашской республики между бюджетами муниципальных образований;
6.8 ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распределителям средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, и представляют в финансовый отдел предварительный реестр расходных обязательств не позднее 1 июня текущего финансового года плановый реестр расходных обязательств Моргаушского района Чувашской Республики- не позднее 5 сентября текущего финансового года, уточненный реестр расходных обязательств Моргаушского района Чувашской Республики - не позднее 10 января очередного финансового года в порядке, установленном постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 14 июня 2013 г. N 669 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Моргаушского района Чувашской Республики";
6.9.формируют в порядке, установленном администрацией Моргаушского района Чувашской Республики, муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и утверждают их в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Моргаушского районного Собрания депутатов о районном бюджете Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
6.10.определяют потребности в продукции (товарах, услугах) не позднее 30 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период и представляют в отдел экономики объем муниципального заказа;
6.11.подготавливают другие документы и материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
7.Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении главными распорядителями и получателями средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Моргаушского района Чувашской республики.
8.При составлении проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 августа текущего финансового года главные администраторы доходов районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики разрабатывают и представляют в финансовый отдел прогноз объемов поступлений в районный бюджет Моргаушского района Чувашской Республики по соответствующим видам (подвидам) доходов районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и источникам финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики.
Прогнозирование доходов районного бюджета при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым отделом в соответствии с утвержденной им методикой формализованного прогнозирования доходов районного бюджета по основным налогам.