Постановление от 01.08.2012 г № 724
Об утверждении Муниципальной целевой программы «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним города Алатыря Чувашской Республики в 2012 году»
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 5 декабря 2011 г. N 86 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.06.2012 N 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" а также в целях повышения комфортности проживания жителей города Алатыря, администрация города Алатыря постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Муниципальная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним города Алатыря Чувашской Республики в 2012 году" (далее - Программа).
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Добрынкина О.Н.
Глава администрации
города Алатыря
М.В.МАРИСКИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
И ПРОЕЗДОВ К НИМ ГОРОДА АЛАТЫРЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В 2012 ГОДУ"
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
и проездов к ним города Алатыря Чувашской Республики
в 2012 году"
| Наименование Программы | - | Муниципальная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним города Алатыря Чувашской Республики в 2012 году" (далее - Программа) |
| Нормативные документы, послужившие основанием для разработки программы | - | Закон Чувашской Республики от 5 декабря 2011 г. N 86 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.06.2012 N 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" |
| Заказчик Программы | - | администрация города Алатыря |
| Разработчик Программы | - | Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря |
| Цели и задачи Программы | - | Улучшение эстетического облика дворовых территорий многоквартирных домов, формирование благоприятной среды для проживания жителей |
| Целевые индикаторы программы и их значение | - | увеличение количества отремонтированных дворовых территорий на 8 домов; увеличение площади благоустроенных дворовых территорий на 3600 кв. м |
| Сроки реализации Программы | - | 2012 год |
| Основные мероприятий программы | - | Капитальный ремонт асфальто-бетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к многоквартирным домам; Выполнение работ по строительству (или) ремонту детских и (или) спортивных площадок |
| Исполнители Программы | - | Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря |
| Объем и источники финансирования | - | Объем финансирования Программы в 2012 году - 3279,65 тыс. рублей; из них: - из республиканского бюджета - 2981,5 тыс. рублей; - из бюджета города Алатыря - 298,15 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности расходования бюджетных средств | - | поэтапное проведение комплексного благоустройства дворовых территорий 1. Увеличение доли отремонтированных площадей дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям 2. Увеличение доли комплексно благоустроенных дворов |
| Система организации контроля за исполнением программы | - | Контроль за исполнением Программы возлагается на заказчика - администрацию города Алатыря, подготовка отчетов по исполнению Программы - на отдел ЖКХ. |
I.Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование
Муниципальная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним города Алатыря Чувашской Республики в 2012 году" разработана на основании Закона Чувашской Республики от 5 декабря 2011 г. N 86 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.06.2012 N 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов"
В настоящее время в городе Алатыре 176 многоквартирных домов.
Количество дворов, образуемых группой многоквартирных домов жилой застройки, введенной в эксплуатацию до 2000 года - 168 шт.
Площадь асфальтового покрытия на данных дворовых территориях - 72,522 тыс. кв. м.
По причине отсутствия финансирования на проведение текущего ремонта асфальтового покрытия дворовых территорий и проездов к ним не охватывалась в полном объеме. Детские игровые площадки, в основном металлической конструкции, строились строительными организациями при воде домов или предприятиями жилищно-коммунального хозяйства самостоятельно. Покраска малых форм производилась обычными красками по металлу.
Результаты проведенной инвентаризации технического состояния асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов показали, что на 85%% придомовых территорий асфальтобетонное покрытие имеет высокий физический износ.
Оборудования детских игровых и спортивных площадок в городе физически и морально устарели, они не отвечают современным требованиям строительных норм. Статистика обращений детей за медицинской помощью в учреждения здравоохранения города по травматизму на детских игровых площадках из года в год не сокращается.
Во многих дворах - недостаточное количество стоянок для личного транспорта и зачастую отсутствует уход за зелеными насаждениями, которые представляют собой переросшие, изуродованные деревья, практически отсутствуют газоны, агротехническая культура посадки цветов.
Для нормального функционирования города имеет большое значение развитие благоустройства города, как объектов внешнего благоустройства, так и благоустройства внутриквартальных и дворовых территорий. При благоустройстве внутриквартальных и дворовых территорий необходим комплексный подход.
Комплексное благоустройство дворовых территорий включает в себя такие вопросы, как ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, устройство детских, спортивных площадок, а также предполагается озеленение с устройством газонов, санитарной обрезки и посадки деревьев и кустарников.
Выполнение данных работ позволяет создать единую безопасную, комфортную и эстетически привлекательную среду проживания граждан, а также говорит о целесообразности решения проблемы именно программным методом.
II.Цели и задачи программы
Целью программы является повышение уровня комплексного благоустройства дворовых территорий, формирование высокой бытовой культуры населения на территориях, прилегающих к постоянному месту жительства, активной гражданской позиции населения через его участие в благоустройстве и поддержании порядка на дворовых территориях.
Программа ориентирована на выполнение следующих основных задач:
- ремонт существующих покрытий внутриквартальных проезжих и пешеходных дорог с использованием современных технологий и прогрессивных типов покрытий;
- охрана и улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения путем создания зеленых насаждений различного функционального назначения;
- создание новых и обустройство существующих детских, спортивных площадок малыми архитектурными формами.
В ходе реализации программы планируется сформировать активную поддержку общественности и граждан города в вопросах охраны и содержания дворовых территорий. В целях реализации конкретных мероприятий программы необходимо привлекать коммерческие предприятия, общественные организации, жителей многоквартирных домов к работам по благоустройству дворов.
Программа реализуется в 2012 году.
III.Перечень основных мероприятий программы
Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, включая материально-техническое, кадровое, информационное обеспечение.
В Программе предусматривается проведение следующих мероприятий:
- выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, а также проездов к многоквартирным домам (Приложение 1 к Программе);
- создание новых и обустройство существующих детских, спортивных площадок (включая ремонт) малыми архитектурными формами (Приложение 2 к Программе).
Управляющим организациям и собственникам помещений многоквартирных домов рекомендуется, на завершительной стадии выполнения работ по асфальтировке и обустройству детских, спортивных площадок малыми архитектурными формами, принять участие в благоустройстве своего двора в порядке озеленения с устройством газонов, санитарной обрезки и посадки деревьев и кустарников.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Программа направлена на консолидацию средств республиканского и городского бюджетов для формирования в дворовых территориях условий комфортного проживания жителей города.
В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее также - капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним), является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Минтранс Чувашии).
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минтрансу Чувашии.
Субсидии предоставляются в соответствии с распределением средств республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование мероприятий муниципальных программ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий и проездов к ним, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Предоставление субсидий осуществляется при условии софинансирования расходов на указанные цели за счет средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в размере, установленном в соответствии с Методикой расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним.
Уровень софинансирования расходов за счет средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним устанавливается в размере не менее 10 процентов от суммы предоставляемых субсидий.
Для реализации программы в 2012 году необходимо 3279,65 тыс. руб.
1.Выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, а также проездов к многоквартирным домам предусматривается за счет субсидии из республиканского бюджета в сумме - 2981,5 тыс. рублей и софинансирования из бюджета города Алатыря в сумме - 298,15 тыс. руб.
2.Строительство (или) ремонт детских и (или) спортивных площадок предусматривается за счет финансовых средств бюджета города Алатыря в сумме 298,15 тыс. рублей.
И так, на реализацию программы направлены:
- средства республиканского бюджета - 2981,5 тыс. рублей;
- средства бюджета города Алатыря - 298,15 тыс. рублей.
Стоимость 1 кв. м асфальтобетонного покрытия составляет - 820 рублей.
Затраты по созданию новых и обустройству существующих детских, спортивных площадок малыми архитектурными формами (включая ремонт) приведены в приложении 2 программы поадресно.
V.Оценка эффективности программы и прогноз социально-экономических результатов реализации программы
Реализация мероприятий программы в основном направлена на достижение социально-экономического эффекта. Оценка результативности реализации программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве оценочных показателей (индикаторов). Они представлены социальными и количественными параметрами. Социальная направленность программы заключается в следующем: - улучшения санитарного состояния дворовых территорий;
- улучшения экологической обстановки в городе;
- обновления и расширения инженерной инфраструктуры;
- повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения;
- улучшения безопасности и уменьшения криминогенной обстановки на дворовых территориях;
- формирования активной гражданской позиции населения.
Экономический эффект от реализации мероприятий программы, повлекших за собой улучшение качества дворовых территорий муниципального образования можно ожидать за счет снижения травматизма, уменьшения количества дорожных аварий на внутридворовых проездах, снижения уровня заболеваемости, и как следствие, повышении работоспособности и производительности труда граждан.
VI.Механизм реализации программы
Администрации города Алатыря осуществляет финансирование мероприятий Программы, производит оплату подрядным организациям за выполненные работы.
- отдел ЖКХ в рамках Программы осуществляет следующие функции:
- производит отбор подрядных организаций для реализации мероприятий Программы;
- осуществляет технический надзор за выполняемыми работами в рамках Программы;
- принимает выполненные работы в рамках Программы;
ООО "Управление ЖКХ" (по согласованию) организуют встречу с представителями общественности для определения малых форм для установления в тех или иных дворах в пределах ассигнований по приложению 2 Программы.
Протокольное решение доводится до отдела ЖКХ администрации города Алатыря для учета в работе.
VII.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке заказчик Программы - администрация города Алатыря.
Исполнителем Программы является отдел ЖКХ. Он действует по поручению Заказчика Программы и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию конкретных мероприятий Программы.
Исполнитель Программы предоставляет в отдел ЖКХ, администрации города Алатыря информацию о ходе реализации Программы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, готовит предложения по уточнению программных мероприятий и значение программных изменений для ожидаемых результатов программной деятельности и обосновывает предлагаемые изменения. Отдел ЖКХ администрации города Алатыря готовит отчет о достижении целевых показателей результативности использования Субсидии (приложение 3 к Программе) в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики ежемесячно до 10 числа месяца.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов на конкурсной основе между администрацией города Алатыря и исполнителями программных мероприятий.
Отдел ЖКХ при необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, вносит предложения о продлении сроков реализации Программы и ее отдельных мероприятий.
По истечении срока исполнения Программы исполнитель Программы в обязательном порядке в течение одного месяца готовит сводный отчет о реализации Программы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях.