Постановление от 06.08.2012 г № 563

Об основных направлениях бюджетной политики Аликовского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов


АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
В соответствии со статьей 38 Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе" администрация Аликовского района постановляет:
1.Определить основными направлениями бюджетной политики Аликовского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
обеспечение бюджетной устойчивости и сбалансированности на долгосрочную перспективу в условиях повышенных рисков развития негативных явлений в мировой экономике и на финансовых рынках;
максимальное достижение целей социально-экономической политики Аликовского района Чувашской Республики, на финансовое обеспечение которых направляются бюджетные средства;
повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг на основе данных мониторинга правоприменительной практики реформы бюджетных учреждений, переход к единым нормативам формирования субсидий на выполнение муниципального задания. Обеспечение гражданам права выбора организации, в том числе частной, предоставляющей услуги за счет бюджетных средств;
повышение эффективности бюджетных расходов путем формирования бюджета Аликовского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Аликовского района с возможностью общественного мониторинга их исполнения, особенно в социальной сфере. Усиление ответственности исполнителей муниципальных программ Аликовского района за достижение их результатов, направленных на удовлетворение потребностей общества и конкретного гражданина. Обеспечение прямой связи между ростом бюджетных расходов и повышением уровня жизни населения Аликовского района, качественным изменением работы социальной и других ключевых отраслей. Обеспечение перехода к "программному бюджету" в полном объеме начиная с бюджета Аликовского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
повышение качества финансово-экономических обоснований решений, приводящих к новым расходным обязательствам бюджета Аликовского района Чувашской Республики;
приоритезация расходов бюджета Аликовского района Чувашской Республики, предусматривающая первоочередное направление средств на реализацию отвечающих потребностям экономического развития инфраструктурных проектов, проектов в сфере образования, то есть в сферы, определяющие перспективы развития экономики района, на решение неотложных проблем экономического и социального развития района с учетом выполнения положений указов Президента Российской Федерации, изданных 7 мая 2012 г.;
последовательное повышение заработной платы в бюджетной сфере в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", на основе программы поэтапного совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы - перехода на механизм "эффективного контракта" в увязке со структурными и институциональными изменениями в отраслях социальной сферы, направленными на повышение эффективности образования, культуры, здравоохранения;
совершенствование механизма государственных гарантий и социальной поддержки населения Аликовского района Чувашской Республики, укрепление системы социальной защиты материнства и детства, решение приоритетных задач демографического характера, в том числе по поддержке многодетных семей;
обеспечение эффективной инвестиционной политики, направленной на улучшение предпринимательского и инвестиционного климата в районе, стимулирование роста частных инвестиций, формирование современной инфраструктуры;
развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", позволяющей перейти на качественно новый уровень управления муниципальными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений в целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов, обеспечить прозрачность финансово-хозяйственной деятельности каждого участника бюджетного процесса, гарантировать достоверность и открытость их деятельности, предусматривать возможность участия граждан, общественных институтов, профессиональных сообществ, бизнеса и контролирующих органов в процессах формирования, утверждения и исполнения бюджета Аликовского района Чувашской Республики;
обеспечение работы единого портала бюджетной системы Аликовского района Чувашской Республики, доступа в режиме реального времени к информации о бюджетном процессе;
проведение налоговой политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение предпринимательской активности, совершенствование структуры экономики Аликовского района Чувашской Республики, рост ее конкурентоспособности;
совершенствование межбюджетных отношений, направленное на стимулирование органов местного самоуправления поселений к созданию условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, являющейся основой для наращивания собственной доходной базы бюджетов поселений. Усиление ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований за неэффективную бюджетную политику, приводящую к нарушению бюджетных обязательств, образованию кредиторской задолженности;
проведение взвешенной долговой политики Аликовского района Чувашской Республики, направленной на снижение уровня долговой нагрузки с учетом задач, обеспечивающих бюджетные инвестиции в приоритетные отрасли экономики района, снижение стоимости заимствований и расходов на обслуживание долговых обязательств Аликовского района;
совершенствование процедур муниципального финансового контроля, предусматривающих переориентацию финансового контроля с проверки правильности на проверку эффективности использования выделяемых бюджетных средств.
2.Финансовому отделу администрации Аликовского района, отделу экономики, земельных и имущественных отношений администрации Аликовского района организовать составление проекта бюджета Аликовского района Чувашской Республики и прогноза социального и экономического развития Аликовского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом настоящих основных направлений бюджетной политики Аликовского района Чувашской Республики.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений разработать аналогичное постановление и учитывать основные направления бюджетной политики Аликовского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов при определении бюджетной политики муниципальных образований.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
Аликовского района
А.Н.КУЛИКОВ