Постановление от 09.08.2012 г № 555
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики, путем проведения торгов
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики, путем проведения торгов".
2.Лицам, ответственным за оказание на территории Козловского района муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества, руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Козловского района
В.Н.КОЛУМБ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Козловского района Чувашской Республики по представлению муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики путем проведения торгов" определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги по принятию решений и продажи муниципального имущества и передаче в собственность.
Приватизация муниципального имущества осуществляется исключительно на основе проведения торгов в форме конкурса или аукциона.
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются лица, претендующие на заключение договора купли-продажи муниципального имущества: юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели и физические лица.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно администрацией Козловского района Чувашской Республики (далее - Администрация).
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.1.Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Администрации, должностных лиц
Администрации, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Администрации. Информация об адресах и телефонах должностных лиц Администрации, и графике работ содержится в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.3.2.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Информирование заинтересованных лиц осуществляется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично к должностным лицам;
с использованием средств телефонной связи;
в письменном виде в Администрацию;
через официальный Интернет-сайт Администрации.
Если информация, полученная от должностных лиц, не удовлетворяет заинтересованное лицо, то он вправе в письменном виде обратиться в адрес Администрации на имя главы.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
1.3.3.Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностные лица осуществляют не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого должностного лица, или же обратившемуся лицу должен быть
сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
Должностные лица обязаны сообщить заинтересованному лицу адрес Администрации (при необходимости - способ проезда к нему), график работы Администрации.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Администрации.
1.3.4.Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц
При консультировании по письменному обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления письменного обращения, в иных случаях - в течение 30 дней со дня его поступления.
Письменное информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностными лицами с использованием средств почтовой, факсимильной связи, либо электронной почты.
1.3.5.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), Интернет.
1.3.6.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Администрации, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении Администрации.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес Администрации, в том числе адрес, Интернет-сайта администрации, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц Администрации;
алгоритм последовательности действий подготовки и заключения договора купли-продажи муниципального имущества, изложенный в приложении N 2;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для участия в аукционе;
образцы заявки на участие в аукционе, договора купли-продажи муниципального имущества;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном Портале государственных услуг Чувашской Республики размещается следующая обязательная информация:
наименование, адрес администрации где предоставляется муниципальная услуга, в том числе, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов);
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения муниципальной услуги;
образцы заявлений;
перечень нормативных документов, на основании которых предоставляется муниципальная услуга;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Приватизация муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики - Администрацией Козловского района Чувашской Республики (далее - Администрация) и осуществляется через структурное подразделение - отдел сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Козловского района (далее - отдел).
Должностными лицами, обладающими полномочиями по предоставлению муниципальной услуги, являются заместитель главы администрации, курирующий исполнение муниципальной услуги (далее - заместитель главы администрации), начальник отдела сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений, ведущий специалист-эксперт отдела экономики сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений Администрации. При предоставлении муниципальной услуги администрация Козловского района взаимодействует с:
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 3 по Чувашской Республике;
- органами местного самоуправления сельских поселений;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения о заключения договора купли-продажи;
отказ о заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
2.4.Срок предоставления услуги
Продолжительность приема заявок на участие в аукционе не менее 25 дней.
Должностные лица Администрации принимают от заинтересованного лица заявку и документы для получения муниципальной услуги.
Продолжительность приема заинтересованного лица у должностных лиц Администрации, осуществляющих прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Заявка и прилагаемые к нему документы в день поступления в Администрацию принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении для получения муниципальной услуги) заинтересованному лицу.
Датой принятия к рассмотрению Администрации заявки на участие в аукционе о продаже муниципального имущества считается дата регистрации заявки.
Извещение о продаже муниципального имущества публикуется в официальном печатном издании, а также размещается на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет" (далее также - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Дата и время окончания приема заявок указывается в извещении. По окончании установленного срока приема заявок они рассматриваются в день и час, указанные в извещении.
Договор купли-продажи должен быть подписан сторонами не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года (с учетом поправок от 9 января 1996 г. N 20, от 10 февраля 1996 г. N 173, от 9 июня 2001 г. N 679, от 25 июля 2003 г. N 841, от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ, от 14 октября 2005 г. N 6-ФКЗ, от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ, от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ, от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ (текст опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237, текст Конституции с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ, опубликован в "Российской газете" от 21 января 2009 г. N 7, в "Парламентской газете" от 23 января 2009 г. N 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);
Конституцией Чувашской Республики, принятой 30 ноября 2000 года (с изменениями от 27 марта 2003 г. N 5, от 19 июля 2004 г. N 16, от 18 апреля 2005 г. N 19, от 5 октября 2006 г. N 47) (текст опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. N 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. N 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., N 38; 2001 г., N 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., N 11-12, ст. 442);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 211-ФЗ, от 18 апреля 2005 г. N 34-ФЗ, от 29 июня 2005 г. N 69-ФЗ, от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ, от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ, от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ, от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ, от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, от 18 июля 2006 г. N 120-ФЗ, от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ, от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ, от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ, от 1 декабря 2006 г. N 198-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ, от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ, от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ, от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ, от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ, от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ, от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ, от 4 ноября 2007 г. N 253-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ, от 10 июня 2008 г. N 77-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ, от 3 декабря 2008 г. N 246-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ), (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);
Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 29 июня 2010 г. N 126-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 , ст. 6228);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 28 апреля 2009 г. N 60-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ, от 22 апреля 2010 N 65-ФЗ, от 26 апреля 2010 г. N 66-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ, от 30 июля 2010 г. N 242-ФЗ, от 7 февраля 2011 г. N 8-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 , ст. 6249);
Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" , (текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете", N 19, 26.01.2002, "Российской газете", N 16, 26.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 251.);
Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с "Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества"), (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2010 N 16386, опубликован в "Российской газете", N 37, 24.02.2010);
Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 13, от 10 октября 2005 г. N 32, от 29 ноября 2005 г. N 60, от 2 июня 2006 г. N 20, от 30 ноября 2006 г. N 68, от 29 марта 2007 г. N 2, от 5 октября 2007 г. N 57, от 4 февраля 2008 г. N 11, от 7 октября 2008 г. N 54, от 17 декабря 2008 г. N 68, от 24 июля 2009 г. N 41, от 19 октября 2009 г. N 54, от 27 февраля 2010 г. N 9, от 13 июля 2010 г. N 37, от 20 декабря 2010 г. N 67) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2003, N 8, ст. 410);
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353, "Вести Чувашии", N 18, 06.05.2011);
Уставом Козловского района, Чувашской Республики (Принятый решением Собрания депутатов Козловского района ЧР от 18.11.2005 N 17/41 (с изменениями внесенными решениями Собрания депутатов Козловского района от 29.04.2006 59/1, от 23.03.2007 N 118/2, от 27.12.2007 N 158/1, от 02.06.2009 N 223/1, от 21.08.2009 N 225/1, от 14.05.2010 N 263/4, от 19.05.2011 N 1/56, от 22.05.2012 N 1/116).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Заинтересованные лица представляют документы для получения муниципальной услуги:
лично в адрес Администрации;
почтовым отправлением в адрес Администрации;
в форме электронного документа в адрес Администрации.
Заинтересованное лицо имеет право обратиться в Администрацию с заявлением о заключении договора, направить заявление в форме электронных документов.
В случае, если заявления и документы для получения муниципальной услуги, были получены в форме электронных документов, Администрация обеспечивает осуществление в электронной форме:
приема и рассмотрения заявлений и прилагаемых документов;
выдачи договора.
2.6.1.Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно
Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами, при обращении в Администрацию для получения муниципальной услуги:
Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные для участия в аукционе, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема вручается претенденту или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении).
Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены в информационном сообщении о продаже муниципального имущества Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:
юридические лица:
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является внесение изменений или признание утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, регламентирующих предоставления муниципальной услуги, исключение муниципальной услуги из полномочий Администрации.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Должностное лицо Администрации принимают от заинтересованного лица заявление и документы лично от заявителей либо от имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов для получения муниципальной услуги.
Время ожидания заинтересованного лица при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня получения документов проводит проверку представленных документов на их соответствие предъявленным требованиям п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
При установлении фактов несоответствия Заявления требованиям настоящего Административного регламента должностное лицо уведомляет претендента о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет претенденту содержание выявленных недостатков в Заявлении и предлагает принять меры по их устранению.
Заинтересованному лицу в письменной форме в течение 3 дней со дня принятия решения вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении для получения муниципальной услуги) уведомление о заключении либо об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Продолжительность приема претендента у должностных лиц Администрации, осуществляющих прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления в Администрацию принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении для получения муниципальной услуги) заинтересованному лицу.
Датой принятия к рассмотрению Администрации заявления о предоставлении муниципальной услуги считается дата регистрации заявки в журнале.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно (кроме выходных дней) в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении N 1.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
На официальном Интернет-сайте Администрации размещается следующая обязательная информация:
наименование, адрес Администрации, в том числе, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц Администрации;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для участия в аукционе;
образцы заявки для участия в аукционе;
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется путем использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении Администрации. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес Администрации, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц Администрации;
алгоритм последовательности действий подготовки и заключения договора купли-продажи, изложенный в приложении N 2;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Администрации, должностных лиц Администрации, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Администрации. Информация об адресах и телефонах должностных лиц Администрации, и графике работ содержится в приложении N 1 к Административному регламенту.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов.
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о допуске к участию в аукционе;
3.1.1.Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.
Претендент направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа с последующим представление подлинников документов лично.
К заявлению о предоставлении имущества прилагаются документы на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента.
В ходе приема документов от заинтересованного лица должностные лица осуществляют контроль представленных документов на:
наличие всех необходимых документов в соответствии с требованиями Административного регламента;
оформление заявления в соответствии с требованиями Административного регламента;
отсутствие в заявлении сведений и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушения требований, предусмотренных Административным регламентом, должностное лицо в течение 3 дней с даты поступления документов в Администрацию вручает или направляет заявителю имущества почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии) копию описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
В случае отсутствия записи в заявлении об адресе для доставки почтой или электронном адресе для доставки в форме электронного документа копия описи направляется по месту нахождения организации или по постоянному месту жительства индивидуального предпринимателя, физического лица.
Заинтересованное лицо имеет право повторно подать заявление и (или) представить отсутствующие документы после устранения нарушений, выявленных Администрацией почтовым отправлением или в форме электронного документа.
В случае, если заинтересованным лицом не устранены нарушения требований, предусмотренных Административным регламентом, должностное лицо готовит письменный отказ в приеме документов.
Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется должностным лицом, принявшим документы, путем выполнения регистрационной записи в журнале.
При предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Администрации направляет заявки и документы для рассмотрения Комиссии по торгам.
3.1.2.Рассмотрение принятого заявления и представленных документов.
Комиссия по торгам Администрации проводит:
а) экспертизу документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, в частности, на:
наличие всех необходимых документов в соответствии с требованиями Административного регламента;
оформление заявления в соответствии с требованиями Административного регламента;
отсутствие в заявлении сведений и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
б) проверку полноты и достоверности указанных сведений, которая проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
3.2.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Решение об условиях продажи муниципального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.
Глава Администрации принимает решение об условиях продажи муниципального имущества и должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
начальная цена имущества,
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
3.3.Порядок проведения аукциона.
Организатором торгов в форме аукциона по продаже муниципального имущества является Администрация, которая при проведении торгов в форме аукциона по продаже муниципального имущества:
а) определяет начальную цену продаваемого на аукционе имущества (далее именуется - начальная цена продажи), а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при подаче предложений о цене права в открытой форме;
б) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее именуются - претенденты), а также иные условия договора о задатке;
в) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона;
г) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона;
д) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются - заявки, приложение N 3) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене права при подаче предложений о цене права в закрытой форме;
е) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;
ж) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок, приложение N 4;
з) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", и уведомляет претендентов о принятом решении, приложение N 5;
и) назначает из числа своих членов аукциониста - в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене в открытой форме. Предоставление конкурсной документации (документации об аукционе).
3.4.Основанием для начала административной процедуры является обращение любого заинтересованного лица, поданное в устной либо письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе).
к) принимает от участников аукциона предложения о цене права, подаваемые в день подведения итогов аукциона (при подаче предложений о цене закрытой форме);
л) определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;
м) уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;
н) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона.
Для участия в аукционе претендент представляет в секретариат комиссии (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой комиссией, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается в секретариате комиссии, другой - у заявителя.
3.5.Для участия в аукционе претендент вносит задаток на счет администрации, указанный в договоре о задатке. Договор о задатке заключается администрацией в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета (счетов) аукционной комиссии, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные комиссией в качестве условий договора присоединения, публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет администрации, является выписка (выписки) со счета администрации.
Зачисленный на основании платежных документов плательщика задаток подлежит отражению органами Федерального казначейства на лицевых счетах для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение администрации.
Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение 30 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения комиссией заявок и документов претендентов.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки секретарем комиссии делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.
Заявки, поступившие по истечении срока их приема указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку или заказным письмом.
Специалист, принимающий заявку принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
3.6.В день определения участников аукциона указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов аукционная комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
Дата определения участников аукциона (при подаче предложений о цене имущества в открытой форме) указывается в информационном сообщении о проведении аукциона.
Решения комиссии о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.
В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа. При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления комиссией протокола о признании претендентов участниками аукциона.
3.7.Аукцион с подачей предложений о цене в открытой форме проводится в следующем порядке:
а) аукцион должен быть проведен в день, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона;
б) аукцион ведет аукционист, который обеспечивает порядок при проведении торгов;
в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее именуются - карточки);
г) аукцион начинается с объявления аукционистом об открытии аукциона;
д) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена и "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается аукционной комиссией в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона;
е) после оглашения аукционистом начальной цены участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
ж) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
з) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
к) цена продажи имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 3 экземплярах.
Протокол об итогах аукциона, подписанный членами комиссии, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
Если при проведении аукциона комиссией проводились аудио - и (или) видеозапись, то об этом делается отметка в протоколе;
л) задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона;
м) если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
3.8.В случае признания аукциона несостоявшимся комиссия в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый ее членами.
Аукцион с подачей предложений о цене в закрытой форме проводится в следующем порядке:
а) в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют комиссии в запечатанном конверте предложения о цене имущества;
б) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;
в) комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене имущества, указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем), цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;
г) при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность;
д) решение комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 3 экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки права аренды.
3.9.Подписанный членами комиссии протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды имущества.
Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора аренды имущества результаты аукциона аннулируются комиссией.
Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По результатам аукциона собственник имущества (уполномоченное собственником лицо) и победитель аукциона (покупатель) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации договор купли-продажи имущества.
Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества. Задаток, внесенный покупателем на счет администрации засчитывается в оплату приобретаемого имущества.
Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи имущества.
3.10.Заключение договора купли-продажи.
3.10.1.Договор купли-продажи заключается между победителем торгов и администрацией.
Договор купли-продажи подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола об итогах проведения аукциона.
Договор купли-продажи заключается на условиях, установленных поданной заявкой победителя торгов в соответствии с конкурсной (аукционной) документацией и протоколом об итогах проведения торгов.
Количество экземпляров договора купли-продажи определяется по одному для каждой из сторон и регистрирующего органа.
Приложения
2012-08-09 Приложение к Постановлению от 09 августа 2012 года № 555