Постановление от 22.08.2012 г № 411
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача предварительного разрешения на совершение сделок по совершению отчуждения недвижимого имущества несовершеннолетних»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" и в целях реализации республиканской целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2011 г. N 246, администрация Красночетайского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент администрации Красночетайского района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача предварительного разрешения на совершение сделок по совершению отчуждения недвижимого имущества несовершеннолетних".
2.Сектору информатизации администрации района опубликовать данное постановление в информационном издании "Вестник Красночетайского района".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника отдела образования А.Ю.Порфирьева.
4.Признать утратившим силу постановление главы администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 10.06.2010 N 255.
Глава администрации
Красночетайского района
А.В.БАШКИРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК
ПО ОТЧУЖДЕНИЮ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
I.Общие положения
1.1.Предметом регулирования Административного регламента
Предметом регулирования Административного регламента администрации Красночетайского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Выдача предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних" (далее - регламент) являются отношения, возникающие в процессе подготовки и выдаче предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних.
Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по подготовке и выдаче предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних (далее - муниципальная услуга).
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги могут быть родители, законные представители (опекуны, попечители, усыновители) несовершеннолетних граждан до достижения ребенком возраста четырнадцати лет либо несовершеннолетние граждане (достигшие четырнадцатилетнего возраста), действующие с согласия родителей, законных представителей (опекунов, попечителей, усыновителей) - (далее - заявители).
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.1.Место нахождения и график работы администрации Красночетайского района, предоставляющей муниципальную услугу; способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации Красночетайского района:
Адрес: 429040, с. Красные Четаи, пл. Победы, д. 1, тел: (83551) 2-16-76, факс: (83551) 2-16-76, e-mail: opeka@krchet.cap.ru
График работы должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00
перерыв - с 12.00 до 13.00
выходные - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Красночетайского района, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Красночетайского района по адресу: www.krchet.cap.ru, на Портале государственных услуг Чувашской Республики (далее - Портал) по адресу: http://gosuslugi.cap.ru/Orgs.aspx?r=11&o=69 (Приложение N 1 к настоящему регламенту).
1.3.2.Адрес официального сайта администрации Красночетайского района -www.krchet.cap.ru.
1.3.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обращаться в администрацию Красночетайского района:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменной или электронной форме;
- через официальный сайт администрации Красночетайского района.
На Портале размещается следующая информация:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации Красночетайского района;
- справочные номера телефонов, адреса электронной почты;
- график работы ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действия (бездействие), решения должностных лиц администрации Красночетайского района, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.Устное и письменное информирование заявителей
1.4.1.Индивидуальное устное информирование заявителей
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом администрации Красночетайского района, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист администрации) при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист администрации, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
Во время разговора специалист администрации должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист администрации проводит личный прием граждан, то в этом случае он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист администрации, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Специалист администрации должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Специалист администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Индивидуальное устное информирование специалист администрации осуществляет не более 15 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист администрации, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист администрации не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения информации.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Специалист администрации не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
1.4.2.Индивидуальное письменное информирование заявителей
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию Красночетайского района осуществляется путем почтовых отправлений, представляется в приемную главы администрации Красночетайского района, сектор организационно-контрольной и кадровой работы администрации Красночетайского района (далее - отдел организационной работы) или посредством направления электронного документа на электронный адрес администрации Красночетайского района.
Глава администрации Красночетайского района, либо заместитель главы администрации, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет обращение заявителей с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу специалисту администрации. Специалист администрации рассматривает обращение лично.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителей).
Ответ направляется в течение 30 дней с даты регистрации обращения в системе электронного документооборота администрации Красночетайского района главным специалистом-экспертом по опеке и попечительству.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210).
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 и ч. 1 ст. 21.2 ФЗ N 210, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Выдача предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Красночетайского района и осуществляется через специалистов администрации.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты администрации взаимодействует с:
- Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики;
- Муниципальным унитарным предприятием "Красночетайское районное бюро технической инвентаризации";
- Управлением Росреестра по Чувашской Республике в Красночетайском районе;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике в Красночетайском районе;
- нотариальными конторами;
- судебными органами;
- правоохранительными органами.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
- постановление администрации Красночетайского района о разрешении на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних (оригинал, 1 экз.);
- в случае принятия решения об отказе в предварительном разрешении на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних - письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (оригинал, 1 экз.).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Предварительное разрешение на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены заявителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011), первоначальный текст документа опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 05.12.1994, N 32, ст. 3301, в "Российской газете" от 08.12.1994, N 238-239;
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.05.2011), первоначальный текст документа опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 01.01.1996, N 1, ст. 16; в "Российской газете" от 27.01.1996, N 17;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.11.2010), первоначальный текст документа опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 03.01.2005, N 1 , ст. 14; в "Российской газете" от 12.01.2005, N 1; в "Парламентской газете" от 15.01.2005, N 7-8;
- Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 апреля 2008 г. N 94, в "Парламентской газете" от 7 мая 2008 г. N 31-32, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 17 ст. 1755);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 27.07.2010), первоначальный текст ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006, N 95; в "Собрании законодательства РФ" от 08.05.2006, N 19, ст. 2060; в "Парламентской газете" от 11.05.2006, N 70-71;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 06.04.2011), первоначальный текст ФЗ опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010, N 168; в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 30.05.2011, N 22, ст. 3169;
- письмом Министерства образования Российской Федерации от 20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних", текст письма опубликован в "Вестнике образования", 1995, N 8; в "Российской юстиции", 1996, N 3; в "Законе", 1996, N 10;
- письмом Министерства образования Российской Федерации от 09.06.1999 N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних", текст письма опубликован в "Вестнике образования", 1999, N 8; в "Официальных документах в образовании", 1999, N 17;
- Законом Чувашской Республики от 06.02.2009 N 5 "Об опеке и попечительстве", опубликован в "Республике" от 11.02.2009, N 6; в "Ведомостях Государственного Совета ЧР", 2009, N 79; в "Собрании законодательства ЧР, 2009, N 1, ст. 1015;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", текст постановления опубликован в газете "Вести Чувашии" от 06.05.2007, N 18.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявители подают заявление о предоставлении предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних (далее - заявление) (Приложение N 3 к настоящему регламенту). Заявитель должен указать в заявлении причины, по которым считает допустимым и целесообразным совершение такой сделки.
К заявлению родителей (законных представителей) о разрешении на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет прилагается заявление несовершеннолетних, старше 10 лет, выражающее их мнение по предстоящей сделке.
Заявление также может быть подано несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет о разрешении на совершение сделки по отчуждению принадлежащего ему недвижимого имущества. К такому заявлению прилагается и заявление родителей (законных представителей), выражающее их мнение по предстоящей сделке.
Заявление составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается в администрации района, другой - у заявителя с указанием ФИО специалиста, принимающего заявление, даты и времени принятия заявления. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.
К заявлению прилагаются:
2.6.1.Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, паспорта - в возрасте от 14 лет, (1 экз.);
- копии паспортов родителей (законных представителей) (две страницы: личность, регистрация по месту жительства, 1 экз.);
- копии технических паспортов на жилые помещения, копии кадастровых паспортов на земельные участки, (1 экз.).
2.6.2.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, участвующие в сделке, с предъявлением их оригиналов, (1 экз.).
При представлении копий, необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом администрации оригиналы возвращаются заявителям.
Заявление составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается в администрации района, другой - у заявителя. В заявлениях указывается ФИО специалиста, принимающего заявление, указывается дата и время принятия заявления.
Бланк заявления заявители могут найти в электронном виде в разделе "Порядок предоставления" каталога услуг "Предоставление согласия органа опеки и попечительства по совершению отчуждения недвижимого имущества несовершеннолетних граждан" на Портале по электронному адресу: http://gosuslugi.cap.ru/StateServices.aspx?s=343&r=11&o=69.
В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210) специалист по опеке и попечительству не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 ФЗ N 210 муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красночетайского района, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 ФЗ N 210 перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию Красночетайского района по собственной инициативе.
Запрос заявителя в администрацию Красночетайского района о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в администрации Красночетайского района, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Рекомендовано дополнительно запрашивать у заявителей следующие документы:
1) запрос нотариуса о разрешении совершения сделки по месту нахождения жилых помещений (оригинал, 1 экз.);
2) справки о регистрации по месту жительства сторон, участвующих в сделке, выданные уполномоченными органами (справка действительна в течение 10 дней), (оригинал, 1 экз.);
3) справки из Управляющей компании, обслуживающей объекты недвижимого имущества, участвующие в сделке, о наличии/отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг, (оригинал, 1 экз.);
4) справки БТИ, удостоверяющие инвентаризационную стоимость объектов недвижимого имущества, участвующих в сделке, на момент обращения с заявлением, (оригинал, 1 экз.);
5) копии лицевых счетов, открытых на имя несовершеннолетних, в случае зачисления на них денежных средств от продажи объекта недвижимого имущества (1 экз.). Обязанность перечислить денежные средства от продажи объекта недвижимого имущества на лицевой счет несовершеннолетнего возлагается на его законного представителя или продавца жилого помещения.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для получения муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление гражданами неполного комплекта документов, необходимых для предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних;
- нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних при совершении сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних;
- выявление противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо фактов их недостоверности.
2.10.Сведения о стоимости предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Сроки ожидания в очереди при подаче заявлений на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Время ожидания заявителей в очереди при подаче заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя
Заявления с приложением документов, поступающие от заявителей в администрацию Красночетайского района, принимаются ведущим специалистом-экспертом сектора организационно - контрольной и кадровой работы администрации Красночетайского района (далее - специалист отдела организационной работы).
Специалист отдела организационной работы направляет принятые заявления с приложением документов на рассмотрение главе администрации Красночетайского района в течение одного рабочего дня со дня поступления.
Глава администрации Красночетайского района рассматривает поступившие заявления с приложением документов в течение одного рабочего дня и накладывает визу для рассмотрения заместителем главы администрации - начальником отдела образования администрации Красночетайского района (далее - заместитель главы администрации по социальным вопросам).
Завизированные заявления с приложением документов возвращаются специалисту отдела организационной работы, который регистрирует их в системе электронного документооборота администрации Красночетайского района в течение одного рабочего дня.
Зарегистрированные и завизированные заявления с приложением документов направляются специалистом отдела организационной работы на рассмотрение заместителем главы администрации по социальным вопросам - в течение одного рабочего дня.
Заместитель главы администрации по социальным вопросам рассматривает поступившие к нему заявления с приложением документов и накладывает визу для рассмотрения специалистами администрации Красночетайского района по существу - в течение одного рабочего дня.
Общий срок рассмотрения и регистрации запроса заявителей не должен превышать 2 дней со дня принятия специалистом отдела организационной работы заявлений с приложением документов.
2.13.Требования к оборудованию помещений для предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации оборудован пандусом, а также вывеской с указанием основных реквизитов администрации на русском и чувашском языках. На местонахождение специалистов администрации указывает соответствующая вывеска с основными реквизитами администрации и графиком работы специалистов администрации. На прилегающей территории администрации Красночетайского района оборудовано место для парковки автотранспортных средств как для сотрудников администрации Красночетайского района, так и для посетителей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами администрации Красночетайского района, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещена информация согласно п. 1.3 настоящего регламента, а также:
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, контактные телефоны, график работы, фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица, осуществляющего прием и консультирование заявителей;
- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- образцы необходимых документов;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге;
- получение муниципальной услуги в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, регламенту в части описания в них административных процедур (действий), профессиональных знаний и навыков.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) прием документов от заявителей;
2) рассмотрение документов заявителей;
3) подготовка и согласование постановления администрации Красночетайского района о выдаче разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних;
4) выдача заявителю копии постановления администрации Красночетайского района о выдаче разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних.
3.1.Прием документов от заявителей
Основанием для начала административного действия является принятие специалистом сектора организационной работы заявлений с приложенными документами. Специалист сектора организационной работы принимает и регистрирует заявления в порядке, указанном в п. 2.11 настоящего регламента.
Результатом данной административной процедуры является передача заместителем главы администрации по социальным вопросам зарегистрированного и завизированного заявления с приложением документов на рассмотрение по существу специалисту администрации.
Срок исполнения данного административного действия составляет 2 дня.
3.2.Рассмотрение документов заявителей
Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом администрации заявлений с приложенными документами с наложенной на них резолюцией заместителя главы администрации по социальным вопросам.
В ходе приема специалист администрации производит проверку представленных документов:
- наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пунктах 2.6 настоящего регламента;
- сличает копии документов с оригиналами (оригиналы возвращает заявителю);
- проверяет правильность заполнения бланка заявления.
Специалист администрации принимает поступившие заявления с приложением документов и рассматривает их в течение 5 дней.
Если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист администрации в течение 3 дней готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его на визирование зам. главы администрации по социальным вопросам. Письменное уведомление об отказе должно быть предоставлено заявителю не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних. Отказ в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Уведомление об отказе направляется простым почтовым отправлением, по факсу, электронной почте либо вручается лично заявителю.
Результатом данной административной процедуры является рассмотренное и принятое к исполнению заявление с приложением документов.
Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.
3.3.Подготовка и согласование постановления администрации Красночетайского района о выдаче разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних
Основанием для начала административной процедуры является соответствие представленных документов требованиям, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 настоящего регламента.
Специалист администрации в течение 3 дней после рассмотрения представленного заявителем заявления и приложенных документов подготавливает проект постановления администрации Красночетайского района о выдаче разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних (приложение N 3 к настоящему регламенту).
Проект постановления администрации Красночетайского района передается заместителю главы администрации по социальным вопросам для согласования.
Заместитель главы администрации Красночетайского района согласовывает проект постановления в течение одного рабочего дня.
Согласованный проект постановления администрации Красночетайского района далее направляется в отдел организационной работы для последующей передачи его на подписание главой администрации Красночетайского района - в течение одного рабочего дня.
Результатом данной административной процедуры является подписанное главой администрации Красночетайского района постановление о выдаче разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних.
Общий срок исполнения данного административного действия составляет 5 дней.
3.4.Выдача заявителю копии постановления администрации Красночетайского района о выдаче разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних
Основанием для начала административной процедуры является подписанное главой администрации Красночетайского района постановление о выдаче разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних.
После подписания главой администрации Красночетайского района постановления о разрешении на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних (далее - постановление), оно регистрируется в журнале регистрации постановлений администрации Красночетайского района (далее - журнал постановлений) ведущим специалистом-экспертом сектора организационной работы администрации Красночетайского района в течение одного рабочего дня.
Подписанное и зарегистрированное постановление направляется специалисту администрации немедленно после регистрации в журнале постановлений. Специалист администрации знакомит получателей муниципальной услуги с содержанием постановления.
Результатом данной административной процедуры является выдача заявителю (заявителям) копии постановления администрации Красночетайского района о выдаче разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних в течение 2 дней.
Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами администрации осуществляется заместителем главы администрации по социальным вопросам.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом администрации документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего регламента и действующему законодательству.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам выдачи предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетних, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.3.Ответственность должностных лиц администрации Красночетайского района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей зам. главы администрации по социальным вопросам направляет необходимые документы главе администрации Красночетайского района для привлечения лиц, допустивших нарушение, к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Специалист администрации несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста администрации закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации Красночетайского района с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главой администрации Красночетайского района или уполномоченным им должностным лицом.
Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом V регламента.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации
Красночетайского района, предоставляющей
муниципальную услугу, либо муниципальных служащих
5.1.Предмет досудебного внесудебного обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Красночетайского района, предоставляющей муниципальную услугу, или муниципальных служащих
Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красночетайского района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красночетайского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красночетайского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красночетайского района;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Красночетайского района, предоставляющую муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые главой администрации Красночетайского района, рассматриваются непосредственно главой администрации Красночетайского района.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Красночетайского района, предоставляющей муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В письменной жалобе (Приложение 4 настоящего регламента) заявители в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Красночетайского района, предоставляющей муниципальную услугу, либо или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Красночетайского района, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.Сроки рассмотрения жалобы
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации Красночетайского района, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы администрация Красночетайского района, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Красночетайского района, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красночетайского района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Красночетайского района или уполномоченное им должностное лицо, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Красночетайскую районную прокуратуру.
Приложения
2012-08-22 Приложение к Постановлению от 22 августа 2012 года № 411 Сведение