Постановление от 10.10.2012 г № 887

Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республике на 2012 — 2015 годы


Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.04.2007 N 82 "О Республиканской целевой программе по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007 - 2020 годы, в целях создания эффективных условий для недопущения коррупции в Моргаушском районе, ее влияния на деятельность органов местного самоуправления, администрация района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2012 - 2015 годы.
2.Постановление главы администрации района от 28.09.2007 N 451 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2007 - 2012 годы" и постановление администрации района от 31.12.2010 N 1048 "О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района N 451 от 28.09.2007 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2007 - 2012 годы" признать утратившими силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел организационно-кадрового, правового обеспечения и по работе с органами местного самоуправления администрации района.
Глава администрации
Моргаушского района
Р.Н.ТИМОФЕЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В МОРГАУШСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2012 - 2015 ГОДЫ
┌─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┐
│  N  │  Наименование мероприятий   │       Исполнители        │   Срок    │
│ п/п │                             │                          │исполнения │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│  1  │              2              │            3             │     4     │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│         I. Организационные меры по созданию механизма реализации         │
│             антикоррупционной политики в Моргаушском районе              │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 1.1.│Разработка планов мероприятий│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │по противодействию  коррупции│кадрового,       правового│           │
│     │с указанием ответственных за │обеспечения и по работе  с│           │
│     │их  реализацию   и   графиком│органами          местного│           │
│     │выполнения,        регулярное│самоуправления            │           │
│     │заслушивание  отчета  об   их│                          │           │
│     │выполнении                   │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 1.2.│Разработка    и     внедрение│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│     │комплекса мер  по  исключению│АПК                       │           │
│     │административных барьеров при│Отдел   имущественных    и│           │
│     │оформлении    регистрационных│земельных отношений       │           │
│     │документов   и    документов,│                          │           │
│     │связанных  с  разрешительными│                          │           │
│     │процедурами                  │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 1.3.│Представление Главе Чувашской│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │Республики,     в     Кабинет│кадрового,       правового│           │
│     │Министров           Чувашской│обеспечения и по работе  с│           │
│     │Республики    информации    о│органами          местного│           │
│     │реализации       мер       по│самоуправления            │           │
│     │противодействию  коррупции  в│                          │           │
│     │Моргаушском районе           │                          │           │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│    II. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности    │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 2.1.│Разработка        нормативных│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │правовых  актов  Моргаушского│кадрового,       правового│           │
│     │района  в  целях   реализации│обеспечения и по работе  с│           │
│     │Национального           плана│органами          местного│           │
│     │противодействия  коррупции  и│самоуправления            │           │
│     │принятых в соответствии с ним│                          │           │
│     │на федеральном уровне решений│                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 2.2.│Разработка        нормативных│Финансовый           отдел│2012 - 2015│
│     │правовых    актов     органов│Управление делами         │           │
│     │местного  самоуправления   по│                          │           │
│     │вопросам    совершенствования│                          │           │
│     │системы      мотивации      и│                          │           │
│     │стимулирования          труда│                          │           │
│     │муниципальных   служащих    в│                          │           │
│     │Моргаушском районе           │                          │           │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│       III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов       │
│                              и их проектов                               │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 3.1.│Экспертиза      муниципальных│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │нормативных правовых актов  и│кадрового,       правового│           │
│     │их        проектов         на│обеспечения и по работе  с│           │
│     │коррупциогенность            │органами          местного│           │
│     │                             │самоуправления            │           │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│     IV. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или      │
│   способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики    │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 4.1.│Проведение             оценки│Отдел      организационно-│ ежегодно  │
│     │коррупционных    рисков     в│кадрового,       правового│           │
│     │органах              местного│обеспечения и по работе  с│           │
│     │самоуправления и ранжирование│органами          местного│           │
│     │их         по         степени│самоуправления            │           │
│     │распространенности           │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 4.2.│Проведение    социологических│Отдел экономики и развития│ ежегодно  │
│     │исследований            среди│АПК                       │           │
│     │руководителей    коммерческих│                          │           │
│     │организаций на предмет оценки│                          │           │
│     │уровня коррупции             │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 4.3.│Проведение    социологических│Отдел    образования     и│ ежегодно  │
│     │исследований среди  населения│молодежной политики       │           │
│     │на  предмет   оценки   уровня│Отдел             военного│           │
│     │коррупции в различных целевых│комиссариата     Чувашской│           │
│     │группах          (студентами,│Республики             (по│           │
│     │призывниками,    медицинскими│Моргаушскому и Аликовскому│           │
│     │работниками   и    пациентами│району)                   │           │
│     │медицинских учреждений и др.)│БУ    "Моргаушская    ЦРБ"│           │
│     │                             │Минздравсоцразвития       │           │
│     │                             │Чувашии %s                │           │%s
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 4.6.│Анализ обращений  граждан  на│Управление делами         │ ежегодно  │
│     │предмет   наличия    в    них│                          │           │
│     │информации о фактах коррупции│                          │           │
│     │со   стороны    муниципальных│                          │           │
│     │служащих.     Принятие     по│                          │           │
│     │результатам           анализа│                          │           │
│     │организационных          мер,│                          │           │
│     │направленных               на│                          │           │
│     │предупреждение       подобных│                          │           │
│     │фактов                       │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 4.7.│Рассмотрение         вопросов│Органы            местного│ Ежегодно, │
│     │правоприменительной  практики│самоуправления            │ начиная с │
│     │по результатам  вступивших  в│                          │ 2012 года │
│     │законную силу решений  судов,│                          │  I раз в  │
│     │арбитражных судов о признании│                          │  квартал  │
│     │недействительными            │                          │           │
│     │ненормативных правовых актов,│                          │           │
│     │незаконными     решений     и│                          │           │
│     │действий        (бездействия)│                          │           │
│     │органов              местного│                          │           │
│     │самоуправления,        других│                          │           │
│     │органов,  организаций  и   их│                          │           │
│     │должностных   лиц   в   целях│                          │           │
│     │выработки и принятия  мер  по│                          │           │
│     │предупреждению  и  устранению│                          │           │
│     │причин выявленных нарушений  │                          │           │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│      V. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках организации      │
│        деятельности по размещению муниципальных заказов органами         │
│                         местного самоуправления                          │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 5.1.│Обязательная       экспертиза│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│     │конкурсной  документации   на│Финансовый отдел          │           │
│     │коррупциогенность   в   сфере│                          │           │
│     │закупок   для   муниципальных│                          │           │
│     │нужд                         │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 5.2.│Внедрение           процедуры│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│     │мониторинга  цен   закупаемой│Финансовый отдел          │           │
│     │продукции                    │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 5.3.│Отслеживание    эффективности│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│     │бюджетных    расходов     при│Финансовый отдел          │           │
│     │проведении    закупок     для│                          │           │
│     │муниципальных нужд           │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 5.4.│Проведение   мероприятий   по│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│     │устранению случаев участия на│Финансовый отдел          │           │
│     │стороне поставщиков продукции│                          │           │
│     │муниципальных  нужд   близких│                          │           │
│     │родственников, а  также  лиц,│                          │           │
│     │которые могут оказать  прямое│                          │           │
│     │влияние      на       процесс│                          │           │
│     │формирования,  размещения   и│                          │           │
│     │контроля    за    проведением│                          │           │
│     │закупок   для   муниципальных│                          │           │
│     │нужд                         │                          │           │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│      VI. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации      │
│           кадровой политики в органах местного самоуправления            │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 6.1.│Анализ                 уровня│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │профессиональной   подготовки│кадрового,       правового│           │
│     │муниципальных       служащих,│обеспечения и по работе  с│           │
│     │обеспечение   повышения    их│органами          местного│           │
│     │квалификации.      Проведение│самоуправления            │           │
│     │аттестации в  соответствии  с│                          │           │
│     │законодательством.           │                          │           │
│     │Регулярное освещение вопросов│                          │           │
│     │кадровой политики в средствах│                          │           │
│     │массовой     информации     и│                          │           │
│     │информационно-               │                          │           │
│     │телекоммуникационной     сети│                          │           │
│     │Интернет                     │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.2.│Развитие          исключающей│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │коррупцию системы  подбора  и│кадрового,       правового│           │
│     │расстановки  кадров,  в   том│обеспечения и по работе  с│           │
│     │числе мониторинг  конкурсного│органами          местного│           │
│     │замещения           вакантных│самоуправления            │           │
│     │должностей, ротации кадров   │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.3.│Формирование        кадрового│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │резерва     для     замещения│кадрового,       правового│           │
│     │вакантных          должностей│обеспечения и по работе  с│           │
│     │муниципальной         службы,│органами          местного│           │
│     │организация  работы   по   их│самоуправления            │           │
│     │эффективному использованию   │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.4.│Обеспечение     периодической│Управление делами         │2012 - 2015│
│     │ротации         муниципальных│                          │           │
│     │служащих                     │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.5.│Совершенствование     системы│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │мотивации  и   стимулирования│кадрового,       правового│           │
│     │труда муниципальных служащих │обеспечения и по работе  с│           │
│     │                             │органами          местного│           │
│     │                             │самоуправления            │           │
│     │                             │Управление делами         │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.6.│Включение   мероприятий    по│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │антикоррупционной            │кадрового,       правового│           │
│     │деятельности    в    перечень│обеспечения и по работе  с│           │
│     │индикаторов  результативности│органами          местного│           │
│     │деятельности органов местного│самоуправления            │           │
│     │самоуправления               │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.7.│Разработка  и   осуществление│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │комплекса   мероприятий    по│кадрового,       правового│           │
│     │формированию            среди│обеспечения и по работе  с│           │
│     │муниципальных        служащих│органами          местного│           │
│     │обстановки   нетерпимости   к│самоуправления            │           │
│     │коррупционным действиям      │                          │           │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│  VII. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления   │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 7.1.│Определение ответственных  за│Управление делами         │   2012    │
│     │предупреждение  коррупционных│                          │           │
│     │правонарушений           лиц.│                          │           │
│     │Разработка  административного│                          │           │
│     │регламента      осуществления│                          │           │
│     │внутреннего контроля в органе│                          │           │
│     │местного самоуправления      │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.2.│Обеспечение      эффективного│Управление          делами│2012 - 2015│
│     │контроля    за    соблюдением│Прокуратура   Моргаушского│           │
│     │муниципальными  служащими   в│района %s                 │           │%s
│     │Моргаушском            районе│                          │           │
│     │ограничений,  предусмотренных│                          │           │
│     │законодательством           о│                          │           │
│     │муниципальной службе         │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.3.│Разработка    и    реализация│Управление делами         │2012 - 2015│
│     │комплекса   мероприятий    по│                          │           │
│     │контролю   за   деятельностью│                          │           │
│     │муниципальных       служащих,│                          │           │
│     │осуществляющих               │                          │           │
│     │разрешительные,              │                          │           │
│     │инспектирующие,              │                          │           │
│     │контролирующие функции       │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.4.│Разработка    и     внедрение│Управление делами         │2012 - 2015│
│     │административных  регламентов│                          │           │
│     │осуществления     мониторинга│                          │           │
│     │имущественного      состояния│                          │           │
│     │должностных    лиц    органов│                          │           │
│     │местного самоуправления      │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.5.│Мониторинг     имущественного│Управление делами         │2012 - 2015│
│     │состояния   должностных   лиц│                          │           │
│     │местного самоуправления      │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.6.│Проведение    проверок     на│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │причастность    муниципальных│кадрового,       правового│           │
│     │служащих   к    осуществлению│обеспечения и по работе  с│           │
│     │предпринимательской          │органами          местного│           │
│     │деятельности                 │самоуправления            │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.7.│Проверка персональных данных,│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │представляемых    кандидатами│кадрового,       правового│           │
│     │при      поступлении       на│обеспечения и по работе  с│           │
│     │муниципальную службу         │органами          местного│           │
│     │                             │самоуправления            │           │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│       VIII. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения       │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 8.1.│Организация циклов  статей  и│Отдел      информационного│2012 - 2015│
│     │репортажей    в     средствах│обеспечения               │           │
│     │массовой     информации     и│                          │           │
│     │информационно-               │                          │           │
│     │телекоммуникационной     сети│                          │           │
│     │Интернет     по      вопросам│                          │           │
│     │предупреждения и  искоренения│                          │           │
│     │коррупции                    │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 8.2.│Проведение круглых столов  по│Отдел      организационно-│2012 - 2015│
│     │антикоррупционной            │кадрового,       правового│           │
│     │проблематике                 │обеспечения и по работе  с│           │
│     │                             │органами          местного│           │
│     │                             │самоуправления            │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 8.3.│Организация       выставочных│Отдел культуры и архивного│2012 - 2015│
│     │экспозиций    по     вопросам│дела                      │           │
│     │противодействия коррупции  на│                          │           │
│     │базе библиотек               │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 8.4.│Проведение  конкурса  стенных│Отдел    образования     и│2012 - 2015│
│     │газет    в    образовательных│молодежной политики       │           │
│     │учреждениях  "Скажи  с   нами│                          │           │
│     │коррупции "Нет!"             │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 8.5.│Проведение в школах  открытых│Отдел    образования     и│2012 - 2015│
│     │уроков    для    формирования│молодежной политики       │           │
│     │негативного    отношения    к│                          │           │
│     │коррупции                    │                          │           │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│       IX. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о       │
│  деятельности государственных органов и органов местного самоуправления  │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 9.1.│Введение в  практику  отчетов│Отдел      организационно-│ ежегодно  │
│     │руководителей         органов│кадрового,       правового│           │
│     │местного самоуправления перед│обеспечения и по работе  с│           │
│     │населением    о    проводимой│органами          местного│           │
│     │работе   в   целом    и    по│самоуправления            │           │
│     │предупреждению  коррупционных│Отдел культуры и архивного│           │
│     │правонарушений через средства│дела                      │           │
│     │массовой     информации     и│"Вестник      Моргаушского│           │
│     │информационно-               │района"                   │           │
│     │телекоммуникационную     сеть│                          │           │
│     │Интернет                     │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 9.2.│Обеспечение  работы  "горячих│Отдел      информационного│2012 - 2015│
│     │линий"  на   сайтах   органов│обеспечения               │           │
│     │местного  самоуправления   на│                          │           │
│     │Портале    органов     власти│                          │           │
│     │Чувашской    Республики     в│                          │           │
│     │информационно-               │                          │           │
│     │телекоммуникационной     сети│                          │           │
│     │Интернет, "телефонов доверия"│                          │           │
│     │для   обращений   граждан   о│                          │           │
│     │злоупотреблениях  должностных│                          │           │
│     │лиц     органов      местного│                          │           │
│     │самоуправления               │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 9.3.│Размещение    в     средствах│Отдел      информационного│2012 - 2015│
│     │массовой информации  сведений│обеспечения               │           │
│     │о результатах  проведенных  в│                          │           │
│     │Моргаушском            районе│                          │           │
│     │социологических  исследований│                          │           │
│     │по вопросам коррупции        │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 9.4.│Размещение    в     средствах│Отдел      информационного│2012 - 2015│
│     │массовой информации  сведений│обеспечения               │           │
│     │о   фактах   привлечения    к│Управление делами         │           │
│     │ответственности   должностных│                          │           │
│     │лиц     органов      местного│                          │           │
│     │самоуправления             за│                          │           │
│     │правонарушения,  связанные  с│                          │           │
│     │использованием         своего│                          │           │
│     │служебного         положения.│                          │           │
│     │Размещение          указанной│                          │           │
│     │информации на  информационных│                          │           │
│     │стендах   органов    местного│                          │           │
│     │самоуправления               │                          │           │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│       X. Создание материально-технических условий для эффективного       │
│             функционирования органов местного самоуправления             │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│10.1.│Обеспечение         внедрения│Управление делами         │   2013    │
│     │технических   мер   контроля,│МАУ   "МФЦ"   Моргаушского│           │
│     │деперсонализации      общения│района ЧР                 │           │
│     │заявителей и должностных лиц.│                          │           │
│     │Разработка    и     внедрение│                          │           │
│     │соответствующих              │                          │           │
│     │административных регламентов │                          │           │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│10.2.│Использование    записывающих│Управление делами         │2012 - 2015│
│     │устройств в местах возможного│Отдел      информационного│           │
│     │возникновения    потенциально│обеспечения               │           │
│     │коррупционных ситуаций       │                          │           │
└─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┘