Постановление от 10.10.2012 г № 887
Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республике на 2012 — 2015 годы
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.04.2007 N 82 "О Республиканской целевой программе по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007 - 2020 годы, в целях создания эффективных условий для недопущения коррупции в Моргаушском районе, ее влияния на деятельность органов местного самоуправления, администрация района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2012 - 2015 годы.
2.Постановление главы администрации района от 28.09.2007 N 451 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2007 - 2012 годы" и постановление администрации района от 31.12.2010 N 1048 "О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района N 451 от 28.09.2007 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2007 - 2012 годы" признать утратившими силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел организационно-кадрового, правового обеспечения и по работе с органами местного самоуправления администрации района.
Глава администрации
Моргаушского района
Р.Н.ТИМОФЕЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В МОРГАУШСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2012 - 2015 ГОДЫ
┌─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┐
│ N │ Наименование мероприятий │ Исполнители │ Срок │
│ п/п │ │ │исполнения │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ I. Организационные меры по созданию механизма реализации │
│ антикоррупционной политики в Моргаушском районе │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 1.1.│Разработка планов мероприятий│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │по противодействию коррупции│кадрового, правового│ │
│ │с указанием ответственных за │обеспечения и по работе с│ │
│ │их реализацию и графиком│органами местного│ │
│ │выполнения, регулярное│самоуправления │ │
│ │заслушивание отчета об их│ │ │
│ │выполнении │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 1.2.│Разработка и внедрение│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│ │комплекса мер по исключению│АПК │ │
│ │административных барьеров при│Отдел имущественных и│ │
│ │оформлении регистрационных│земельных отношений │ │
│ │документов и документов,│ │ │
│ │связанных с разрешительными│ │ │
│ │процедурами │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 1.3.│Представление Главе Чувашской│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │Республики, в Кабинет│кадрового, правового│ │
│ │Министров Чувашской│обеспечения и по работе с│ │
│ │Республики информации о│органами местного│ │
│ │реализации мер по│самоуправления │ │
│ │противодействию коррупции в│ │ │
│ │Моргаушском районе │ │ │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ II. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 2.1.│Разработка нормативных│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │правовых актов Моргаушского│кадрового, правового│ │
│ │района в целях реализации│обеспечения и по работе с│ │
│ │Национального плана│органами местного│ │
│ │противодействия коррупции и│самоуправления │ │
│ │принятых в соответствии с ним│ │ │
│ │на федеральном уровне решений│ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 2.2.│Разработка нормативных│Финансовый отдел│2012 - 2015│
│ │правовых актов органов│Управление делами │ │
│ │местного самоуправления по│ │ │
│ │вопросам совершенствования│ │ │
│ │системы мотивации и│ │ │
│ │стимулирования труда│ │ │
│ │муниципальных служащих в│ │ │
│ │Моргаушском районе │ │ │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов │
│ и их проектов │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 3.1.│Экспертиза муниципальных│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │нормативных правовых актов и│кадрового, правового│ │
│ │их проектов на│обеспечения и по работе с│ │
│ │коррупциогенность │органами местного│ │
│ │ │самоуправления │ │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ IV. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или │
│ способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 4.1.│Проведение оценки│Отдел организационно-│ ежегодно │
│ │коррупционных рисков в│кадрового, правового│ │
│ │органах местного│обеспечения и по работе с│ │
│ │самоуправления и ранжирование│органами местного│ │
│ │их по степени│самоуправления │ │
│ │распространенности │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 4.2.│Проведение социологических│Отдел экономики и развития│ ежегодно │
│ │исследований среди│АПК │ │
│ │руководителей коммерческих│ │ │
│ │организаций на предмет оценки│ │ │
│ │уровня коррупции │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 4.3.│Проведение социологических│Отдел образования и│ ежегодно │
│ │исследований среди населения│молодежной политики │ │
│ │на предмет оценки уровня│Отдел военного│ │
│ │коррупции в различных целевых│комиссариата Чувашской│ │
│ │группах (студентами,│Республики (по│ │
│ │призывниками, медицинскими│Моргаушскому и Аликовскому│ │
│ │работниками и пациентами│району) │ │
│ │медицинских учреждений и др.)│БУ "Моргаушская ЦРБ"│ │
│ │ │Минздравсоцразвития │ │
│ │ │Чувашии %s │ │%s
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 4.6.│Анализ обращений граждан на│Управление делами │ ежегодно │
│ │предмет наличия в них│ │ │
│ │информации о фактах коррупции│ │ │
│ │со стороны муниципальных│ │ │
│ │служащих. Принятие по│ │ │
│ │результатам анализа│ │ │
│ │организационных мер,│ │ │
│ │направленных на│ │ │
│ │предупреждение подобных│ │ │
│ │фактов │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 4.7.│Рассмотрение вопросов│Органы местного│ Ежегодно, │
│ │правоприменительной практики│самоуправления │ начиная с │
│ │по результатам вступивших в│ │ 2012 года │
│ │законную силу решений судов,│ │ I раз в │
│ │арбитражных судов о признании│ │ квартал │
│ │недействительными │ │ │
│ │ненормативных правовых актов,│ │ │
│ │незаконными решений и│ │ │
│ │действий (бездействия)│ │ │
│ │органов местного│ │ │
│ │самоуправления, других│ │ │
│ │органов, организаций и их│ │ │
│ │должностных лиц в целях│ │ │
│ │выработки и принятия мер по│ │ │
│ │предупреждению и устранению│ │ │
│ │причин выявленных нарушений │ │ │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ V. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках организации │
│ деятельности по размещению муниципальных заказов органами │
│ местного самоуправления │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 5.1.│Обязательная экспертиза│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│ │конкурсной документации на│Финансовый отдел │ │
│ │коррупциогенность в сфере│ │ │
│ │закупок для муниципальных│ │ │
│ │нужд │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 5.2.│Внедрение процедуры│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│ │мониторинга цен закупаемой│Финансовый отдел │ │
│ │продукции │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 5.3.│Отслеживание эффективности│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│ │бюджетных расходов при│Финансовый отдел │ │
│ │проведении закупок для│ │ │
│ │муниципальных нужд │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 5.4.│Проведение мероприятий по│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│
│ │устранению случаев участия на│Финансовый отдел │ │
│ │стороне поставщиков продукции│ │ │
│ │муниципальных нужд близких│ │ │
│ │родственников, а также лиц,│ │ │
│ │которые могут оказать прямое│ │ │
│ │влияние на процесс│ │ │
│ │формирования, размещения и│ │ │
│ │контроля за проведением│ │ │
│ │закупок для муниципальных│ │ │
│ │нужд │ │ │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ VI. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации │
│ кадровой политики в органах местного самоуправления │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 6.1.│Анализ уровня│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │профессиональной подготовки│кадрового, правового│ │
│ │муниципальных служащих,│обеспечения и по работе с│ │
│ │обеспечение повышения их│органами местного│ │
│ │квалификации. Проведение│самоуправления │ │
│ │аттестации в соответствии с│ │ │
│ │законодательством. │ │ │
│ │Регулярное освещение вопросов│ │ │
│ │кадровой политики в средствах│ │ │
│ │массовой информации и│ │ │
│ │информационно- │ │ │
│ │телекоммуникационной сети│ │ │
│ │Интернет │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.2.│Развитие исключающей│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │коррупцию системы подбора и│кадрового, правового│ │
│ │расстановки кадров, в том│обеспечения и по работе с│ │
│ │числе мониторинг конкурсного│органами местного│ │
│ │замещения вакантных│самоуправления │ │
│ │должностей, ротации кадров │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.3.│Формирование кадрового│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │резерва для замещения│кадрового, правового│ │
│ │вакантных должностей│обеспечения и по работе с│ │
│ │муниципальной службы,│органами местного│ │
│ │организация работы по их│самоуправления │ │
│ │эффективному использованию │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.4.│Обеспечение периодической│Управление делами │2012 - 2015│
│ │ротации муниципальных│ │ │
│ │служащих │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.5.│Совершенствование системы│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │мотивации и стимулирования│кадрового, правового│ │
│ │труда муниципальных служащих │обеспечения и по работе с│ │
│ │ │органами местного│ │
│ │ │самоуправления │ │
│ │ │Управление делами │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.6.│Включение мероприятий по│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │антикоррупционной │кадрового, правового│ │
│ │деятельности в перечень│обеспечения и по работе с│ │
│ │индикаторов результативности│органами местного│ │
│ │деятельности органов местного│самоуправления │ │
│ │самоуправления │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 6.7.│Разработка и осуществление│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │комплекса мероприятий по│кадрового, правового│ │
│ │формированию среди│обеспечения и по работе с│ │
│ │муниципальных служащих│органами местного│ │
│ │обстановки нетерпимости к│самоуправления │ │
│ │коррупционным действиям │ │ │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ VII. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 7.1.│Определение ответственных за│Управление делами │ 2012 │
│ │предупреждение коррупционных│ │ │
│ │правонарушений лиц.│ │ │
│ │Разработка административного│ │ │
│ │регламента осуществления│ │ │
│ │внутреннего контроля в органе│ │ │
│ │местного самоуправления │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.2.│Обеспечение эффективного│Управление делами│2012 - 2015│
│ │контроля за соблюдением│Прокуратура Моргаушского│ │
│ │муниципальными служащими в│района %s │ │%s
│ │Моргаушском районе│ │ │
│ │ограничений, предусмотренных│ │ │
│ │законодательством о│ │ │
│ │муниципальной службе │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.3.│Разработка и реализация│Управление делами │2012 - 2015│
│ │комплекса мероприятий по│ │ │
│ │контролю за деятельностью│ │ │
│ │муниципальных служащих,│ │ │
│ │осуществляющих │ │ │
│ │разрешительные, │ │ │
│ │инспектирующие, │ │ │
│ │контролирующие функции │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.4.│Разработка и внедрение│Управление делами │2012 - 2015│
│ │административных регламентов│ │ │
│ │осуществления мониторинга│ │ │
│ │имущественного состояния│ │ │
│ │должностных лиц органов│ │ │
│ │местного самоуправления │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.5.│Мониторинг имущественного│Управление делами │2012 - 2015│
│ │состояния должностных лиц│ │ │
│ │местного самоуправления │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.6.│Проведение проверок на│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │причастность муниципальных│кадрового, правового│ │
│ │служащих к осуществлению│обеспечения и по работе с│ │
│ │предпринимательской │органами местного│ │
│ │деятельности │самоуправления │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 7.7.│Проверка персональных данных,│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │представляемых кандидатами│кадрового, правового│ │
│ │при поступлении на│обеспечения и по работе с│ │
│ │муниципальную службу │органами местного│ │
│ │ │самоуправления │ │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ VIII. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 8.1.│Организация циклов статей и│Отдел информационного│2012 - 2015│
│ │репортажей в средствах│обеспечения │ │
│ │массовой информации и│ │ │
│ │информационно- │ │ │
│ │телекоммуникационной сети│ │ │
│ │Интернет по вопросам│ │ │
│ │предупреждения и искоренения│ │ │
│ │коррупции │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 8.2.│Проведение круглых столов по│Отдел организационно-│2012 - 2015│
│ │антикоррупционной │кадрового, правового│ │
│ │проблематике │обеспечения и по работе с│ │
│ │ │органами местного│ │
│ │ │самоуправления │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 8.3.│Организация выставочных│Отдел культуры и архивного│2012 - 2015│
│ │экспозиций по вопросам│дела │ │
│ │противодействия коррупции на│ │ │
│ │базе библиотек │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 8.4.│Проведение конкурса стенных│Отдел образования и│2012 - 2015│
│ │газет в образовательных│молодежной политики │ │
│ │учреждениях "Скажи с нами│ │ │
│ │коррупции "Нет!" │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 8.5.│Проведение в школах открытых│Отдел образования и│2012 - 2015│
│ │уроков для формирования│молодежной политики │ │
│ │негативного отношения к│ │ │
│ │коррупции │ │ │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ IX. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о │
│ деятельности государственных органов и органов местного самоуправления │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│ 9.1.│Введение в практику отчетов│Отдел организационно-│ ежегодно │
│ │руководителей органов│кадрового, правового│ │
│ │местного самоуправления перед│обеспечения и по работе с│ │
│ │населением о проводимой│органами местного│ │
│ │работе в целом и по│самоуправления │ │
│ │предупреждению коррупционных│Отдел культуры и архивного│ │
│ │правонарушений через средства│дела │ │
│ │массовой информации и│"Вестник Моргаушского│ │
│ │информационно- │района" │ │
│ │телекоммуникационную сеть│ │ │
│ │Интернет │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 9.2.│Обеспечение работы "горячих│Отдел информационного│2012 - 2015│
│ │линий" на сайтах органов│обеспечения │ │
│ │местного самоуправления на│ │ │
│ │Портале органов власти│ │ │
│ │Чувашской Республики в│ │ │
│ │информационно- │ │ │
│ │телекоммуникационной сети│ │ │
│ │Интернет, "телефонов доверия"│ │ │
│ │для обращений граждан о│ │ │
│ │злоупотреблениях должностных│ │ │
│ │лиц органов местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 9.3.│Размещение в средствах│Отдел информационного│2012 - 2015│
│ │массовой информации сведений│обеспечения │ │
│ │о результатах проведенных в│ │ │
│ │Моргаушском районе│ │ │
│ │социологических исследований│ │ │
│ │по вопросам коррупции │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│ 9.4.│Размещение в средствах│Отдел информационного│2012 - 2015│
│ │массовой информации сведений│обеспечения │ │
│ │о фактах привлечения к│Управление делами │ │
│ │ответственности должностных│ │ │
│ │лиц органов местного│ │ │
│ │самоуправления за│ │ │
│ │правонарушения, связанные с│ │ │
│ │использованием своего│ │ │
│ │служебного положения.│ │ │
│ │Размещение указанной│ │ │
│ │информации на информационных│ │ │
│ │стендах органов местного│ │ │
│ │самоуправления │ │ │
├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤
│ X. Создание материально-технических условий для эффективного │
│ функционирования органов местного самоуправления │
├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤
│10.1.│Обеспечение внедрения│Управление делами │ 2013 │
│ │технических мер контроля,│МАУ "МФЦ" Моргаушского│ │
│ │деперсонализации общения│района ЧР │ │
│ │заявителей и должностных лиц.│ │ │
│ │Разработка и внедрение│ │ │
│ │соответствующих │ │ │
│ │административных регламентов │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│10.2.│Использование записывающих│Управление делами │2012 - 2015│
│ │устройств в местах возможного│Отдел информационного│ │
│ │возникновения потенциально│обеспечения │ │
│ │коррупционных ситуаций │ │ │
└─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┘