Постановление от 10.10.2012 г № 887
Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республике на 2012 — 2015 годы
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.04.2007 N 82 "О Республиканской целевой программе по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007 - 2020 годы, в целях создания эффективных условий для недопущения коррупции в Моргаушском районе, ее влияния на деятельность органов местного самоуправления, администрация района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2012 - 2015 годы.
2.Постановление главы администрации района от 28.09.2007 N 451 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2007 - 2012 годы" и постановление администрации района от 31.12.2010 N 1048 "О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района N 451 от 28.09.2007 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2007 - 2012 годы" признать утратившими силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел организационно-кадрового, правового обеспечения и по работе с органами местного самоуправления администрации района.
Глава администрации
Моргаушского района
Р.Н.ТИМОФЕЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В МОРГАУШСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2012 - 2015 ГОДЫ
┌─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┐ │ N │ Наименование мероприятий │ Исполнители │ Срок │ │ п/п │ │ │исполнения │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ I. Организационные меры по созданию механизма реализации │ │ антикоррупционной политики в Моргаушском районе │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │ 1.1.│Разработка планов мероприятий│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │по противодействию коррупции│кадрового, правового│ │ │ │с указанием ответственных за │обеспечения и по работе с│ │ │ │их реализацию и графиком│органами местного│ │ │ │выполнения, регулярное│самоуправления │ │ │ │заслушивание отчета об их│ │ │ │ │выполнении │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 1.2.│Разработка и внедрение│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│ │ │комплекса мер по исключению│АПК │ │ │ │административных барьеров при│Отдел имущественных и│ │ │ │оформлении регистрационных│земельных отношений │ │ │ │документов и документов,│ │ │ │ │связанных с разрешительными│ │ │ │ │процедурами │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 1.3.│Представление Главе Чувашской│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │Республики, в Кабинет│кадрового, правового│ │ │ │Министров Чувашской│обеспечения и по работе с│ │ │ │Республики информации о│органами местного│ │ │ │реализации мер по│самоуправления │ │ │ │противодействию коррупции в│ │ │ │ │Моргаушском районе │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ II. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │ 2.1.│Разработка нормативных│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │правовых актов Моргаушского│кадрового, правового│ │ │ │района в целях реализации│обеспечения и по работе с│ │ │ │Национального плана│органами местного│ │ │ │противодействия коррупции и│самоуправления │ │ │ │принятых в соответствии с ним│ │ │ │ │на федеральном уровне решений│ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 2.2.│Разработка нормативных│Финансовый отдел│2012 - 2015│ │ │правовых актов органов│Управление делами │ │ │ │местного самоуправления по│ │ │ │ │вопросам совершенствования│ │ │ │ │системы мотивации и│ │ │ │ │стимулирования труда│ │ │ │ │муниципальных служащих в│ │ │ │ │Моргаушском районе │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов │ │ и их проектов │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │ 3.1.│Экспертиза муниципальных│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │нормативных правовых актов и│кадрового, правового│ │ │ │их проектов на│обеспечения и по работе с│ │ │ │коррупциогенность │органами местного│ │ │ │ │самоуправления │ │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ IV. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или │ │ способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │ 4.1.│Проведение оценки│Отдел организационно-│ ежегодно │ │ │коррупционных рисков в│кадрового, правового│ │ │ │органах местного│обеспечения и по работе с│ │ │ │самоуправления и ранжирование│органами местного│ │ │ │их по степени│самоуправления │ │ │ │распространенности │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 4.2.│Проведение социологических│Отдел экономики и развития│ ежегодно │ │ │исследований среди│АПК │ │ │ │руководителей коммерческих│ │ │ │ │организаций на предмет оценки│ │ │ │ │уровня коррупции │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 4.3.│Проведение социологических│Отдел образования и│ ежегодно │ │ │исследований среди населения│молодежной политики │ │ │ │на предмет оценки уровня│Отдел военного│ │ │ │коррупции в различных целевых│комиссариата Чувашской│ │ │ │группах (студентами,│Республики (по│ │ │ │призывниками, медицинскими│Моргаушскому и Аликовскому│ │ │ │работниками и пациентами│району) │ │ │ │медицинских учреждений и др.)│БУ "Моргаушская ЦРБ"│ │ │ │ │Минздравсоцразвития │ │ │ │ │Чувашии %s │ │%s ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 4.6.│Анализ обращений граждан на│Управление делами │ ежегодно │ │ │предмет наличия в них│ │ │ │ │информации о фактах коррупции│ │ │ │ │со стороны муниципальных│ │ │ │ │служащих. Принятие по│ │ │ │ │результатам анализа│ │ │ │ │организационных мер,│ │ │ │ │направленных на│ │ │ │ │предупреждение подобных│ │ │ │ │фактов │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 4.7.│Рассмотрение вопросов│Органы местного│ Ежегодно, │ │ │правоприменительной практики│самоуправления │ начиная с │ │ │по результатам вступивших в│ │ 2012 года │ │ │законную силу решений судов,│ │ I раз в │ │ │арбитражных судов о признании│ │ квартал │ │ │недействительными │ │ │ │ │ненормативных правовых актов,│ │ │ │ │незаконными решений и│ │ │ │ │действий (бездействия)│ │ │ │ │органов местного│ │ │ │ │самоуправления, других│ │ │ │ │органов, организаций и их│ │ │ │ │должностных лиц в целях│ │ │ │ │выработки и принятия мер по│ │ │ │ │предупреждению и устранению│ │ │ │ │причин выявленных нарушений │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ V. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках организации │ │ деятельности по размещению муниципальных заказов органами │ │ местного самоуправления │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │ 5.1.│Обязательная экспертиза│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│ │ │конкурсной документации на│Финансовый отдел │ │ │ │коррупциогенность в сфере│ │ │ │ │закупок для муниципальных│ │ │ │ │нужд │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 5.2.│Внедрение процедуры│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│ │ │мониторинга цен закупаемой│Финансовый отдел │ │ │ │продукции │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 5.3.│Отслеживание эффективности│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│ │ │бюджетных расходов при│Финансовый отдел │ │ │ │проведении закупок для│ │ │ │ │муниципальных нужд │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 5.4.│Проведение мероприятий по│Отдел экономики и развития│2012 - 2015│ │ │устранению случаев участия на│Финансовый отдел │ │ │ │стороне поставщиков продукции│ │ │ │ │муниципальных нужд близких│ │ │ │ │родственников, а также лиц,│ │ │ │ │которые могут оказать прямое│ │ │ │ │влияние на процесс│ │ │ │ │формирования, размещения и│ │ │ │ │контроля за проведением│ │ │ │ │закупок для муниципальных│ │ │ │ │нужд │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ VI. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации │ │ кадровой политики в органах местного самоуправления │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │ 6.1.│Анализ уровня│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │профессиональной подготовки│кадрового, правового│ │ │ │муниципальных служащих,│обеспечения и по работе с│ │ │ │обеспечение повышения их│органами местного│ │ │ │квалификации. Проведение│самоуправления │ │ │ │аттестации в соответствии с│ │ │ │ │законодательством. │ │ │ │ │Регулярное освещение вопросов│ │ │ │ │кадровой политики в средствах│ │ │ │ │массовой информации и│ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │телекоммуникационной сети│ │ │ │ │Интернет │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 6.2.│Развитие исключающей│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │коррупцию системы подбора и│кадрового, правового│ │ │ │расстановки кадров, в том│обеспечения и по работе с│ │ │ │числе мониторинг конкурсного│органами местного│ │ │ │замещения вакантных│самоуправления │ │ │ │должностей, ротации кадров │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 6.3.│Формирование кадрового│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │резерва для замещения│кадрового, правового│ │ │ │вакантных должностей│обеспечения и по работе с│ │ │ │муниципальной службы,│органами местного│ │ │ │организация работы по их│самоуправления │ │ │ │эффективному использованию │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 6.4.│Обеспечение периодической│Управление делами │2012 - 2015│ │ │ротации муниципальных│ │ │ │ │служащих │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 6.5.│Совершенствование системы│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │мотивации и стимулирования│кадрового, правового│ │ │ │труда муниципальных служащих │обеспечения и по работе с│ │ │ │ │органами местного│ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │Управление делами │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 6.6.│Включение мероприятий по│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │антикоррупционной │кадрового, правового│ │ │ │деятельности в перечень│обеспечения и по работе с│ │ │ │индикаторов результативности│органами местного│ │ │ │деятельности органов местного│самоуправления │ │ │ │самоуправления │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 6.7.│Разработка и осуществление│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │комплекса мероприятий по│кадрового, правового│ │ │ │формированию среди│обеспечения и по работе с│ │ │ │муниципальных служащих│органами местного│ │ │ │обстановки нетерпимости к│самоуправления │ │ │ │коррупционным действиям │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ VII. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │ 7.1.│Определение ответственных за│Управление делами │ 2012 │ │ │предупреждение коррупционных│ │ │ │ │правонарушений лиц.│ │ │ │ │Разработка административного│ │ │ │ │регламента осуществления│ │ │ │ │внутреннего контроля в органе│ │ │ │ │местного самоуправления │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 7.2.│Обеспечение эффективного│Управление делами│2012 - 2015│ │ │контроля за соблюдением│Прокуратура Моргаушского│ │ │ │муниципальными служащими в│района %s │ │%s │ │Моргаушском районе│ │ │ │ │ограничений, предусмотренных│ │ │ │ │законодательством о│ │ │ │ │муниципальной службе │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 7.3.│Разработка и реализация│Управление делами │2012 - 2015│ │ │комплекса мероприятий по│ │ │ │ │контролю за деятельностью│ │ │ │ │муниципальных служащих,│ │ │ │ │осуществляющих │ │ │ │ │разрешительные, │ │ │ │ │инспектирующие, │ │ │ │ │контролирующие функции │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 7.4.│Разработка и внедрение│Управление делами │2012 - 2015│ │ │административных регламентов│ │ │ │ │осуществления мониторинга│ │ │ │ │имущественного состояния│ │ │ │ │должностных лиц органов│ │ │ │ │местного самоуправления │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 7.5.│Мониторинг имущественного│Управление делами │2012 - 2015│ │ │состояния должностных лиц│ │ │ │ │местного самоуправления │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 7.6.│Проведение проверок на│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │причастность муниципальных│кадрового, правового│ │ │ │служащих к осуществлению│обеспечения и по работе с│ │ │ │предпринимательской │органами местного│ │ │ │деятельности │самоуправления │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 7.7.│Проверка персональных данных,│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │представляемых кандидатами│кадрового, правового│ │ │ │при поступлении на│обеспечения и по работе с│ │ │ │муниципальную службу │органами местного│ │ │ │ │самоуправления │ │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ VIII. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │ 8.1.│Организация циклов статей и│Отдел информационного│2012 - 2015│ │ │репортажей в средствах│обеспечения │ │ │ │массовой информации и│ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │телекоммуникационной сети│ │ │ │ │Интернет по вопросам│ │ │ │ │предупреждения и искоренения│ │ │ │ │коррупции │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 8.2.│Проведение круглых столов по│Отдел организационно-│2012 - 2015│ │ │антикоррупционной │кадрового, правового│ │ │ │проблематике │обеспечения и по работе с│ │ │ │ │органами местного│ │ │ │ │самоуправления │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 8.3.│Организация выставочных│Отдел культуры и архивного│2012 - 2015│ │ │экспозиций по вопросам│дела │ │ │ │противодействия коррупции на│ │ │ │ │базе библиотек │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 8.4.│Проведение конкурса стенных│Отдел образования и│2012 - 2015│ │ │газет в образовательных│молодежной политики │ │ │ │учреждениях "Скажи с нами│ │ │ │ │коррупции "Нет!" │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 8.5.│Проведение в школах открытых│Отдел образования и│2012 - 2015│ │ │уроков для формирования│молодежной политики │ │ │ │негативного отношения к│ │ │ │ │коррупции │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ IX. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о │ │ деятельности государственных органов и органов местного самоуправления │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │ 9.1.│Введение в практику отчетов│Отдел организационно-│ ежегодно │ │ │руководителей органов│кадрового, правового│ │ │ │местного самоуправления перед│обеспечения и по работе с│ │ │ │населением о проводимой│органами местного│ │ │ │работе в целом и по│самоуправления │ │ │ │предупреждению коррупционных│Отдел культуры и архивного│ │ │ │правонарушений через средства│дела │ │ │ │массовой информации и│"Вестник Моргаушского│ │ │ │информационно- │района" │ │ │ │телекоммуникационную сеть│ │ │ │ │Интернет │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 9.2.│Обеспечение работы "горячих│Отдел информационного│2012 - 2015│ │ │линий" на сайтах органов│обеспечения │ │ │ │местного самоуправления на│ │ │ │ │Портале органов власти│ │ │ │ │Чувашской Республики в│ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │телекоммуникационной сети│ │ │ │ │Интернет, "телефонов доверия"│ │ │ │ │для обращений граждан о│ │ │ │ │злоупотреблениях должностных│ │ │ │ │лиц органов местного│ │ │ │ │самоуправления │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 9.3.│Размещение в средствах│Отдел информационного│2012 - 2015│ │ │массовой информации сведений│обеспечения │ │ │ │о результатах проведенных в│ │ │ │ │Моргаушском районе│ │ │ │ │социологических исследований│ │ │ │ │по вопросам коррупции │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │ 9.4.│Размещение в средствах│Отдел информационного│2012 - 2015│ │ │массовой информации сведений│обеспечения │ │ │ │о фактах привлечения к│Управление делами │ │ │ │ответственности должностных│ │ │ │ │лиц органов местного│ │ │ │ │самоуправления за│ │ │ │ │правонарушения, связанные с│ │ │ │ │использованием своего│ │ │ │ │служебного положения.│ │ │ │ │Размещение указанной│ │ │ │ │информации на информационных│ │ │ │ │стендах органов местного│ │ │ │ │самоуправления │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┤ │ X. Создание материально-технических условий для эффективного │ │ функционирования органов местного самоуправления │ ├─────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────┤ │10.1.│Обеспечение внедрения│Управление делами │ 2013 │ │ │технических мер контроля,│МАУ "МФЦ" Моргаушского│ │ │ │деперсонализации общения│района ЧР │ │ │ │заявителей и должностных лиц.│ │ │ │ │Разработка и внедрение│ │ │ │ │соответствующих │ │ │ │ │административных регламентов │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤ │10.2.│Использование записывающих│Управление делами │2012 - 2015│ │ │устройств в местах возможного│Отдел информационного│ │ │ │возникновения потенциально│обеспечения │ │ │ │коррупционных ситуаций │ │ │ └─────┴─────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────┘