Приложение к Решению от 19.10.2012 г № С-18/5 Положение
Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории красноармейского района 1. общие положения
1.1.Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений на территории Красноармейского района (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Красноармейском районе, образованном в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и Законом Чувашской Республики "О социальном партнерстве".
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом Красноармейского района, настоящим Положением и регламентом Комиссии.
1.3.Комиссия состоит из полномочных представителей:
- Координационного Совета председателей отраслевых профсоюзов (далее территориальное объединение профсоюзов);
- объединения работодателей;
- администрации Красноармейского района, которые образуют соответствующие стороны комиссий (далее - Стороны).
2.Основные цели и задачи Комиссии
2.1.Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон на уровне Красноармейского района.
2.2.Основными задачами Комиссии являются:
1) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на уровне района;
2) участие в подготовке проектов территориального соглашения о социальном партнерстве (далее - соглашение) между территориальным объединением профсоюзов, соответствующими объединениями работодателей и органами местного самоуправления;
3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов нормативных правовых актов органа местного самоуправления в области социально-трудовых отношений; районной программы в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;
4) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения территориального соглашения о социальном партнерстве;
5) распространение опыта социального партнерства, информирование республиканских и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;
6) изучение российского, республиканского опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства.
3.Принципы и порядок формирования Комиссии
3.1.Комиссия формируется на основе принципов:
- добровольного участия территориального объединения профсоюзов и объединения работодателей в деятельности Комиссии;
- полномочности сторон;
- самостоятельности и независимости каждого территориального объединения профсоюзов, объединения работодателей, администрации Красноармейского района при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.
3.2.Представительство территориального объединения профессиональных союзов, объединения работодателей и администрации Красноармейского района в составе сторон Комиссии определяются каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующим их деятельность, настоящим Положением.
3.3.Утверждение и замена представителей территориального объединения профсоюзов, объединения работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органа объединения, утверждение и замена представителей администрации Красноармейского района - в соответствии с распоряжением главы администрации Красноармейского района.
3.4.Представители сторон являются членами Комиссии. Количество мест от каждой из сторон не может превышать 5 человек.
3.5.Спорные вопросы, касающиеся представительства территориального объединения профессиональных союзов в Комиссии, разрешаются на совещании представителей объединения или в суде.
4.Права Комиссии
4.1.Комиссия вправе:
1) проводить с администрацией Красноармейского района в согласованном с ним порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики района;
2) разрабатывать и вносить в администрацию Красноармейского района в согласованном с ним порядке предложения о принятии нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;
3) согласовывать интересы сторон при разработке проектов соглашений, реализации соглашений, выполнения решений Комиссии;
4) осуществлять взаимодействие с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;
5) запрашивать у администрации Красноармейского района, работодателей и профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, коллективных договорах, регулирующих социально-трудовые отношения, в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
6) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
7) получать от администрации Красноармейского района в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в районе, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения, нормативные правовые акты Чувашской Республики, а также проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области социально-трудовых отношений;
8) принимать по согласованию с администрацией Красноармейского района участие в подготовке разрабатываемых им проектов решений в области социально-трудовых отношений;
9) принимать участие на заседаниях, проводимых отдельно сторонами, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
10) вносить предложения об отмене или приостановке действия решения;
11) направлять членов Комиссии, специалистов, экспертов в организации для ознакомления с социально-трудовыми условиями работников;
12) вносить представления о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение условий Соглашения;
13) приглашать для участия в своей деятельности представителей территориального объединения работодателей, профессиональных союзов, администрации Красноармейского района, не являющихся членами Комиссии, а также членов Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, ученых и специалистов, представителей других организаций;
14) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
15) принимать участие в проведении районных совещаний, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства.
4.2.Комиссия разрабатывает и утверждает регламент территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения Соглашения.
4.3.Реализация Комиссией определяемых настоящим Положением прав не препятствует территориальному объединению профсоюзов, объединению работодателей, администрации Красноармейского района, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
5.Порядок принятия решения Комиссии
5.1.Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов.
5.2.Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.
5.3.Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
5.4.Решение Комиссии является обязательным для всех участников. Соглашения в десятидневный срок публикуются в местных средствах массовой информации или доводятся до сторон социального партнерства.
6.Координатор Комиссии
6.1.Координатор Комиссии назначается главой администрации Красноармейского района с учетом предложений сторон. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
6.2.Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
2) утверждает состав рабочих групп;
3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
4) подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;
5) руководит секретариатом Комиссии;
6) запрашивает у органов местного самоуправления сведения о заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
7) приглашает для участия в работе Комиссии представителей территориального объединения профессиональных союзов, объединения работодателей и администрации Красноармейского района, не являющихся членами Комиссии, а также членов Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, ученых и специалистов, представителей других организаций;
8) направляет по согласованию с территориальным объединением профессиональных союзов, объединением работодателей и администрацией Красноармейского района членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органом заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
9) проводит в пределах своей компетенции консультации с координаторами по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
10) информирует главу администрации района, координатора Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;
11) информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в области социально-трудовых отношений;
6.3.Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.
7.Координаторы сторон
7.1.Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.
7.2.Координаторы сторон, представляющие территориальное объединение профессиональных союзов, объединение работодателей и администрации Красноармейского района, избираются указанными сторонами.
7.3.Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
7.4.Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
8.Член Комиссии
8.1.Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии. Член Комиссии вправе знакомиться с соответствующими нормативными актами Российской Федерации, Чувашской Республики, органа местного самоуправления, информационными и справочными материалами.
9.Обеспечение деятельности Комиссии
9.1.Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленном органом местного самоуправления, предоставляется бесплатно специальное помещение со всем оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и другим оборудованием для проведения совещаний и заседаний.