Приложение к Решению от 27.11.2012 г № 815 Положение
Положение об организации контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения I. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым установлено, что контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (далее - контроль) находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления контроля Чебоксарским городским Собранием депутатов за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения
1.3.Контроль проводится Чебоксарским городским Собранием депутатов на основе принципов законности и коллегиальности.
II.Цели проведения контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения
2.1.Целями проведения контроля являются:
1) выявление и анализ причин и условий, препятствующих надлежащему исполнению задач по решению вопросов местного значения, и принятие необходимых мер по их устранению (в том числе недостаточность правового регулирования, недоработка либо отсутствие отдельных муниципальных правовых актов);
2) выработка и принятие мер, направленных на корректировку планов и программ деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары;
3) обеспечение исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями действующего законодательства, Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, муниципальных правовых актов;
4) информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары.
III.Объекты контрольной деятельности и формы контроля
3.1.Объектами контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения со стороны Чебоксарского городского Собрания депутатов и постоянных комиссий являются:
1) исполнение бюджета города Чебоксары;
2) исполнение Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики;
3) исполнение принятых решений Чебоксарского городского Собрания депутатов по вопросам местного значения;
4) ход реализации и результаты выполнения программ и планов социально-экономического развития территории города Чебоксары;
5) выполнение утвержденных инвестиционных программ;
6) деятельность главы администрации города Чебоксары, должностных лиц органов местного самоуправления и администрации города Чебоксары;
7) деятельность главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов.
8) деятельность контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты.
3.2.Контроль Чебоксарского городского Собрания депутатов за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения может осуществляться в следующих формах:
1) заслушивание ежегодных отчетов:
главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов о результатах своей деятельности;
главы администрации города Чебоксары о результатах его деятельности и деятельности администрации города Чебоксары, в том числе о решении вопросов, поставленных Чебоксарским городским Собранием депутатов;
контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты о результатах своей деятельности и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) заслушивание информации о ходе исполнения решений, принимаемых Чебоксарским городским Собранием депутатов, на профильной постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов;
3) заслушивание отчетов по реализации программ и планов социально-экономического развития территории города Чебоксары, а также утвержденных инвестиционных программ на профильной постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов;
4) рассмотрение вопросов местного значения, представляющих общественный интерес, на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов и его рабочих органов;
5) депутатские слушания;
6) направление депутатских запросов в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Чебоксары.
IV.Организация контроля
4.1.Общее руководство по организации контроля Чебоксарским городским Собранием депутатов осуществляет глава города Чебоксары - председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов.
4.2.Проведение контроля инициируется главой города Чебоксары - председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянной комиссией Чебоксарского городского Собрания депутатов, депутатами.
Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов вправе вносить предложения о проведении контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов и постоянных комиссий.
Решение о проведении контроля принимается главой города Чебоксары - председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов в форме распоряжения.
4.3.Результаты контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения заслушиваются на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов или профильной постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов.
4.4.Непосредственный контроль за исполнением решений Чебоксарского городского Собрания депутатов по вопросам местного значения осуществляется лицами, указанными в решении.
Срок отчетности по контролю определяется в самом решении Чебоксарского городского Собрания депутатов, подлежащем контролю.
4.5.Информация (документы, сведения) предоставляется органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары в срок, установленный действующим законодательством.
V.Результаты контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения
5.1.По итогам рассмотрения результатов контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения Чебоксарским городским Собранием депутатов или профильной постоянной комиссией Чебоксарского городского Собрания депутатов принимается решение:
а) о рекомендации совершенствования работы органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары и принятии мер по устранению нарушений, в случае их выявления;
б) о принятии информации к сведению;
в) о снятии вопроса с контроля.
Результаты контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения оформляются соответствующим решением Чебоксарского городского Собрания депутатов или постоянной комиссии.
5.2.После заслушивания сообщения о ходе исполнения решений, принятых Чебоксарским городским Собранием депутатов, по вопросам местного значения принимается следующее решение:
а) снять решение с контроля как выполненное;
б) снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
в) отменить принятое решение;
г) изменить принятое решение;
д) принять дополнительное решение.
5.3.Неудовлетворительная оценка деятельности главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Чебоксарским городским Собранием депутатов, данная два раза подряд, является основанием для удаления в отставку.
5.4.В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения или неисполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения виновные в этом лица несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае выявления фактов нарушений законодательства в ходе проведения контроля за деятельностью администрации, Чебоксарское городское Собрание депутатов вносит главе администрации города Чебоксары предложение о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности и направляет информацию в правоохранительные органы.