Приложение к Решению от 25.12.2012 г № С-14/2 Положение

Положение «О порядке установления права, назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим мариинско-посадского района чувашской республики»

Настоящее Положение определяет условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, порядок ее назначения, перерасчета и выплаты.
I.Общие положения
1.1.Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещавших должности муниципальной службы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике при наличии условий, дающих право на выплату пенсии за выслугу лет, предусмотренных настоящим Положением.
1.2.Законодательство о выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - муниципальный служащий) состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", иных федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", от 30 мая 2003 года N 16, других законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, Устава Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, нормативных правовых актов Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов и администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и настоящего Положения.
1.3.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
пенсия за выслугу лет муниципальному служащему (далее - пенсия за выслугу лет) - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Положением, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы по достижении установленной законом выслуги лет при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет и при исчислении размера этой пенсии;
среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж;
муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
оклад месячного денежного содержания - месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы и ежемесячная выплата в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы в Чувашской Республике, устанавливаемые Кабинетом Министров Чувашской Республики.
II.Условия назначения пенсии за выслугу лет
2.1.Лица, замещавшие должности муниципальной службы в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики (далее - должности муниципальной службы), предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет при увольнении с муниципальной службы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики после 14 декабря 1996 года по следующим основаниям:
а) ликвидация органа местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, а также сокращения численности штата муниципальных служащих в этих органах;
б) достижения предельного возраста, установленного законодательством, для замещения должности муниципальной службы в Мариинско-Посадском районе;
в) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
г) увольнение по собственному желанию связи с выходом на государственную пенсию.
Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами б - г пункта 2.1 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, при условии замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев, непосредственно предшествующих увольнению.
2.2.Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
III.Размеры пенсии за выслугу лет
3.1.Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости, либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с п. 5.1 настоящего Положения.
3.2.При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Положения, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
IV.Стаж муниципальной службы
4.1.В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды службы (деятельности) в должностях, предусмотренных подпунктами 1 - 9, подпунктами "а" - "з" пункта 10, пунктами 11 - 12, подпунктами "а" - "в", "д" - "ж", "к", "л" пункта 13, пункта 14 Перечня должностей, периоды службы (деятельности) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим (далее - перечень должностей) в приложении N 1 к настоящему Положению.
4.2.Периоды службы (работы) в должностях, предусмотренных подпунктом "и" пункта 10 и подпунктами "г", "з", "и" пункта 10 и подпунктами "г", "з", "и" пункта 13 Перечня должностей, определяются в необходимых случаях на основании заключения Комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по запросам кадровых служб муниципальных органов, осуществляющих подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих, с предоставлением необходимых законов, нормативно-правовых актов, уставов и положений, подтверждающих образование, организационно-правовой статус и выполняемые функции в рассматриваемой организации.
4.3.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим могут быть включены иные периоды службы (деятельности) на отдельных должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, опыт и знание деятельности в которых были необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, в совокупности не превышающие 5 лет, на основании решения Комиссии.
Представление главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим иных периодов службы (деятельности) оформляется на основании заявления муниципального служащего, имеющего на момент подачи заявления право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), поданного одновременно с его увольнением.
Представление на муниципальных служащих, высвобождаемых в связи с ликвидацией органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, иных муниципальных органов, образованных в соответствие с Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики, а также по сокращению штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, иных муниципальных органах, образованных в соответствии с Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики, оформляются по заявлению, поданному одновременно с увольнением муниципального служащего, которому не более чем через три года может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
К представлению главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики прилагаются следующие документы: копия трудовой книжки, справка-объективка, копия приказа об увольнении муниципального служащего.
О принятом решении либо об отказе в принятии такого решения Комиссия сообщает руководителю муниципального органа, обратившемуся с представлением.
V.Среднемесячный заработок
5.1.Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
5.2.Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим должности главы муниципального района, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении соответствующей должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного содержания, не превышающего 1,45 оклада месячного денежного содержания по соответствующей должности;
ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим должности главы городского (сельского) поселения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении соответствующей должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного содержания, не превышающего 2,8 оклада месячного денежного содержания по соответствующей должности;
ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе должности в местных органах государственной власти (органах местного самоуправления) Чувашской АССР, Чувашской ССР, Чувашской Республики, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении указанных должностей менее одного года 45 процентов, от одного года до трех лет - 55 процентов и свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного содержания, не превышающего 1,45 оклада месячного денежного содержания по соответствующим должностям, согласно Приложения N 5 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.12.1999 N 287.
5.3.Установить при назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, для исчисления размера пенсии за выслугу лет среднемесячный заработок, не превышающий 1,45 оклада месячного денежного содержания, установленного для главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; 2,8 оклада месячного денежного содержания, установленного для остальных должностей муниципальной службы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
VI.Назначение пенсии за выслугу лет, ее индексация и выплата
6.1.Муниципальный служащий подает письменное заявление, в т.ч. в форме электронного документа, о назначении пенсии за выслугу лет со всеми необходимыми документами на имя председателя Комиссии в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.
К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
- представление;
- справка о должностях, периоды службы (работы) которых включаются в стаж муниципальной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, оформляемая по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;
- справка о размере среднемесячного заработка, оформляемая по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Положению;
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена и размера назначенной пенсии;
- копия решения об освобождении от должности муниципальной службы;
- копия трудовой книжки;
- копия военного билета;
- иные документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, для назначения пенсии за выслугу лет;
- другие документы.
6.2.Решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении таковой принимается Комиссией на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, о чем не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения Комиссия в письменной форме уведомляет заявителя.
При несогласии муниципального служащего с решением Комиссии он вправе обжаловать данное решение.
6.3.Пенсия за выслугу лет назначается Комиссией с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами в администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
6.4.Комиссия в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Положению.
6.5.Решение Комиссии о назначении пенсии за выслугу лет, со всеми прилагаемыми к заявлению муниципального служащего документами, в пятидневный срок со дня его принятия, направляется в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, которое в десятидневный срок, со дня получения документов, определяет размер пенсии за выслугу лет и оформляет соответствующее решение по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Положению.
6.6.Пенсия за выслугу лет назначается на следующий срок:
1) пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по старости, - бессрочно;
2) пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по инвалидности, - на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.
Гражданам из числа муниципальных служащих, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности (подпункт 2 пункта 6.6), при установлении трудовой пенсии по старости Комиссией производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Положения с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости. По желанию указанных граждан пенсия за выслугу лет им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
6.7.Выплата пенсии за выслугу производится через администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за счет средств местного бюджета, путем перечисления во вклады на лицевые счета граждан, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет через отделения Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства.
6.8.При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), размер пенсии за выслугу лет пересчитывается администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
6.9.Пенсия за выслугу лет индексируется при централизованном повышении денежного содержания муниципальных служащих с учетом положений, предусмотренных пунктами 3.1 и 5.2 настоящего Положения в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
VII.Порядок приостановления, возобновления выплаты пенсии за выслугу лет
7.1.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности Чувашской Республики и государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также в период работы в органах, на должностях, по которым осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих и государственных (гражданских) служащих Чувашской Республики. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации и государственной службы Чувашской Республики или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на одну из должностей указанных в абзаце первом настоящего пункта, обязан в пятидневный срок сообщить в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей, в соответствии с решением администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о приостановлении ее выплаты, форма которого предусмотрена Приложением N 7 к настоящему Положению (не приводится) по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 8 к настоящему Положению (не приводится), с приложением копии решения о его назначении на данную должность.
7.2.При последующем увольнении с муниципальной службы или освобождении от должностей, указанных в абзаце первом пункта 7.1 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с первого числа того месяца, когда муниципальный служащий обратился с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
7.3.Излишне выплаченная сумма пенсии за выслугу лет возмещается пенсионером в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.4.В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.
VIII.Заключительные положения
8.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
8.2.Размер пенсий за выслугу лет муниципальных служащих подлежат перерасчету с 1 января 2013 года с учетом положений разделов III и IV настоящего Положения исходя из оклада месячного денежного содержания муниципального служащего.
Размеры пенсий за выслугу лет, назначенных лицам, замещавшим должности муниципальной службы до 10 июня 2011 года, подлежат перерасчету с 1 января 2013 года с учетом Таблицы соответствия квалификационных разрядов муниципальных служащих классным чинам муниципальных служащих (приложение 7 к Закону Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике").