Постановление от 29.12.2012 г № 935
Об утверждении административного регламента администрации Козловского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, постановления Кабинета Министров "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" от 29 апреля 2011 г. N 166 администрация Козловского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент администрации Козловского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования".
2.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании "Козловский вестник".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление образования администрации Козловского района Чувашской Республики.
Глава администрации
Козловского района
В.Н.КОЛУМБ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент определяет требования к порядку исполнения муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования (далее - Регламент)
Административный регламент разработан с целью повышения качества организации предоставления данной муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) управления образования администрации Козловского района (далее - Управление), взаимодействия с муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями (далее - МБДОУ), а также порядка взаимодействия управления образования с иными структурными подразделениями администрации Козловского района, другими организациями и учреждениями.
1.2.Разработчик Регламента, орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги - Управление образования администрации Козловского района (далее - Управление)
Ответственными за качество предоставления муниципальной услуги являются руководители муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Козловского района.
1.3.Получатели муниципальной услуги
Услуга носит заявительный характер. Заявителем муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) детей в возрасте с 2 месяцев до 7 лет.
1.4.Порядок информирования о правилах предоставления услуги
1.4.1.Место нахождения, график работы, справочные телефоны учреждений, предоставляющих Услугу, органы, ответственные за организацию предоставления Услуги, приведены в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.4.2.Информация о предоставлении и исполнении Услуги осуществляется:
- непосредственно в образовательных учреждениях;
- посредством телефонной связи;
- размещения информации на сайте управления образования;
- на информационных стендах в учреждениях, предоставляющих муниципальную услугу;
- в средствах массовой информации;
- иным, не запрещенным законом способом.
1.4.3.При личном обращении и по телефону информирование граждан осуществляется сотрудниками:
- управления образования администрации Козловского района;
- муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через сеть Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы управления или МБДОУ. Продолжительность телефонного разговора не более 15 минут.
1.4.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в управление образования администрации Козловского района осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.6.На информационных стендах, размещаемых в помещениях образовательных учреждений, участвующих в оказании Услуги, содержится следующая информация:
- адрес администрации Козловского района, номера телефонов, электронной почты управления образования администрации Козловского района, сотрудников управления образования;
- график работы управления образования администрации Козловского района, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан, адреса образовательных учреждений, взаимодействующих с администрацией Козловского района при предоставлении муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты образовательного учреждения;
- лицензионный перечень дополнительных образовательных программ, по которым ведется обучение в образовательном учреждении;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги;
- основания отказа в предоставлении Услуги;
- серия и номер лицензии на право образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации.
- о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- о графике приема получателей муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействий) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.
2.2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальную услугу "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования" на территории Козловского района" (далее - муниципальная услуга) предоставляет управление образования администрации Козловского района и осуществляет непосредственно через дошкольные образовательные учреждения, находящиеся в ведении управления образования (Приложение N 2).
2.2.2.Местонахождение управления образования администрации Козловского района, время работы и телефон:
429430, г. Козловка, ул. Ленина, д. 55
Часы работы:
понедельник - пятница: 08.00 - 17.00., перерыв: 12.00 - 13.00.
выходные дни: суббота - воскресенье.
E-mail: obrazov1@kozlov.cap.ru
адрес сайта администрации Козловского района: http://gov.cap.ru
Телефон для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: 8 (83534) 2-12-48.
2.2.3.Ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги является ответственный специалист управления образования администрации Козловского района по дошкольному образованию, заведующие муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования детям, преимущественно, в возрасте от 2 месяцев (при наличии условий в МБДОУ) до 7 лет в дошкольных образовательных учреждениях, имеющих лицензию на соответствующий вид деятельности; прием и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
В содержание муниципальной услуги входят:
1) образовательные услуги, направленные на решение следующих основных задач:
- осуществление интеллектуального, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития ребенка в соответствии с реализуемой общеобразовательной программой дошкольного образования;
- обеспечение условий для социальной адаптации детей дошкольного возраста.
2) социально-бытовые услуги:
- присмотр и уход за детьми;
- создание оптимальных условий для охраны и укрепления физического и психического здоровья воспитанников;
- медицинское сопровождение детей (проведение профилактических и оздоровительных мероприятий);
- обеспечение воспитанников сбалансированным питанием в соответствии с их возрастом в пределах установленной денежной нормы.
2.3.2.Основными целями предоставления муниципальной услуги являются:
- создание условий для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на общедоступное и бесплатное дошкольное образование;
- повышение качества и доступности дошкольного образования детей.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в МБДОУ до его отчисления из учреждения.
2.2.2.Прием детей в МБДОУ осуществляется в основном в период комплектования дошкольных учреждений, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
2.2.3.Порядок комплектования МБДОУ определяется учредителем исходя из предельной направленности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе МБДОУ. Комплектование МБДОУ осуществляется в пределах квоты, оговоренной лицензией на право ведения образовательной деятельности учреждением.
2.2.4.Предоставлением места в МБДОУ, переводом считается выдача Управлением образования путевки в МБДОУ (далее - Путевка). Путевка Управлением образования выдается по Решению Совета Управления образования или приказом по Управлению образования администрации Козловского района. Путевка выдается одному из родителей (законному представителю) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Путевка действительна в течение 30 дней с даты его выдачи.
Предварительное комплектование групп детьми на новый учебный год производится до 1 мая каждого года.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Предоставление управлением образования муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Козловского района" осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 03.07.1998 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 типовым положением о дошкольном образовательном учреждении;
- Постановлением главы администрации Козловского района от 22.08.2012 N 591 "Об установлении размера платы с родителей за содержание детей в МБДОУ";
- Постановлением администрации Козловского района от 30.01.2012 N 63 "О муниципальном стандарте на оказание услуг дошкольного образования";
- Постановлением администрации Козловского района от 29.08.2011 N 583 "О Правилах приема граждан в муниципальные бюджетные образовательные учреждения Козловского района, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования детей, и порядке организации их учета";
- Постановлением администрации Козловского района от 29.08.2011 N 581 "О Правилах приема граждан в муниципальные бюджетные образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Козловского района Чувашской Республики и порядке организации их учета".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.При подаче заявления (Приложение N 1) о постановке ребенка на учет для определения в МБДОУ заявителем предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а также предоставляются подлинники и копии следующих документов:
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное предоставление места ребенку в МБДОУ для определенных категорий граждан (Приложение N 3);
Прием детей в МБДОУ осуществляется при наличии Путевки управления образования и на основании заявления одного из родителей (законного представителя) о приеме в МБДОУ, медицинского заключения (медицинской карты (ф. 026-у); документов, удостоверяющих личность заявителя. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы МБДОУ только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения ПМПК.
2.6.2.Для подтверждения внеочередного или первоочередного права предоставления места в МБДОУ родители (законные представители) представляют следующие документы:
- судьи, прокуроры, следователи прокуратуры - справку с места службы;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или другие документы, подтверждающие статус;
- сотрудники правоохранительной службы в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ (ФСКН России) и ее территориальных органах - справку с места службы;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на территории Северо-Кавказского региона - справку с места службы;
- военнослужащие, ставшие инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей, - справку медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности; документ, подтверждающий прохождение службы на территории Республики Дагестан, Северо-Кавказского региона Российской Федерации и получение инвалидности в связи с выполнением служебных обязанностей;
- в отношении погибших (пропавших без вести), умерших в связи с выполнением служебных обязанностей военнослужащих на территории Республики Дагестан, Северо-Кавказского региона Российской Федерации - документы, подтверждающие статус члена семьи указанных военнослужащих;
- сотрудники полиции - справку с работы;
- родители инвалиды, дети-инвалиды - заключение об инвалидности по установленной форме;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - справку из воинской части о службе по контракту;
- матери-одиночки - справку из органов ЗАГСа по форме N 25 либо свидетельство о рождении ребенка;
- опекунам - копию удостоверения опекуна;
- на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье - договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- многодетные семьи - справку из ЖЭКа о составе семьи;
- дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - акт жилищно-бытовых условий органа опеки и попечительства;
- штатные работники учреждения - справку с места работы;
- сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы - справку с места службы и копию служебного удостоверения;
- на усыновленных детей - решение суда об усыновлении ребенка.
Копии указанных документов хранятся в управлении образования.
2.6.3.Запрос должен соответствовать следующим требованиям:
а) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
б) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
в) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
г) документы не исполнены карандашом.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- непредставление или представление не в полном объеме заявителями документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- документы, предоставленные заявителем, не соответствуют требованиям п. 2.6 настоящего Регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствие возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги;
- наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком МБДОУ;
- по заявлению родителей (законных представителей);
- за неуплату родительской платы за содержание ребенка в МБДОУ в течение 3-х месяцев;
- отсутствие ребенка в МБДОУ без уважительной причины свыше количества дней, оговоренных уставом учреждения.
2.8.2.Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги
2.8.3.Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- заявление родителей (законных представителей);
- медицинские показания;
- невыполнение родителями (законными представителями) условий договора дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников;
- при отсутствии свободных мест в МБДОУ.
2.8.4.При приостановлении оказания муниципальной услуги (за исключением случаев, когда оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей)) МБДОУ до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка.
2.9.Размер платы за предоставление муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги по организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования является бесплатным для получателей муниципальной услуги. За содержание детей, обучающихся по программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с родителей (законных представителей) взимается плата.
2.10.Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, срок регистрации запроса заявителя
Продолжительность приема гражданина у сотрудника муниципального бюджетного образовательного учреждения, осуществляющего принятие запроса заявителя, прием документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.11.1.Учреждение, предоставляющее Услугу, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
2.11.2.Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей Услуги и предоставление им Услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
2.11.3.Помещения для приема заявителей должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещение оснащается:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой охранной сигнализации;
- средствами оказания первой медицинской помощи.
Места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- названия отдела;
- фамилии, имени, отчества и должности специалистов;
- информации о днях и времени приема заявителей;
- времени технического перерыва.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой или закрытой двери были видны и читаемы.
Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показатели доступности и качества муниципальной услуги - полное удовлетворение запросов обучающихся, их родителей (законных представителей) на получение данной услуги.
Основными требованиями к исполнению муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей,
вовлеченность детей в дошкольное образование в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности: доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию
наличие квалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг.
процент детей школьного возраста с высоким уровнем готовности к школе
доля дошкольных учреждений, внедряющих программы нового поколения.
2.13.Требования к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме
Для получения информации (или консультации) гражданин обращается на официальный сайт управления образования администрации Козловского района и (или) сайты муниципальных бюджетных образовательных учреждений (Приложение 1).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Этапы предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 4 настоящего Регламента.
3.1.1.Подача заявления о постановке ребенка на учет для определения в МБДОУ заявителем предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а также предоставляются подлинники и копии документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
Копии указанных документов заверяются специалистом и хранятся в управлении образования. Регистрация заявок заявителей для приема детей в дошкольное учреждение осуществляется специалистом управления образования в течение всего календарного года в соответствии с графиком приема (Приложение N 1). В ходе приема документов от граждан сотрудник управления образования:
- осуществляет проверку представленных документов, наличие всех необходимых документов для приема в муниципальное бюджетное образовательное учреждение, указанных в разделе 2 настоящего Регламента;
- знакомит заявителя с уставом муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения, лицензией, свидетельством об аккредитации, другими внутренними документами, на основании которых действует учреждение, образовательными программами;
- представляет другую интересующую заявителя информацию, касающуюся предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.Регистрация заявления либо отказ в регистрации заявления
Заявление регистрируется по дате их подачи (включение граждан в первоочередные и внеочередные списки осуществляется с момента представления им заявления и документов, подтверждающих принадлежность к льготной категории). В присутствии заявителя в Журнале учета детей для определения в МБДОУ (далее - Журнал учета). Журнал учета должен содержать графу "Личная подпись заявителя". Журнал учета ведется в текстовом и электронном виде специалистом управления образования. По просьбе заявителя ему может быть выдана выписка из Журнала учета о постановке ребенка на учет для определения в МБДОУ. Управлением образования формируется общий список детей, состоящих на учете. При наличии места в соответствующей возрастной группе МБДОУ, родителям (законным представителям) выдается Путевка. При отказе в регистрации заявления об этом письменно сообщается заявителю в течение одного рабочего дня. Рассмотрение и регистрация принятого заявления и представленных документов производится в день обращения с выдачей документов, удостоверяющих данный факт.
3.1.3.Предоставление муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги
При отсутствии оснований для отказа в муниципальной услуге в соответствии с настоящим Регламентом, предоставление места в МБДОУ осуществляется в порядке очереди на основании Путевки, выданного Управлением образования. Путевка считается утратившей силу в случае отсутствия обращения одного из родителей (законного представителя) в МБДОУ, указанное в Путевке, в 30-дневный срок с момента его выдачи, без уважительных причин. На основании Путевки и представленных заявителем документов о предоставлении муниципальной услуги (зачислении ребенка в муниципальное бюджетное образовательное учреждение) руководителем учреждения в тот же день издается приказ о зачислении, с которым заявитель знакомится под подпись.
3.1.4.При приеме ребенка в дошкольное учреждение заключается договор дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
3.1.5.При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом дошкольного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в дошкольном учреждении.
3.1.6.Обучение и воспитание в МБДОУ ведется в соответствии с общеобразовательными программами дошкольного образования.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.1.Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется Управлением
Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя:
- унифицированный учет регистрации детей для приема в дошкольные учреждения Козловского района;
- проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями дошкольных учреждений действующего законодательства, положений настоящего Регламента.
В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
4.1.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников управления.
4.1.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
4.2.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы управления на текущий год.
4.2.2.Оперативные проверки проводятся в случае поступления в управление обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.3.Для проведения проверки управлением создается комиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
4.3.1.К проверкам могут привлекаться специалисты управления, работники образовательных учреждений, прошедшие соответствующую подготовку, а также других служб, осуществляющих функции контроля и надзора на территории Козловского района.
4.4.Для выбора учреждений, включаемых в план-график контрольной деятельности, используются следующие критерии:
- дата проведения последнего планового мероприятия по контролю в отношении данной организации;
- количество выявленных нарушений законодательства в области образования за предшествующий 5-летний период, полнота и своевременность устранения выявленных нарушений
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или письменно в Управление образования и в администрацию Козловского района. Если заявитель(ли) не удовлетворен (удовлетворены) решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заявитель(ли) вправе обратиться в суд.
429430, г. Козловка, ул. Ленина, д. 55
Часы работы:
понедельник - пятница: 08.00 - 17.00, перерыв: 12.00 - 13.00.
выходные дни: суббота - воскресенье.
E-mail: obrazov1@kozlov.cap.ru
адрес сайта администрации Козловского района: http://gov.cap.ru
Телефон для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: 8 (83534) 2-12-48, 2-15-30.
Начальник управления образования администрации Козловского района - Акимова Светлана Александровна.
E-mail: obrazov1@kozlov.cap.ru
http://obrazov-kozlov.edu.cap.ru.
5.2.В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
5.3.Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней с момента ее поступления.
5.4.Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы муниципальной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов. Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим регламентом порядком в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом действии (бездействии);
- отсутствия подписи лица, подавшего жалобу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с момента ее получения.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается. В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.
5.5.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги, а к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются меры ответственности на основании настоящего Регламента.
5.6.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.7.Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
- принятых решений;
- проведенных действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги и применению административных мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.8.Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.9.В случае невозможности урегулирования, споры (разногласия) подлежат разрешению в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Приложения
2012-12-29
Приложение к Постановлению от 29 декабря 2012 года № 935 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования» 1. общие положения