Постановление от 25.01.2013 г № 29
О мерах по внедрению временного социального электронного проездного билета на общественном пассажирском транспорте на территории Чувашской Республики
В целях реализации постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2008 г. N 222 "О Концепции создания интегрированной информационной системы поддержки предоставления и учета социальных услуг гражданам с использованием унифицированных социальных карт (ИИС "Социальная карта")" и внедрения электронной системы оплаты проезда на общественном пассажирском транспорте на территории Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Определить Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по внедрению временного социального электронного проездного билета для безналичной оплаты проезда отдельных категорий граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Чувашской Республики.
2.Утвердить прилагаемые Правила реализации и использования временного социального электронного проездного билета.
3.Министерству информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики:
определить в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченного оператора, ответственного за изготовление, продажу и последующее пополнение денежными средствами временного социального электронного проездного билета;
утвердить перечень пунктов продажи и пополнения денежными средствами временного социального электронного проездного билета.
4.Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики утвердить:
перечень маршрутов, по которым осуществляется перевозка льготных категорий граждан при наличии временного социального электронного проездного билета;
перечень транспортных организаций, осуществляющих перевозку льготных категорий граждан при наличии временного социального электронного проездного билета;
порядок распределения между организациями транспорта, обслуживающими маршруты, по которым осуществляется перевозка льготных категорий граждан при наличии временного социального электронного проездного билета, денежных средств, полученных от продажи и пополнения денежными средствами указанного билета;
форму бланка временного социального электронного проездного билета.
5.Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2006 г. N 314 "О государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 195, от 26 декабря 2007 г. N 350, от 11 декабря 2008 г. N 371, от 30 декабря 2008 г. N 413, от 3 февраля 2010 г. N 28, от 8 декабря 2010 г. N 406) следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики утвердить:
перечень маршрутов и перевозчиков, осуществляющих перевозки льготных категорий пассажиров при наличии льготного проездного билета для льготных категорий граждан;
порядок распределения между организациями транспорта денежных средств, полученных от реализации льготного проездного билета для льготных категорий граждан.";
2) пункт 1.3 Положения о льготном проездном билете для льготных категорий граждан (приложение N 3), утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"1.3. Льготный проездной билет является именным документом, выпускаемым на бумажном носителе, образец которого утверждается Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.".
6.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПРАВИЛА
РЕАЛИЗАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВРЕМЕННОГО
СОЦИАЛЬНОГО ЭЛЕКТРОННОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА
I.Общие положения
1.1.Настоящие Правила регулируют порядок реализации льготным категориям граждан и использования ими временного социального электронного проездного билета (далее - ЭЛПБ) для безналичной оплаты проезда на транспорте общего пользования городского и пригородного (до 50 километров) сообщений (кроме такси) на территории Чувашской Республики на маршрутах регулярных автомобильных перевозок, по которым осуществляется перевозка льготных категорий граждан (далее - маршрут городского и пригородного сообщений).
ЭЛПБ предназначен для автоматизированного учета факта проезда льготных категорий граждан на маршрутах городского и пригородного сообщений.
1.2.В настоящих Правилах используются следующие термины:
система - автоматизированная система учета безналичной оплаты проезда в общественном пассажирском транспорте на территории Чувашской Республики;
оператор системы - уполномоченное Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию и организационное, техническое, информационное, финансовое сопровождение системы;
льготные категории граждан - отдельные категории граждан, имеющих право на приобретение временного социального электронного проездного билета в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Чувашской Республики, имеющих право на льготный проездной билет, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2006 г. N 314 "О государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров";
транспортный оператор - транспортная организация, подписавшая с оператором системы договор о присоединении к системе и оказывающая услуги по перевозке пассажиров, оплата которых может производиться в том числе при помощи системы;
пополнение ЭЛПБ - внесение денежных средств на ЭЛПБ в размере стоимости месячного льготного проездного билета для проезда льготных категорий граждан на транспорте общего пользования на маршрутах городского и пригородного сообщений, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики;
мобильный терминал кондуктора - электронное устройство, обеспечивающее контроль за наличием денежных средств, считывающее информацию с ЭЛПБ и производящее регистрацию факта проезда;
эмитент - организация, осуществляющая изготовление и персонализацию ЭЛПБ;
идентификационный номер - уникальный номер ЭЛПБ в системе (серия и номер, указанные на оборотной стороне ЭЛПБ), указываемый в квитанции, выдаваемой при его пополнении;
пункты пополнения ЭЛПБ - пункты продажи и пополнения денежными средствами ЭЛПБ, перечень которых утверждается уполномоченным органом;
пользователь - гражданин, относящийся к льготной категории граждан, ставший участником системы, получив ЭЛПБ и пополнив его.
1.3.ЭЛПБ оформляется в виде электронной пластиковой карты, имеет идентификационный номер.
1.4.Оформление или продление срока действия ЭЛПБ для льготных категорий граждан осуществляется с 20 числа текущего месяца до 5 числа следующего месяца путем пополнения ЭЛПБ в пунктах пополнения ЭЛПБ при предъявлении документа, удостоверяющего личность и место жительства, и документа, подтверждающего принадлежность приобретающего его лица к льготным категориям граждан.
1.5.При первичном обращении ЭЛПБ оформляется бесплатно. Льготные категории граждан оплачивают стоимость месячного льготного проездного билета для проезда на маршрутах городского и пригородного сообщений в размере, установленном пунктом 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2006 г. N 314 "О государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров", путем пополнения ЭЛПБ.
1.6.Повторная выдача ЭЛПБ в случае его утраты, а также при повреждении по вине пользователя производится за плату, установленную эмитентом.
1.7.Передача ЭЛПБ другому лицу запрещается.
II.Права и обязанности пользователя
2.1.Пользователь имеет право:
пополнять ЭЛПБ в пунктах пополнения ЭЛПБ;
использовать ЭЛПБ для оплаты личного проезда на маршрутах городского и пригородного сообщений;
получать на платной основе ЭЛПБ взамен утраченного или пришедшего в негодность.
2.2.Пользователь обязан:
бережно обращаться с ЭЛПБ;
письменно уведомлять оператора системы о случаях утраты ЭЛПБ в недельный срок после дня обнаружения утраты.
2.3.Запрещается:
сгибать, переламывать или иным способом изменять целостность и форму ЭЛПБ, включая все способы воздействия, приводящие к его повышенному физическому износу;
подвергать действию экстремально низких и/или высоких температур, термической и химической обработке, воздействию электромагнитных полей и электрических разрядов, не связанных с технологией распространения и обслуживания ЭЛПБ;
наносить на ЭЛПБ экранирующие материалы, металлосодержащие покрытия или помещать его в чехол или другие приспособления, содержащие экранирующие материалы и не позволяющие обеспечить взаимодействие ЭЛПБ и терминалов при их обслуживании;
изменять дизайн и внешний вид ЭЛПБ;
использовать ЭЛПБ не по прямому его назначению, включая несанкционированное считывание, копирование и модификацию информации, содержащейся на ЭЛПБ, делать его копии и дубликаты.
III.Оператор системы
Оператор системы в соответствии с заключаемым с ним уполномоченным органом договором:
совершенствует технологию системы;
блокирует ЭЛПБ при наличии письменного заявления пользователя об утрате ЭЛПБ;
организует сеть пунктов пополнения ЭЛПБ;
организует обслуживание в системе каждого пользователя;
обеспечивает своевременность, правильность и полноту введения в систему информации, полученной при идентификации ЭЛПБ, а также при приеме денежных средств от пользователя при пополнении ЭЛПБ;
заменяет пришедший в негодность ЭЛПБ в течение одного рабочего дня со дня поступления обращения пользователя.
IV.Транспортный оператор
Транспортный оператор в соответствии с договором о присоединении к системе:
вправе за свой счет обеспечивать проезд по ЭЛПБ на маршрутах, не включенных в перечень маршрутов, по которым осуществляется перевозка льготных категорий граждан при наличии ЭЛПБ, утвержденный Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - перечень маршрутов);
обеспечивает проезд по ЭЛПБ на маршрутах, включенных в перечень маршрутов;
регистрирует факт проезда пользователя по маршруту городского и пригородного сообщений через мобильный терминал кондуктора;
извещает оператора системы о выявленных случаях нарушения настоящих Правил пользователями.
V.Порядок использования элпб
5.1.Для обеспечения возможности проезда с использованием ЭЛПБ пользователю необходимо ежемесячно своевременно производить пополнение ЭЛПБ. Право проезда по ЭЛПБ при его пополнении в установленных размере и порядке предоставляется с первого по последнее число месяца.
5.2.По завершении срока действия оплаченного ЭЛПБ пользователь может продлить срок его действия на следующий месяц путем его очередного пополнения. Не использованные в текущем месяце денежные средства ЭЛПБ на следующий месяц не переносятся.
5.3.При отсутствии на ЭЛПБ денежных средств пользователь оплачивает проезд по тарифу, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
5.4.ЭЛПБ не имеет ограничения по числу поездок в течение месяца, за который произведена оплата.
5.5.В случае если пользователь не осуществляет пополнение ЭЛПБ в течение одного года со дня его последнего пополнения, ЭЛПБ подлежит блокировке и может быть разблокирован только по письменному заявлению пользователя.
5.6.В случае если пользователь получил ЭЛПБ со скрытым дефектом, приведшим к невозможности его использования в системе, указанный ЭЛПБ заменяется эмитентом бесплатно.
VI.Порядок регистрации факта проезда с использованием элпб
6.1.ЭЛПБ используется для проезда на маршрутах городского и пригородного сообщений и на маршрутах, определенных транспортным оператором.
6.2.При проезде с использованием системы пользователю необходимо предъявить кондуктору (водителю) ЭЛПБ для регистрации факта проезда мобильным терминалом кондуктора.
6.3.ЭЛПБ может быть использован только пользователем, на имя которого он оформлен. Кондуктор (водитель) вправе дополнительно проверить наличие документа, подтверждающего принадлежность лица к льготным категориям граждан.
6.4.ЭЛПБ не дает права на проезд на маршрутах городского и пригородного сообщений в случаях, если:
исправный мобильный терминал кондуктора не может зарегистрировать факт проезда по указанному билету;
на нем отсутствуют денежные средства;
он находится в непригодном для использования состоянии;
он предъявлен лицом, которое не является пользователем.
В случаях, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, гражданин оплачивает проезд в размере, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики для проезда на транспорте общего пользования, либо к нему применяются штрафные санкции, предусмотренные законодательством Чувашской Республики за безбилетный проезд.
6.5.При замене утерянного или пришедшего в негодность ЭЛПБ на новый утерянный или пришедший в негодность ЭЛПБ блокируется в системе.
6.6.В случае отказа в работе системы, произошедшего не по вине пользователя, или в случае отсутствия мобильного терминала кондуктора в транспортном средстве проезд осуществляется при предъявлении ЭЛПБ и документа, подтверждающего принадлежность лица к льготным категориям граждан.
6.7.В случае неисправности мобильного терминала кондуктора транспортный оператор в соответствии с договором о присоединении к системе не вправе отказать пользователю в оказании услуги по перевозке. В таком случае транспортный оператор оказывает услугу перевозки без взимания платы за проезд.
6.8.Для блокировки ЭЛПБ пользователь заполняет в пункте пополнения ЭЛПБ бланк заявления установленного оператором системы образца и прикладывает к заявлению копии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его принадлежность к льготным категориям граждан.
На основании заявления пользователя оператор системы блокирует ЭЛПБ. Блокировка ЭЛПБ в системе производится не позднее следующего календарного дня после дня поступления заявления пользователя.