Постановление от 01.02.2013 г № 57
Об утверждении административного регламента администрации Канашского района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Канашского района Чувашской Республики»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Канашского района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на Канашского района Чувашской Республики".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
Канашского района
В.В.СОФРОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ КАНАШСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Предметом регулирования административного регламента администрации Канашского района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Канашского района Чувашской Республики" (далее - Административный регламент), являются отношения, возникающие в процессе размещения и распространения средств наружной рекламы на территории Канашского района Чувашской Республики.
1.1.2.Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района (далее - муниципальная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, либо их уполномоченные представители, планирующие установить рекламную конструкцию на территории Канашского района Чувашской Республики (далее - Заявители).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно администрацией Канашского района Чувашской Республики (далее - Администрация).
1.3.2.Информация, предоставляемая гражданам и организациям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.3.Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации (Чувашская Республика, г. Канаш, ул. 30 лет Победы, д. 87), через АУ "МФЦ" Канашского района, с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Канашский район Чувашской Республики.
1.3.4.Информация об адресах и телефонах должностных лиц Администрации и графике работы содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.5.График личного приема главой администрации Канашского района (далее - глава Администрации): понедельник с 08:00 до 15:00.
1.3.6.График работы Администрации:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00, выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
1.3.7.Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, Заявители могут получить, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
1.3.8.Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при запросе Заявителей за информацией лично или по телефону.
1.3.9.Посредством телефонной связи Заявители могут получить информацию:
- о режиме работы Администрации;
- о почтовом адресе Администрации;
- об адресе официального сайта органа местного самоуправления Канашский район Чувашской Республики;
- о номере телефона, должностного лица Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и адресе его электронной почты;
- о требованиях к письменному запросу;
- о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.10.При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо Администрации, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность.
1.3.11.Должностное лицо Администрации обязано сообщить Заявителю график приема при предоставлении муниципальной услуги, точный почтовый адрес Администрации (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.
1.3.12.Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Администрации. Во время разговора должностное лицо Администрации должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
1.3.13.Заявителям, желающим получить муниципальную услугу в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении: в порядке живой очереди без предварительной записи или по предварительной записи по телефону.
1.3.14.При определении времени предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо Администрации, предоставляющее муниципальную услугу, обязано назначить время, согласованное с Заявителем, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги, с учетом уже состоявшихся встреч.
1.3.15.Запись по телефону при предоставлении муниципальной услуги является предпочтительным способом организации приема Заявителей.
1.3.16.Письменное информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Администрации с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты.
1.3.17.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.18.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Канашский район Чувашской Республики, использования информационных стендов.
1.3.19.Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении Администрации.
1.3.20.На официальном Интернет-сайте "Портал государственных (муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал) по адресу: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=73 размещается следующая обязательная информация:
- полное наименование и почтовый адрес Администрации;
- график работы, справочные номера телефонов должностного лица Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- требования к письменному запросу;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действия (бездействия), решения должностных лиц Администрации, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Канашского района Чувашской Республики".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет Администрация и осуществляется через структурное подразделение Администрации - отдел по развитию общественной инфраструктуры администрации Канашского района (далее - уполномоченное подразделение), также возможно предоставление муниципальной услуги через АУ "МФЦ" Канашского района.
2.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги уполномоченное подразделение взаимодействует с:
- сельскими поселениями Канашского района Чувашской Республики;
- Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики;
- ФГУ "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа Федерального дорожного агентства" (ФГУ УПРДОР "Волга");
- КУ "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Минстроя Чувашии (РГУ "Чувашупрдор" Минстроя Чувашии);
- Отдел государственной инспекции по безопасности дорожного движения отдела внутренних дел;
- Казанское отделение Горьковской железной дороги ОАО "Российские железные дороги".
- Управляющие компании ЖКХ Канашского района;
- ОАО "МРСК Волги" - "Чувашэнерго";
- Филиал "Канашмежрайгаз" ООО "Чувашсетьгаз";
- ООО "Водоканал";
- линейный технический цех (ЛТЦ) МЦТЭТ Канашского МРУС ОАО "Ростелеком";
- ТЦТЭТ ОАО "Ростелеком".
2.2.3.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Конечным результатом предоставления Заявителям муниципальной услуги являются:
- в случае принятия решения о разрешении установки рекламной конструкции на территории Канашского района - подготовка и выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района (далее - разрешение);
- в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции - направление уведомления Заявителям об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено уполномоченным подразделением Заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
2.4.2.Заявитель, не получивший в указанный срок от уполномоченного подразделения решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия Администрации незаконным.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (официально опубликован "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 16);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 21.07.2005 N 111-ФЗ (опубликован в "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001);
- Налоговым кодексом Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (опубликован в "Российская газета", N 148 - 149, 06.08.1998);
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (опубликован в "Российская газета", N 51, 15.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, N 12, ст. 1232);
- Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (опубликован в "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766);
- Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (опубликован в "Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", (текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", (текст постановления опубликован в газете "Вести Чувашии" от 06.05.2007, N 18);
- Уставом Канашского района Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов Канашского района от 14.11.2005 N 3-1.1 (опубликован в газете "Канаш ен" (вкладыш) 28.12.2005, N 156).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6.1.1.Для получения муниципальной услуги на земельном участке, здании, строении или ином сооружении, не являющемся муниципальной собственностью, Заявитель прилагает к заявке следующие документы:
а) копии учредительных документов (устав, положение) (для Заявителей - юридических лиц);
б) копии документа, удостоверяющего личность;
в) оригинал либо нотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий и представления интересов от имени Заявителя (доверенность);
г) выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП (для заявителей - юридических лиц) (документ может быть предоставлен в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия),
д) оригинал квитанции об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
е) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
ж) свидетельство о праве собственности (документ может быть предоставлен в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия) либо договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный Заявителем с собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; договор должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной владельцем имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; в договоре должны быть указаны вид и размер рекламной конструкции, место установки рекламной конструкции, срок размещения рекламной конструкции (согласно статье 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" договор заключается на срок 5 лет)
з) проект рекламной конструкции: фото предполагаемого рекламного места, с вмонтированным изображением рекламного средства (не менее 2-х фото, с противоположных точек съемки) (1 экз.);
и) чертеж рекламной конструкции (1 экз.)
2.6.1.2.В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.6.1.3.Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся муниципальной собственности Канашского района, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых, органами местного самоуправления Канашского района или уполномоченными ими организациями в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается решением собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики.
2.6.2.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.2.1.В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) при подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Администрации не вправе требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 210-ФЗ муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Канашского района, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.6.2.2.В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся Заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги, Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие Заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
2.6.2.3.При обработке персональных данных Заявителя должностное лицо Администрации руководствуется положениями частей 4 и 5 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является внесение изменений или признание утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных правовых актов Канашского района, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Решение о приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть мотивировано Администрацией исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Канашского района Чувашской Республики;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.9.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.За предоставление муниципальной услуги уплачивается государственная пошлина. В соответствии с п. 105 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции составляет 3000 рублей.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.10.1.Время ожидания Заявителей в очереди при подаче заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.10.2.Время ожидания Заявителей при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1.Заявления с приложением документов, поступающие от Заявителей в Администрацию, принимаются ведущим специалистом-экспертом отдела организационно-контрольной и кадровой работы Администрации (далее - специалист отдела организационной работы).
2.11.2.Специалист отдела организационной работы направляет принятые заявления с приложением документов на рассмотрение главе Администрации в течение одного рабочего дня.
2.11.3.Глава Администрации рассматривает поступившие заявления с приложением документов в течение одного рабочего дня и накладывает визу для рассмотрения начальником уполномоченного подразделения
2.11.4.Завизированные заявления с приложением документов возвращаются специалисту отдела организационной работы, который регистрирует их в системе электронного документооборота Администрации, и в журнале входящей корреспонденции в течение одного рабочего дня.
2.11.5.Зарегистрированные и завизированные заявления с приложением документов направляются специалистом отдела организационной работы на рассмотрение начальнику уполномоченного подразделения - в течение одного рабочего дня.
2.11.6.Начальник уполномоченного подразделения рассматривает поступившие к нему заявления с приложением документов и передает для рассмотрения по существу специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги - в течение одного рабочего дня.
2.11.7.Общий срок рассмотрения и регистрации запроса Заявителей не должен превышать 2 дней со дня принятия специалистом отдела организационной работы заявлений с приложением документов.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
2.12.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно (кроме выходных дней) в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении N 1 к Административному регламенту.
2.12.2.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, пандусы для инвалидов, маломобильных групп населения.
2.12.3.Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
2.12.4.Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями.
2.12.5.Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц Администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должностные лица Администрации обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
2.12.6.Должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано предложить лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица Администрации.
2.12.7.Рабочие места должностных лиц Администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.8.На информационном стенде размещается обязательная информация, предусмотренная пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.13.1.Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
а) достоверность предоставляемой информации о муниципальной услуге;
б) полнота информирования о муниципальной услуге;
в) четкость изложения информации;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации;
ж) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
з) отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
2.14.2.При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
а) предоставление в установленном порядке информации Заявителям обеспечение доступа к сведениям о муниципальной услуге;
б) получение Заявителями сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
в) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
г) получение Заявителями результатов предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
2.14.3.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме и доступ Заявителям к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров муниципальных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение документов;
2) оформление и согласование паспорта рекламной конструкции;
3) подготовка проекта постановления Администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района;
4) подготовка и оформление разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района;
5) регистрация и выдача разрешения на установку рекламной конструкции заявителю.
3.1.2.Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение N 2 к Административному регламенту).
3.2.Прием и рассмотрение документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом уполномоченного подразделения, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист уполномоченного подразделения), заявлений с приложенными документами с наложенной на них резолюцией главы Администрации.
3.2.2.Специалист уполномоченного подразделения принимает и рассматривает документы и знакомится с ними в течение 20 дней.
3.2.3.При необходимости выезжает на предполагаемое место установки рекламной конструкции.
3.2.4.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.8 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного подразделения направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение двух месяцев со дня приема необходимых документов от Заявителя.
3.3.Оформление и согласование паспорта рекламной конструкции
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Специалист уполномоченного подразделения оформляет паспорт рекламной конструкции и места его размещения в течение 30 дней (Приложение N 4 Административного регламента). Номер паспорту рекламной конструкции присваивается согласно порядковому номеру регистрации в журнале рекламных конструкций.
3.3.3.Специалист уполномоченного подразделения самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
3.3.4.При этом Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Администрацию (либо непосредственно специалисту уполномоченного подразделения).
3.4.Подготовка проекта постановления Администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие согласованного паспорта рекламной конструкции.
3.4.2.Специалист уполномоченного подразделения подготавливает проект постановления Администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района.
3.4.3.Проект постановления Администрации с паспортом рекламной конструкции передается начальнику уполномоченного подразделения для согласования. Согласованный проект постановления Администрации далее направляется специалисту отдела организационной работы для последующей передачи его на подписание главой Администрации.
3.4.4.Срок исполнения данного административного действия составляет 2 рабочих дня.
3.5.Подготовка и оформление разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является направление в уполномоченное подразделение подписанного и зарегистрированного постановления Администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района.
3.5.2.Специалист уполномоченного подразделения подготавливает и согласовывает проект разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района (Приложение N 5 настоящего Административного регламента).
3.5.3.Подготовленное разрешение на установку рекламной конструкции на территории Канашского района направляется на подпись главе Администрации.
3.5.4.Срок исполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней.
3.6.Регистрация и выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Канашского района Заявителю
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченное подразделение подписанного главой Администрации разрешения на установку рекламной конструкции.
3.6.2.Специалист уполномоченного подразделения регистрирует разрешение на установку рекламной конструкции в журнале регистрации. Номер разрешению на установку рекламной конструкции присваивается согласно порядковому номеру в журнале регистрации разрешений на установку рекламных конструкций.
3.6.3.Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено специалистом уполномоченного подразделения в течение двух месяцев со дня приема от Заявителей необходимых документов. О выдаче разрешения или об отказе в его выдаче Заявители оповещаются устно по телефону, письменно по факсу, посредством направления письменного оповещения по почте или направления электронного оповещения по электронному адресу Заявителя.
3.6.4.Первый экземпляр разрешения остается и подшивается в Отделе по строительству, а второй экземпляр отдается Заявителю лично или доверенному лицу (осуществление действий и представления интересов от имени заявителя).
3.6.5.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается Заявителю под роспись.
3.6.6.Срок исполнения данного административного действия составляет один рабочий день.
3.7.Основания для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции
3.7.1.Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
3.7.2.В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение 30 календарных дней и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
3.7.3.Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.8.Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции
3.8.1.В ходе проверок специалист уполномоченного подразделения выявляет самовольно установленные рекламные конструкции.
3.8.2.Специалист уполномоченного подразделения составляет акт осмотра самовольно установленных вновь рекламных конструкций (Приложение N 6 к Административному регламенту).
3.8.3.Специалистом уполномоченного подразделения проводятся мероприятия по выявлению лиц, осуществивших самовольную установку рекламных конструкций.
3.8.4.При невозможности установления лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, специалист уполномоченного подразделения размещает в средствах массовой информации объявление о необходимости добровольного демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции в срок не позднее 5 рабочих дней.
3.8.5.Специалист уполномоченного подразделения подготавливает проект постановления Администрации о демонтаже рекламных конструкций.
3.8.6.Специалистом уполномоченного подразделения готовится предписание о демонтаже рекламной конструкции (Приложение N 7 к Административному регламенту), установленной без разрешения, которое направляется юридическим и физическим лицам в срок не позднее 14 рабочих дней со дня составления акта, указанного в настоящем пункте.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы Администрации, курирующим предоставление муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
4.2.2.Заместитель главы Администрации, курирующий предоставление муниципальной услуги, организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги по соблюдению порядка рассмотрения запроса уполномоченными должностными лицами Администрации.
4.2.3 Заместитель главы Администрации, курирующий предоставление муниципальной услуги, осуществляет контроль за достоверностью и своевременностью предоставляемой Заявителю муниципальной услуги путем проверки сведений, содержащихся в Карточке личного приема Заявителя и электронной карточке, не реже 1 раза в месяц.
4.2.4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги также осуществляется в форме внеплановых проверок. Внеплановые проверки могут проводиться заместителем главы Администрации, курирующий предоставление муниципальной услуги, на основании поступивших жалоб на действия должностного лица по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения запроса Заявителей.
4.2.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1.Должностное лицо Администрации, ответственное за прием письменных запросов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных запросов, правильность внесения записей в электронную карточку.
4.3.2.Заместитель главы Администрации, курирующий предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение запросов.
4.3.3.Должностные лица Администрации, которым поручено рассмотрение запросов, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в запросе вопросов в соответствии с действующим законодательством дисциплинарных мер ответственности. Персональная ответственность должностных лиц Администрации закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан и организаций
4.4.1.Контроль со стороны граждан и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в Администрации, предоставляющей муниципальную услугу (далее - муниципальный служащий).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
7) отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Требования к порядку подачи жалобы:
жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию;
жалоба может быть направлена по почте, через АУ "МФЦ" Канашского района, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления Канашский район Чувашской Республики, на Портале органов власти Чувашской Республики, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) Наименование Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5.Требования к порядку рассмотрения жалобы:
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу. В том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно готовит письмо за подписью главы Администрации и направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.