Приложение к Решению от 19.02.2013 г № 26/1 Отчет
Отчет о деятельности собрания депутатов канашского района чувашской республики за 2012 год основные направления деятельности
Собрание депутатов Канашского района Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов) в своей работе руководствовалось нормами федерального и регионального законодательства и Уставом Канашского района и его работа была направлена на укрепление и совершенствование правовой, социальной и экономической базы местного самоуправления с целью более полного и качественного удовлетворения запросов населения района.
Деятельность Собрания депутатов в 2012 году строилась в соответствии с утвержденным планом основных мероприятий, планами постоянных комиссий и ежемесячными планами Собрания депутатов. В плане основных мероприятий предусматривалось рассмотреть 12 вопросов, все вопросы рассмотрены и приняты на заседаниях Собрания депутатов. Помимо плановых вопросов на рассмотрение депутатского корпуса было внесено дополнительно 25 вопросов, по которым были приняты соответствующие решения.
Работа по основным направлениям деятельности Собрания депутатов осуществлялась в различных видах и формах. Всего в 2012 году депутатами Собрания депутатов Канашского района проведено:
11 заседаний Собрания депутатов, на которых принято 65 решений, в том числе 25 нормативно-правовых акта, которые являются обязательными для исполнения на территории Канашского района, ходатайств о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики
15 заседаний постоянных комиссий, на которых рассмотрено более 20 вопросов, относящихся к их ведению;
7 выездных заседания постоянных комиссий на объекты жизнедеятельности района;
3 публичных слушания;
- публичные слушания проводились по внесению изменений в Устав Канашского района, по проекту решения по принятию бюджета района на 2013 г.
Необходимо отметить большую роль Собрания депутатов в создании и совершенствовании нормативно-правовой базы, ориентированной на реализацию положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Во исполнение данного закона приняты следующие решения:
- Утвержден бюджет Канашского района на 2013 год и отчет об исполнении бюджета за 2012 год.
Внесены изменения в Устав Канашского района Чувашской Республики;
- Утверждены целевые программы, направленные на решение конкретных проблем и определяющих перспективу развития района на ближайшие годы:
Заслушены и обсуждены итоги реализации муниципальных программ: "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Канашского района на 2009 - 2011 годы";
"Профилактика правонарушений в Канашском районе в 2009 - 2012 г." и т.д.
Внесены предложения в проект закона Чувашской Республики "О выборах Главы Чувашской Республики";
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Конституцией Чувашской Республики создан контрольно-счетный орган Канашского района.
На заседаниях заслушивались информации и принимались решения о готовности вопросов, наличии необходимых согласований и объемов финансирования всех принимаемых программ.
В работе заседаний принимали участие руководители структурных подразделений администрации района, лица, ответственные за подготовку вопросов.
Собрание постоянно держал на контроле выполнение решений Собрания депутатов Канашского района.
Деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов
Канашского района
Все вносимые на рассмотрение Собрания депутатов вопросы проходили обсуждение в постоянных комиссиях, депутаты предварительно изучали положение дел на местах, совещаясь с избирателями в округах, привлекали специалистов и экспертов.
В целях более глубокого изучения вопросов создавались рабочие группы, организовывались проверки и выезды на объекты района.
Постоянной комиссии по вопросам экономической деятельности, бюджету, финансам, налогам и сборам (далее - постоянная комиссия по бюджету) за отчетный период проведено 9 заседаний, на которых было рассмотрено 9 вопросов, в том числе по профилю комиссии - 7, из них по обращениям избирателей - 2.
В 2012 году постоянной комиссией по бюджету осуществлялся контроль по исполнению бюджета Канашского района, рассматривались вопросы по итогам социально-экономического развития района, управления муниципальной собственностью. Комиссия активно участвовала в принятии нормативно-правовых актов, содержащих механизм осуществления бюджетного процесса, финансового контроля в Канашском районе, рассматривала вопросы установления налогов, финансирования районных программ.
В рамках работы с избирателями председателями постоянных комиссии регулярно проводился прием граждан, о чем избиратели заранее оповещались. По всем обращениям избирателей проводились разъяснения, направлялись депутатские обращения в соответствующие инстанции.
Большое внимание постоянной комиссией по законности уделялось изучению поступивших в Собрание депутатов законопроектов от Государственного Совета Чувашской Республики, по ним подготовлены соответствующие ответы. Члены постоянной комиссии неоднократно принимали участие в работе заседаний комиссий при администрации для выработки совместных решений по вопросам местного значения.
Депутатские объединения
Для совместной деятельности и выражения общей позиции по рассматриваемым вопросам создана депутатская фракция "Единая Россия" в Собрании депутатов Канашского района. Приоритетом для депутатов, вошедших в это объединение, является решение ключевых районных проблем. Особую озабоченность у членов депутатской фракции "Единая Россия" вызывает ситуация, связанная с наличием мест в детских дошкольных учреждениях. Депутатами фракции "Единая Россия" комплексно необходимо рассматривать данный вопрос для того, чтобы мобилизовать всех для получения дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях. Это и пристрои, и реконструкции помещений, увеличение мест за счет неэффективно используемых помещений.
В планах фракции на ближайшее будущее - это, в первую очередь, решение вопросов, которые волнуют жителей района.
Деятельность депутатов в округах
Одной из важнейших составляющих деятельности депутатов Собрания является работа в избирательных округах. Депутаты провели приемы избирателей в соответствии с графиком. Активное участие принимали депутаты в общественно-политической жизни района, на информационных днях, на собраниях граждан.
По всем обращениям избирателей депутатами проводились разъяснения, направлялись депутатские запросы и обращения в соответствующие инстанции.
В ходе проведенных приемов депутаты доводили до сведения населения информацию о деятельности Собрания депутатов, принимаемых и реализуемых районных программах.
В январе - феврале 2012 года депутаты выступили с отчетами перед своими избирателями, что позволяет населению быть в полной мере информированным о деятельности депутата во исполнение своих предвыборных программ.
Гласность в работе Собрания депутатов
В течение всего предыдущего года депутаты Собрания депутатов Канашского района строили свою работу на принципах открытости и гласности для своих избирателей и общественности района, в тесном взаимодействии с исполнительной властью, т.е. с администрацией района.
Принятые решения публиковались в газете "Канаш ен" и официальном печатном издании "Вестник органов местного самоуправления", также размещались на официальном сайте органа местного самоуправления "Канашский район Чувашской Республики".
Информационная политика Собрания депутатов проводилась в соответствии с Перечнем вопросов по освещению приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Канашского района на 2012 год.
И в 2013 году Собрание депутатов Канашского района будет также строить свою деятельность в соответствии с законодательством, защищая интересы избирателей. Предстоит активизировать свою работу нам необходимо в части организации выездных совместных заседаний депутатов на объекты социального значения в целях ознакомления с деятельностью учреждений.
Во исполнение Федерального закона "О розничных рынках" и в целях ознакомления с деятельностью сельскохозяйственного рынка и условиями торговли собственной продукцией сельскими товаропроизводителями, в целях мониторинга цен на товары организовать выезд депутатов на сельскохозяйственный рынок.
- Острой на сегодня остается вопрос обеспечения дошкольными образовательными учреждениями детей, где необходимо принять конкретные решения.
Активизировать работу по реализации программ "Переселение граждан из ветхого аварийного жилья", программы "Жилище", федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".
на постоянном контроле держать вопросы реформирования здравоохранения, медицинского и медикаментозного обеспечения лиц пенсионного возраста и инвалидов, беременных женщин, малообеспеченных категорий граждан, финансирования учреждений здравоохранения по капитальному ремонту.
Проведение мониторинга эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения также остается проблемным вопросом.
Проблемные вопросы и предложения:
Основной задачей остается обеспечение качественного уровня использования бюджетных средств, прозрачности бюджетных процедур. Необходимо улучшить работу по снижению задолженности по налоговым платежам.
В 2013 году также необходимо обеспечить земельными участками все многодетные семьи, поставленные на учет.
В 2013 году провести работу по завершению регистрации невостребованных земельных долей в собственность поселений.
Совместно с сельхозтоваропроизводителями необходимо обеспечить выполнение целевых индикаторов реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в соответствии с Соглашением, заключенным между Минсельхозом Чувашии и администрацией Канашского района:
- полное освоение неиспользуемых земель. Для этого необходимо привлечение инвесторов, составить план-задание ввода в севооборот неиспользуемых земель на 2013 год;
- индекс производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в сопоставимых ценах - 106,8%);
- производство скота и птицы в живом весе - 4,53 тыс. тонн;
- производство молока - 28,68 тыс. тонн;
- реализацию инвестиционных проектов по развитию сельскохозяйственного производства;
- передачу пустующих животноводческих помещений заинтересованным инвесторам;
- сохранение и прирост поголовья сельскохозяйственных животных;
- улучшение семеноводства, сортосмены, сортообновления элитных семян, внедрение новых перспективных сортов;
- эффективное использование минеральных удобрений с учетом проведения почвенных и растительных диагностики минерального питания растений.
- осуществлять систематическое информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на получение грантов;
- обеспечить активное участие субъектов малого предпринимательства района в конкурсах на получение государственной поддержки в 2012 году;
- осуществлять размещение заказов строго в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере размещения заказа;
- регулярно проводить контроль и мониторинг закупочных цен на поставки социально значимых продуктов питания для муниципальных нужд;
- разработка системы образования моральных и материальных стимулов для привлечения молодых педагогов для работы на селе;
- создание условий для непрерывного профессионального развития педагогических работников, обеспечивающих постоянную информационную и методическую поддержку, обучение на курсах повышения квалификации, в том числе учителей русского языка и математики;
- развитие школьной инфраструктуры и комфортной развивающей среды в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов и удовлетворяющих требованиям СанПиН, в том числе путем взаимодействия с учреждениями дополнительного образования детей.
В 2013 году в д. Средние Татмаши провести I-й этап работы по реконструкции СОШ.