Постановление от 01.04.2013 г № 228
Об утверждении районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Козловском районе на 2013 - 2020 годы"
В целях совершенствования единой системы профилактики немедицинского потребления наркотиков различными категориями населения, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 100 "О республиканской целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы", а также в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Козловского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Козловском районе на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
2.Начальнику финансового отдела администрации Козловского района (Черновой А.И.) при очередном уточнении районного бюджета на 2013 - 2015 годы, а также при формировании бюджета на последующие годы, предусмотреть расходы на реализацию Программы.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района-начальника отдела сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Козловского района Забраева Ю.А.
Глава администрации
Козловского района
В.Н.КОЛУМБ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В КОЗЛОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт Программы Наименование - районная целевая Программа "Комплексные меры Программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Козловском районе на 2013 - 2020 годы" Основание - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О для разработки наркотических средствах и психотропных веществах"; Программы Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; Закон Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. N 53 "О профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ"; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 100 "О республиканской целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2013 - 2020 годы" Муниципальный - администрация Козловского района заказчик Программы Координатор - отдел специальных программ администрации Козловского Программы района Основные - отдел специальных программ администрации Козловского разработчики района Программы Цель - снижение уровня заболеваемости населения синдромом Программы зависимости от наркотических средств Задачи - проведение профилактических мероприятий по сокращению Программы незаконного потребления наркотических средств; ограничение доступности наркотических средств, находящихся в незаконном обороте; совершенствование технологий, способствующих противодействию незаконному обороту наркотических средств; дальнейшее оснащение лечебно-профилактических учреждений района необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием с целью совершенствования системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией Сроки - 2013 - 2020 годы реализации Программы Индикаторы - количество учебных коллективов, охваченных программами оценки медицинской профилактики; эффективности доля больных наркоманией, включенных в лечебно- Программы реабилитационные программы; доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств Объемы - финансирование мероприятий Программы осуществляется за и источники счет средств местного бюджета Козловского района и финансирования внебюджетных источников; Программы общий объем финансирования Программы из местного бюджета составляет 2744,0 тыс. рублей (в ценах 2013 года), в том числе: в 2013 году - 343,00 тыс. рублей; в 2014 году - 343,00 тыс. рублей; в 2015 году - 343,00 тыс. рублей; в 2016 году - 343,00 тыс. рублей; в 2017 году - 343,00 тыс. рублей; в 2018 году - 343,00 тыс. рублей; в 2019 году - 343,00 тыс. рублей; в 2020 году - 343,00 тыс. рублей Ожидаемые - увеличение количества учебных коллективов, охваченных конечные программами медицинской профилактики, до 12; результаты увеличение доли больных наркоманией, включенных в реализации реабилитационные программы, до 22 процентов; Программы рост доли выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, и показатели связанных с незаконным оборотом наркотических средств, ее социально- до 0,1 процента экономической эффективности Система - контроль за ходом выполнения Программы осуществляет организации администрация Козловского района. контроля Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля за выполнением до 2021 года представляют информацию о ходе реализации Программы мероприятий Программы в отдел специальных программ администрации Козловского района.
I.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Козловском районе Чувашской Республики проводится целенаправленная работа по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Сформировано единое информационное пространство по противодействию незаконному обороту наркотиков, расширению межведомственного взаимодействия и межрегионального сотрудничества в сфере борьбы с распространением наркотических средств, направленное на формирование негативного отношения к употреблению наркотиков, пропаганду здорового образа жизни.
В антинаркотическую работу активно включаются общественные организации, традиционные религиозные конфессии, созданы волонтерские движения.
Для внедрения технологий эффективной профилактики наркомании осуществляются обучение и повышение квалификации специалистов, обеспечение их методическими материалами, разработка и внедрение антинаркотических образовательных проектов и программ для различных групп населения.
В рамках настоящей Программы планируется продолжить наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия распространению наркомании. Для решения проблемы предлагается применить программно-целевой подход, который позволяет мобилизовать ресурсные возможности, сконцентрировать усилия органов местного самоуправления и общественных организаций.
При разработке Программы учитывались республиканский и российский опыт противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предложения министерств и ведомств, органов местного самоуправления, научных и практических работников.
БУ "Козловская центральная районная больница им. И.Е.Виноградова" обеспечена тест-системами экспресс-диагностики для медицинского освидетельствования состояний наркотического опьянения. В целях улучшения оказания специализированной помощи при БУ "Козловская центральная районная больница им. И.Е.Виноградова" организована работа наркологического кабинета.
Совершенствование методов первичной профилактики, особенно среди групп повышенного риска (детей и подростков), проведение постоянного мониторинга, внедрение современных превентивных технологий, функционирование информационно-консультативных кабинетов, внедрение анонимных методов обследования и лечения способствовали стабилизации эпидемиологической ситуации в группе злоупотребляющих наркотическими веществами детей и подростков.
Вместе с тем эпидемиологическая ситуация, связанная с потреблением наркотиков, продолжает оставаться напряженной. Несмотря на стабилизацию показателей заболеваемости, отмечаются неблагоприятные тенденции распространения наркотиков среди сельского населения.
В районе определены приоритетные направления и осуществляются меры по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и подрыву экономических основ наркопреступности. Деятельность правоохранительных органов в настоящее время переориентирована на преимущественное выявление и привлечение к уголовной ответственности производителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков.
Программа разработана в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по дальнейшему усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, улучшения показателей здоровья жителей Козловского района Чувашской Республики.
II.Основная цель и задачи программы.
Целевые индикаторы и показатели Программы
Основной целью Программы является снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотических средств.
Программа предполагает решение следующих задач:
проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств;
ограничение доступности наркотических средств, находящихся в незаконном обороте;
совершенствование технологий, способствующих противодействию незаконному обороту наркотических средств.
Реализация Программы будет осуществляться в 2013 - 2020 годах.
В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение целевых индикаторов и показателей реализации Программы согласно приложению N 1.
III.Перечень программных мероприятий
Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств:
проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств;
лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств;
совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 2.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств местного бюджета Козловского района Чувашской Республики и внебюджетных источников.
Предполагаемый объем финансирования Программы из местного бюджета составляет 2744,0 тыс. рублей (в ценах 2013 года), в том числе:
в 2013 году - 343,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 343,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 343,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 343,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 343,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 343,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 343,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 343,0 тыс. рублей.
Мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления Козловского района, реализуются по согласованию за счет источников текущего финансирования.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей местного бюджета Козловского района Чувашской Республики.
V.Механизм реализации программы
Государственным заказчиком Программы является администрация Козловского района Чувашской Республики.
Координатором Программы является отдел специальных программ администрации Козловского района.
Отдел специальных программ администрации Козловского района обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления Козловского района, осуществляющих меры по выполнению мероприятий Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство отдел специальных программ администрации Козловского района.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы.
Оценка социальной и экономической эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится с учетом следующих показателей:
- увеличение количества учебных коллективов, охваченных программами медицинской профилактики, до 12.
- увеличение доли больных наркоманией, включенных в лечебно-реабилитационные программы, до 22 процентов;
- рост доли выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, до 0,1 процента.
Приложения
2013-04-01 Приложение к Постановлению от 01 апреля 2013 года № 228 Программа