Приказ от 10.04.2013 г №№ 168, 1557
Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
Приказываю:
1.Утвердить:
Порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (приложение N 1);
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (приложение N 2).
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
И.В.ИСАЕВ
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Порядок), разработан в целях регламентации деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также соответственно - Конкурсная комиссия, Министерство).
2.Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Порядком.
3.Конкурсная комиссия действует на постоянной основе и образована для проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также - государственное учреждение).
4.Конкурс на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики (далее - вакантная должность руководителя) объявляется по решению министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министр) при наличии вакантной должности руководителя.
Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
5.Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Конкурсной комиссии.
В состав Конкурсной комиссии входят Министр и (или) уполномоченные Министром государственные гражданские служащие Чувашской Республики (в том числе из подразделения Министерства по вопросам правовой и кадровой работы, подразделения Министерства, которое координирует работу соответствующего государственного учреждения, подразделения Министерства по вопросам бухгалтерского учета и финансового обеспечения), а также представители научных и (или) образовательных организаций, приглашаемых по запросу Министра в качестве независимых экспертов, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.
Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.
6.Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.
7.Председатель Конкурсной комиссии:
7.1.осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии;
7.2.объявляет заседание Конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
7.3.открывает, ведет и закрывает заседания Конкурсной комиссии, объявляет состав Конкурсной комиссии, список кандидатов, перерывы;
7.4.осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его полномочия осуществляет его заместитель.
8.Ответственным за организацию проведения заседания Конкурсной комиссии является секретарь Конкурсной комиссии.
Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала, ведет и оформляет протокол заседания Конкурсной комиссии, организует размещение информации о проведении конкурса и о его результатах на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", принимает заявления от кандидатов и ведет их учет, проверяет правильность оформления заявлений и прилагаемых к ним документов, передает в Конкурсную комиссию по окончании срока приема поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами.
9.Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет подразделение Министерства по вопросам правовой и кадровой работы.
10.Конкурсная комиссия определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя, включая индивидуальное собеседование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности руководителя, на замещение которой претендуют кандидаты.
11.Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности руководителя осуществляется Конкурсной комиссией на основании представленных кандидатами на замещение вакантной должности руководителя документов об образовании и о квалификации, осуществлении трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур.
12.Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность руководителя.
Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов.
Решение Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность руководителя.
13.Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
При подписании протоколов мнение членов Конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против".
14.Протокол Конкурсной комиссии по результатам конкурса оформляется в течение 5 дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии.
Сообщения о результатах конкурса на замещение вакантной должности руководителя направляются в письменной форме кандидатам в течение 7 дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15.Данные о победителе конкурса направляются Министру для заключения с ним в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового договора.
Руководитель автономного учреждения Чувашской Республики "Научно-исследовательский институт экологии и природопользования" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики назначается Кабинетом Министров Чувашской Республики на основании представления Министерства по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя.
16.Документы кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению.
17.Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом на замещение вакантной должности руководителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Методика), определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также - вакантная должность руководителя).
2.Конкурс на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также - конкурс), заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности руководителя.
К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее профессиональное образование по направлению деятельности государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - государственное учреждение), опыт работы в сфере деятельности государственного учреждения, опыт работы на руководящей должности не менее одного года.
3.Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за два календарных дня до начала приема документов для участия в конкурсе размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности руководителя, требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности руководителя (далее - кандидат), место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
4.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:
1) личное заявление, составленное в произвольной форме;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме согласно приложению N 1 к настоящей Методике с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое образование и (или) квалификацию, стаж работы:
копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина;
копии документов об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
5) медицинскую справку о состоянии здоровья;
6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
7) копию документа воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
8) согласие на обработку персональных данных;
9) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Лицо, поступающее на должность руководителя государственного учреждения (при поступлении на работу), представляет:
сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для поступления на должность руководителя государственного учреждения, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи лицом документов для поступления на должность руководителя (на отчетную дату);
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи лицом документов для поступления на должность руководителя государственного учреждения, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи лицом документов для поступления на должность руководителя государственного учреждения (на отчетную дату).
Подразделением Министерства по вопросам правовой и кадровой работы в ходе приема документов от кандидатов обеспечивается проверка полноты представленных документов и соответствия их оформления предъявленным требованиям.
В случае выявления в ходе приема документов от кандидатов неполноты представленных документов и (или) несоответствия их оформления требованиям, установленным в настоящем пункте, данные документы не принимаются.
5.Документы, указанные в пункте 4 настоящей Методики, представляются в Министерство в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министр) после окончания срока приема документов от кандидатов.
Информацию о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса в письменной форме направляется кандидатам, представившим полный пакет документов, указанных в пункте 4 настоящей Методики, не позднее чем за 15 дней до начала его проведения.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
7.В случае, если в конкурсе участвуют менее двух кандидатов, конкурс признается несостоявшимся.
8.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
9.В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Конкурсная комиссия), оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, осуществлении трудовой деятельности и на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - метод).
Конкурсная комиссия может применять следующие методы:
тестирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
индивидуальное собеседование.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется Конкурсной комиссией по соответствующему конкурсу на конкретную вакантную должность руководителя.
10.Тестирование кандидатов проводится по единому перечню заранее подготовленных теоретических вопросов.
На основе перечня теоретических вопросов для тестовых испытаний кандидатов Конкурсной комиссией составляются тесты, содержащие не менее 50 вопросов, которые должны обеспечить проверку знания кандидата:
а) отраслевой специфики государственного учреждения;
б) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
в) основ управления государственным учреждением, финансового аудита и планирования;
г) основ маркетинга;
д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.
Оценка теста проводится Конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.
11.Проведение групповых дискуссий базируется на заранее подготовленных практических вопросах - конкретных ситуациях.
Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
Оценка и отбор кандидатов с учетом результатов ответа и участия в групповой дискуссии осуществляется Конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
12.Для написания реферата используются темы, определяемые Министром.
Кандидаты пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
13.Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами Конкурсной комиссии.
В процессе оценки кандидатов членами Конкурсной комиссии используются оценочные листы, включающие в себя список кандидатов и перечень критериев оценки (приложение N 2 к настоящей Методике). При этом каждый член Конкурсной комиссии по критериям оценивает по 5-балльной системе каждого из кандидатов, занося выставленные баллы в соответствующие графы оценочного листа.
Кандидатам по итогам оценки могут быть присвоены следующие баллы:
1 балл - присваивается в случае получения данных, свидетельствующих о поверхностных знаниях кандидата, необходимых для замещения вакантной должности руководителя;
2 балла - ставится в случае получения данных, свидетельствующих о недостаточности специальных знаний кандидата, необходимых для замещения вакантной должности руководителя;
3 балла - ставится в случае получения данных, свидетельствующих о поверхностных знаниях нормативных правовых актов, владение которыми необходимо для замещения вакантной должности руководителя;
4 балла - предусматривает обладание содержательной информацией об основных нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность по вакантной должности руководителя, представление о должности в общих чертах, ориентированность в преобладающих формах работы;
5 баллов - предполагает исчерпывающее знание необходимых нормативных правовых актов, специфику трудовой деятельности по вакантной должности руководителя, свободное ориентирование в формах и методах работы.
Победителем конкурса признается кандидат, набравший максимальное количество баллов.
В случае равенства баллов между кандидатами, определение победителя конкурса осуществляется решением Конкурсной комиссии путем открытого голосования простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
14.В случае, если каждый из кандидатов набрал 7 и менее баллов, Конкурсная комиссия принимает решение об отсутствии победителя.
15.Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.Результаты работы Конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Порядком работы Конкурсной комиссии.
Приложения
2013-04-10 Приложение к Приказу от 10 апреля 2013 года №№ 168, 1557