Приложение к Постановлению от 15.04.2013 г № 233 План
План мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры янтиковского района чр» I. цели разработки «Дорожной карты»
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Янтиковского района" (далее - "дорожная карта") являются:
обеспечение прав населения Янтиковского района Чувашской Республики на доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
воспитание подрастающего поколения в духе культурных и нравственных традиций народов и национальностей, проживающих в Янтиковском районе Чувашской Республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее - учреждений культуры) как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II.Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание сайтов учреждений культуры);
формирование сети многофункциональных культурных центров (многопрофильных учреждений, соединяющих в едином центре клуб, библиотеку, музей и др.);
внедрение новых технологий в деятельность библиотек, включая работу библиотек в режиме удаленного доступа;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем внедрения грантовой поддержки творческих проектов учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения путем продвижения культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
продвижение местного культурного продукта на внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
III.Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1.С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение объема поступлений от оказания платных услуг (по сравнению с предыдущим годом)
(процент)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
7 |
8 |
9 |
10 |
10 |
10 |
213,5 |
228,4 |
246,7 |
268,9 |
295,8 |
325,4 |
357,9 |
2) удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях:
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
162,7 |
163,1 |
163,4 |
163,6 |
163,9 |
171,1 |
173,4 |
3) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
71 |
74 |
78 |
83 |
88 |
90 |
4) увеличение посещений музеев Янтиковского района:
(тыс. единиц)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
3,3 |
3,32 |
3,33 |
3,34 |
3,35 |
12,73 |
13,23 |
5) увеличение количества посещений общедоступных библиотек:
(тыс. единиц)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
145,5 |
146,41 |
147,0 |
148,0 |
149,0 |
150,0 |
151,0 |
6) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
6,0 |
7,5 |
9,0 |
10,5 |
12,0 |
12,5 |
14 |
2.Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Янтиковском районе Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 г. N 14 "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике";
3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV.Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
1.Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
При планировании размеров средств на повышение заработной платы работников культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2.Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы по Янтиковскому району Чувашской Республики:
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
57,2 |
59,9 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
91,2 |
100,0 |
V.Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
N
п/п |
Наименование
мероприятия |
Результат |
Ответственный
исполнитель |
Сроки
исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Совершенствование системы оплаты труда |
1. |
Разработка (изменение)
показателей
эффективности
деятельности
муниципальных
учреждений культуры
Янтиковского района
Чувашской Республики
(далее - учреждений
культуры) и их
руководителей |
правовые акты
администрации
Янтиковского
района,
органов
местного
самоуправления
Янтиковского
района и
сельских
поселений |
администрация
Янтиковского
района, и
сельские
поселения
Янтиковского
района |
ежегодно |
2. |
Проведение мероприятий
с учетом специфики
отрасли по возможному
привлечению на
повышение заработной
платы средств,
получаемых за счет
реорганизации
неэффективных
учреждений, а также по
возможному привлечению
средств от приносящей
доход деятельности |
доклады
администрации
Янтиковского
района и
сельских
поселений
Янтиковского
района |
администрация
Янтиковского
района, сельские
поселения
Янтиковского
района ,
заинтересованные
организации |
ежегодно |
3. |
Внесение изменений в
Положение об оплате
труда работников
учреждений культуры
Янтиковского района ЧР,
обеспечивающих
достижение показателей
повышения оплаты труда
в соответствии с Указом
Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012
г. N 597 |
правовые акты
администрации
Янтиковского
района,
органов
местного
самоуправления
сельских
поселений
Янтиковского
района |
администрация
Янтиковского
района и
сельские
поселения
Янтиковского
района |
первое
полугодие
2013 года |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений |
4. |
Организация мероприятий
по представлению
руководителем
учреждения культуры
сведений о доходах, об
имуществе и
обязательствах
имущественного
характера руководителя,
его супруги (супруга) и
несовершеннолетних
детей, а также граждан,
претендующих на занятие
соответствующих
должностей |
Справка
о доходах, об
имуществе и
обязательствах
имущественного
характера
муниципального
служащего |
администрация
Янтиковского
района, сельские
поселения
Янтиковского
района ,
заинтересованные
организации |
ежегодно |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры |
5. |
Разработка и
утверждение Кодексов
этики работников
учреждений культуры
Янтиковского района ЧР |
локальный акт
учреждения
культуры |
администрация
Янтиковского
района, сельские
поселения
Янтиковского
района ,
учреждения
культуры |
2013 2014 годы |
6. |
Осуществление
мероприятий по
обеспечению
соответствия работников
учреждений культуры
обновленным
квалификационным
требованиям, в том
числе на основе
повышения квалификации
и переподготовки
работников |
доклад
администрации
Янтиковского
района
в Минкультуры
Чувашии |
администрация
Янтиковского
района, сельские
поселения
Янтиковского
района ,
учреждения
культуры |
2013 2018 годы |
7. |
Представление
информации в
Минкультуры Чувашии о
внедрении в учреждениях
культуры эффективного
контракта |
доклад
администрации
Янтиковского
района
в Минкультуры
Чувашии |
администрация
Янтиковского
района, сельские
поселения
Янтиковского
района ,
учреждения
культуры |
ежегодно |
8. |
Проведение мероприятий
по организации
заключения
дополнительных
соглашений к трудовым
договорам (новых
трудовых договоров) с
работниками учреждений
культуры в связи с
введением эффективного
контракта |
трудовые
договоры
руководителей
и работников,
дополнительные
соглашения
к ним |
администрация
Янтиковского
района, сельские
поселения
Янтиковского
района ,
учреждения
культуры |
ежегодно |
9. |
Обеспечение
дифференциации оплаты
труда основного и
прочего персонала,
оптимизация расходов на
административноуправленческий и
вспомогательный
персонал учреждений
культуры с учетом
предельной доли
расходов на оплату их
труда в фонде оплаты
труда учреждения - не
более 40 процентов |
правовые акты
администрации
Янтиковского
района,
органов
местного
самоуправления
сельских
поселений
Янтиковского
района |
администрация
Янтиковского
района, сельские
поселения
Янтиковского
района |
2013 2014 годы |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
10. |
Создание постоянно
действующей рабочей
группы по оценке
результатов реализации
"дорожной карты" |
правовой акт
администрации
Янтиковского
района |
администрация
Янтиковского
района с
участием
сельских
поселений
Янтиковского
района |
2013 г. |
11. |
Проведение мониторинга
реализации мероприятий
по поэтапному повышению
заработной платы
работников учреждений
культуры |
доклад
администрации
Янтиковского
района в
Минкультуры
Чувашии |
администрация
Янтиковского
района и
сельские
поселения
Янтиковского
района |
ежеквартально |
12. |
Информационное
сопровождение "дорожной
карты" - организация
проведения
разъяснительной работы
в трудовых коллективах,
публикации в средствах
массовой информации,
проведение семинаров и
других мероприятий |
публикации в
средствах
массовой
информации,
проведение
семинаров и
других
мероприятий |
администрация
Янтиковского
района, сельские
поселения
Янтиковского
района ,
заинтересованные
организации |
2012 2018 годы |
13. |
Подготовка информации
об анализе результатов
повышения оплаты труда
отдельных категорий
работников в
соответствии с Указом
Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012
г. N 597 |
доклад
администрации
Янтиковского
района в
Минкультуры
Чувашии |
администрация
Янтиковского
района и
сельские
поселения
Янтиковского
района |
март 2017 г. |
--------------------------------
<**> - по согласованию.