Постановление от 26.04.2013 г № 212
Об утверждении Регламента работы комиссии для рассмотрения заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Канашского района
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", Законом Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 7 "О розничных рынках", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 мая 2007 г. N 97 "О порядке организации и функционирования розничных рынков на территории Чувашской Республики", администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Регламент работы комиссии для рассмотрения заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Канашского района.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Канашского района Егорова А.Н.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава администрации
Канашского района
В.В.СОФРОНОВ
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОМИССИИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ КАНАШСКОГО РАЙОНА
1.Настоящий Регламент устанавливает порядок работы комиссии для рассмотрения заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Канашского района (далее - Комиссия).
2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, содержащими нормы, касающиеся деятельности Комиссии, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики от 29.03.2007 N 7 "О розничных рынках", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.05.2007 N 97 "О порядке организации и функционирования розничных рынков на территории Чувашской Республики", муниципальными правовыми актами Канашского района, настоящим Регламентом.
3.Для получения разрешения юридическое лицо (далее - заявитель) направляет или представляет в Комиссию заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление (Приложение 1).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона в заявлении должны быть указаны:
полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
К указанному заявлению прилагаются:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в абзацах восьмом и девятом настоящего пункта, запрашиваются комиссией, проводящей проверку, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Комиссия не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов секретарь Комиссии проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, регистрирует их и в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", а в приложении к нему отсутствуют документы, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующего документа.
4.При рассмотрении заявления о выдаче разрешения Комиссия проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных Комиссии в соответствии с п. 3 настоящего Регламента документах.
Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 лет.
В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срока действия соответствующего договора (договоров) аренды.
5.Комиссия принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления. Принятое решение оформляется соответствующим актом Комиссии.
В разрешении указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
3) тип рынка;
4) срок действия разрешения;
5) идентификационный номер налогоплательщика;
6) номер разрешения;
7) дата принятия решения о предоставлении разрешения.
В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения Комиссия вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
Формы указанных разрешения и уведомления утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.05.2007 N 97 "О порядке организации и функционирования розничных рынков на территории Чувашской Республики".
Дубликат и копии разрешения предоставляются Комиссией юридическому лицу, получившему разрешение, бесплатно в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению юридического лица.
6.В соответствии со статьей 7 Федерального закона заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения по следующим основаниям:
1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.05.2007 N 97 "О порядке организации и функционирования розничных рынков на территории Чувашской Республики" планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Чувашской Республики;
2) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
3) подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
7.Принятие Комиссией решения о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
8.Плата за рассмотрение заявления о выдаче разрешения, выдачу разрешения, переоформление и продление срока его действия не взимается.
9.Заявления и прилагаемые к ним документы, акты Комиссии о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении конкретному юридическому лицу права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в администрации Канашского района на основании Приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" в течение 5 лет с последующей передачей в архив Канашского района.
10.Комиссия формирует информационные ресурсы, содержащие в соответствии с законодательством Российской Федерации открытые и общедоступные сведения о порядке выдачи разрешений, принятых решениях о выдаче разрешений (отказе в выдаче разрешений), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении сроков их действия и аннулировании.
Комиссия в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании направляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, состав которых установлен статьей 10 Федерального закона.
Информация о принятом решении подлежит опубликованию в газете "Канаш ен" и в официальном издании Кабинета Министров Чувашской Республики, а также в информационно-телекоммуникационной сети не позднее 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
11.Юридическое лицо, получившее разрешение, признается управляющей рынком компанией.
12.Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка. Продление срока действия разрешения, его переоформление осуществляются в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона.
13.Действие разрешения приостанавливается в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании Комиссия, выдавшая разрешение, в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
14.Действие разрешения возобновляется Комиссией, выдавшей такое разрешение, со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
15.Управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме Комиссию, выдавшую разрешение, об устранении ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании.
16.В случае, если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления Комиссии, выдавшей данное разрешение.
17.Комиссия утверждается распоряжением администрации Канашского района в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии, осуществляющих свои полномочия на общественных началах.
18.В целях осуществления деятельности комиссии секретарь комиссии:
- регистрирует и проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов;
- подготавливает для рассмотрения заявления и документы на заседание Комиссии;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- подготавливает уведомления о принятых решениях;
- вручает (направляет) заявителям уведомления о приеме заявления к рассмотрению;
- вручает (направляет) заявителям уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов;
- вручает (направляет) оформленные решения на право организации розничного рынка;
- выдает дубликаты и копии выданных разрешений на право организации розничного рынка на территории Канашского района по письменному заявлению юридического лица, получившего такое разрешение;
- формирует дела о предоставлении конкретному юридическому лицу права на организацию розничного рынка на территории Канашского района;
- формирует информационные ресурсы, содержащие в соответствии с законодательством Российской Федерации открытые и общедоступные сведения о порядке выдачи разрешений, принятых решениях о выдаче разрешений (отказе в выдаче разрешений), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении сроков их действия и аннулировании;
- подготавливает информацию о выданных разрешениях и содержащихся в них сведениях, состав которых установлен статьей 10 Федерального закона, для направления в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;
- подготавливает информацию о выданных разрешениях и содержащихся в них сведениях для опубликования в средствах массовой информации.
19.Член комиссии в случае своего отсутствия на заседании комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
20.Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии.
В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
21.Решения, принимаемые, на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании комиссии и члены комиссии.
22.По результатам рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Канашского района могут быть приняты следующие решения: о выдаче, об отказе в выдаче, о переоформлении, о продлении срока действия, о приостановлении действия, о возобновлении действия, об аннулировании действия разрешения на право организации розничного рынка на территории Канашского района.
23.В срок не позднее 3 дней со дня принятия комиссией решения о выдаче разрешения секретарь вручает (направляет) заявителю уведомление с приложением оформленного разрешения, а в случае принятия иного решения соответствующее уведомление.