Постановление от 17.05.2013 г № 216
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адресной нумерации объектам недвижимости»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", в целях реализации республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики постановляю:
1.Считать утратившим силу постановление администрации города Новочебоксарска от 21.01.2010 N 17 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адресной нумерации земельным участкам, зданиям, строениям".
2.Утвердить административный регламент администрации города Новочебоксарска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адресной нумерации объектам недвижимости" согласно приложению.
3.Муниципальному бюджетному учреждению "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики" обеспечить в обязательном порядке рассылку уведомлений о присвоении адресной нумерации и их изменений в МУП технической инвентаризации города Новочебоксарска, ОМВД РФ по г. Новочебоксарск, УФПС Чувашской Республики - филиал ФГУП "Почта России", Новочебоксарский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
4.Заведующему сектором пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить его на официальном сайте города Новочебоксарска в сети Интернет.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Глава администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
А.В.СИРОТКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСНОЙ НУМЕРАЦИИ
ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации города Новочебоксарска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адресной нумерации объектам недвижимости" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по присвоению адресной нумерации объектам недвижимости (далее - муниципальная услуга).
1.2.Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица и юридические лица (далее - заявители). С заявлением и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации.
1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2.Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и режиме работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальных сайтах в сети Интернет (Приложение 1 к Административному регламенту), Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской республики" (далее - МБУ "АГУ г. Новочебоксарска") либо специалистами автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - МФЦ).
Режим работы специалистов МБУ "АГУ г. Новочебоксарска":
понедельник - пятница с 08.00 ч. - 17.00 ч.,
перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема посетителей специалистами МБУ "АГУ г. Новочебоксарска":
Понедельник - 08.00 - 12.00
Вторник - 08.00 - 17.00
Четверг - 08.00 - 17.00
Перерыв на обед - 12.00 - 13.00
Режим работы АУ "МФЦ г. Новочебоксарск":
понедельник - пятница с 08.00 ч. до 20.00 ч.,
суббота - с 08.00 ч. до 17.00 ч. без перерыва на обед;
выходной день - воскресенье.
1.3.3.Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица могут получить:
в устной форме лично или по телефону у специалиста отдела генерального плана МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" (далее - специалист отдела генерального плана) либо у специалиста МФЦ;
в письменном виде почтой в адрес главы или первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска, курирующего предоставление муниципальной услуги;
на официальном Интернет-сайте МБУ "АГУ г. Новочебоксарска", "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики (далее - Портал).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность и полнота информирования о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.5.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте города Новочебоксарска, МФЦ, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных Интернет-сайтах содержится следующая обязательная информация:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
почтовый адрес, адреса электронной почты и официального Интернет-сайта, контактные телефоны, график работы, и должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение 4 к Административному регламенту);
перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
образец Заявления (Приложение 3 к Административному регламенту);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
сведения о получателях муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, формы бланков;
описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
Административный регламент в электронном виде;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела генерального плана, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес администрации города Новочебоксарска (при необходимости - способ проезда к нему), график работы.
Во время разговора специалист отдела генерального плана должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист отдела генерального плана проводит личный прием граждан, специалист отдела генерального плана может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела генерального плана, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист отдела генерального плана не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист отдела генерального плана, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела генерального плана осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела генерального плана, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист отдела генерального плана, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела генерального плана не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист отдела генерального плана, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию города Новочебоксарска осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска (Приложение 1 к Административному регламенту).
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации города Новочебоксарска либо первым заместителем главы администрации города Новочебоксарска, курирующим предоставление муниципальной услуги.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения специалистом организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска.
1.3.7.Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ
Порядок взаимодействия специалистов МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг осуществляется в рамках действующего законодательства Российской Федерации и настоящего регламента.
Подробная информация (консультация) по интересующим вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг может быть получена заявителями через специалистов МФЦ как при личном общении, так и по телефону, с помощью электронной почты, через Интернет (в том числе через интернет-портал государственных услуг), через информационные терминалы, расположенные в МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
нормативно-правовая база, на основании которой предоставляются муниципальные услуги в рамках МФЦ;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) предоставленных документов;
источники получения документов, необходимых для оказания услуги;
размер необходимых платежей;
требования к оформлению и заполнению заявления и других документов;
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления услуги;
последовательность административных процедур при предоставлении услуги;
Перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги;
порядок обжалования осуществляемых действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе оказания муниципальных услуг.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование:
"Присвоение адресной нумерации объектам недвижимости".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики. Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги может осуществляться администрацией города Новочебоксарска либо через МФЦ.
2.2.1.Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" взаимодействует с:
Администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики;
Муниципальным унитарным предприятием технической инвентаризации города Новочебоксарска;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
в случае принятия решения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости - подготовка и выдача распоряжения администрации города Новочебоксарска "О присвоении адресной нумерации объектам недвижимости";
в случае принятия решения об отказе в присвоении адресной нумерации объектам недвижимости - выдача письма об отказе в присвоении адресной нумерации объектам недвижимости с указанием причин для отказа.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги (при наличии полного пакета документов).
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) с поправками от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ (текст Конституции с учетом поправок опубликован в "Российской газете" от 21 января 2009 г. N 7, в "Парламентской газете" от 23 января 2009 г. N 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);
Конституцией Чувашской Республики (принята на внеочередной 23-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (с изменениями от 27 марта 2003 г. N 5, 19 июля 2004 г. N 16, 18 апреля 2005 г. N 19, 5 октября 2006 г. N 47, 28 мая 2010 г. N 27) (текст Конституции опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. N 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. N 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., N 38; 2001 г., N 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., N 11-12, ст. 442);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22 июля 2005 г. N 117-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ, от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, от 27 июля 2006 г. N 143-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ, от 24 июля 2007 г. N 215-ФЗ, от 30 октября 2007 г. N 240-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. N 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ, от 16 мая 2008 г. N 75-ФЗ, от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 17 июля 2009 N 163-ФЗ, от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 343-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 226-ФЗ, N 240-ФЗ, от 29.11.2010 N 314-ФЗ, от 23.12.2010 N 378-ФЗ, от 30.03.2011 N 41-ФЗ, от 18.07.2011 215-ФЗ, N 224-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 30 ноября 2011 г. N 364-ФЗ, от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ, от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 20 июля 2012 г. N 120-ФЗ) (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. N 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 ст. 16);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г. N 111-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. N 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ, от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ, от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ, от 17 июля 2009 N 174-ФЗ, от 25 ноября 2009 N 273-ФЗ, 27 декабря 2009 г. N 343-ФЗ, N 351-ФЗ, 27 июля 2010 г. N 240-ФЗ, 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ, от 23 декабря 2010 г. N 378-ФЗ, от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 215-ФЗ, от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ, от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 29 июня 2012 г. N 96-ФЗ) (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. N 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 ст. 17);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 211-ФЗ, от 18 апреля 2005 г. N 34-ФЗ, от 29 июня 2005 г. N 69-ФЗ, от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ, от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ, от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ, от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ, от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, от 18 июля 2006 г. N 120-ФЗ, от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ, от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ, от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ, от 1 декабря 2006 г. N 198-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ, от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ, от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ, от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ, от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ, от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ, от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ, от 4 ноября 2007 г. N 253-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ, от 10 июня 2008 г. N 77-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ, от 3 декабря 2008 г. N 246-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ, от 07 мая 2009 г. N 90-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ, от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ, 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ, 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ, 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ, 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ, 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ, 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ) (текст опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 29 июня 2010 г. N 126-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ) (текст опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. N 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (с изменениями от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 28 апреля 2009 г. N 62-ФЗ, 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ, 27 июля 2010 г. N 240-ФЗ), (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 6 декабря 2007 г. N 273, в "Парламентской газете" от 11 декабря 2007 г. N 174-176, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. N 49 ст. 6076);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (С изменениями и дополнениями от: 19 августа 2011 г.) (Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 г. N 22 ст. 3169);
Абзац исключен
Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, принятым решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2005 года N С 5-1 (с изменениями и дополнениями от 29 мая 2006 г., 25 января, 19 июля 2007 г., 15 мая, 6 ноября 2008 г., 23 июля 2009 г., 10 сентября, 24 декабря 2009 г., 19 мая, 8 июля, 16 декабря 2010 г., 19 апреля 2012 г., 4 ноября 2012 г.) (Официально опубликован в газете "Грани" от 31 декабря 2005 г. N 347-349 (5201-5203);
Правила землепользования и застройки городского округа Новочебоксарск, утвержденные решением Новочебоксарского Собрания Депутатов Чувашской Республики от 18 декабря 2006 года N С 18-3 (С изменениями и дополнениями от: от 24 апреля 2008 года, от 26 мая 2009 года, от 16 июня 2011 года, от 20 октября 2011 года, от 22 ноября 2012 г. (Текст решения опубликован в газете "Грани" от 2 июня 2009 г. N 155 (6467, газете "Родники Чувашии" от 23 июня 2011 г. N 32-34 (287-289), от 27 октября 2011 г. N 56-57 (311-312), от 29 ноября 2012 г. N 71-74 (401-404));
Постановлением администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 28 августа 2012 г. N 371 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (текст постановления опубликован в газете "Родники Чувашии" от 30 августа 2012 г. N 49-50 (379-380).
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями Заявления о присвоении адресной нумерации (далее - Заявление) в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска (Приложение 1 к Административному регламенту) либо в МФЦ.
Заявление составляется в 2 экземплярах и подписывается заявителем, может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатных устройств.
Днем приема Заявления считается дата регистрации факта приема Заявления в МФЦ или в администрации города Новочебоксарска.
Для получения данной муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1.Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет юридических лиц в налоговом органе (либо его реквизиты) или документы удостоверяющих личность (в случае обращения физического лица).
2.Правоустанавливающие документы на земельный участок: гражданско-правовой документ, на основании которого возникло право на земельный участок либо его реквизиты.
3.Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (здания, строения, сооружения): гражданско-правовой документ, на основании которого возникло право на объект недвижимости либо его реквизиты.
4.Действующие технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (при наличии объектов недвижимости).
5.Кадастровый план земельного участка либо его реквизиты.
Документы - оригиналы и их копии или сведения, содержащиеся в них, указанные в пп. 1, 2, 3, 5, запрашиваются специалистом отдела генерального плана МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы - оригиналы и их копии или сведения, содержащиеся в них, указанные в п. 4 заявителем, предоставляются самостоятельно.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
адрес для почтовых отправлений;
подпись заявителя, подавшего заявление;
контактные номера телефонов.
Заявитель представляет оригиналы вышеперечисленных документов либо их копии с приложением оригиналов, которые после сличения специалистом и проставления на копии подписи и даты возвращается заявителю. В случае если копии документов заверены нотариально, оригиналы документов не прикладываются.
Вышеперечисленные документы могут быть представлены уполномоченным лицом заявителя при наличии надлежаще оформленных документов.
2.6.1.Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска, МФЦ а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, настоящим регламентом регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
непредоставление или предоставление не в полном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
предоставление документов в ненадлежащий орган;
письменное обращение заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска либо МФЦ;
на основании определения или решения суда.
2.8.1.Основания для приостановления муниципальной услуги
Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
письменное обращение заявителя о приостановлении муниципальной услуги в МФЦ либо организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска;
на основании определения или решения суда.
2.9.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10.Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "Зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
2.12.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации города Новочебоксарска оформлен вывеской с указанием основных реквизитов администрации города Новочебоксарска на русском и чувашском языках.
На территории, прилегающей к зданию администрации, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.5 Административного регламента.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
организация предоставления муниципальной услуги через МФЦ, предусматривающая: повышенные условия комфортности, меньший срок ожидания в очереди при подаче документов, получении консультации и результатов предоставления муниципальной услуги;
при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение 4 к Административному регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов;
рассмотрение документов, формирование и направление межведомственных запросов;
выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
подготовка и утверждение постановления о присвоении адресной нумерации;
выдача постановления о присвоении адресной нумерации;
исправление технических ошибок.
3.1.1.Прием документов
а) в администрации города Новочебоксарска.
Основанием для получения муниципальной услуги является представление Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска заявителем лично либо его уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов. Специалист организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска в течение 20 минут фиксирует получение документов от заявителей путем постановки штампа администрации города Новочебоксарска с указанием входящего номера. При подготовке Заявления не допускается применение факсимильных подписей. Заявитель может направить Заявление и документы согласно перечню по почте. После регистрации Заявление с приложением документов направляется в течение одного рабочего дня на рассмотрение главе администрации города Новочебоксарска или первому заместителю главы администрации города Новочебоксарска.
б) через АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Прием документов на оказании муниципальной услуги производится специалистом МФЦ в рамках действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента.
Передача заявлений граждан на оказание муниципальной услуги (с приложениями) курьеру МФЦ осуществляется в соответствии с графиком приема-передачи документов, согласованному руководителями МФЦ и МБУ "АГУ г. Новочебоксарска".
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут при приеме документов по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.2.Рассмотрение документов, формирование и направление межведомственных запросов
Данная административная процедура включает следующие административные действия:
а) рассмотрение документов.
Глава администрации города Новочебоксарска или первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска в течение двух рабочих дней со дня регистрации Заявления с приложением документов рассматривает Заявление и накладывает визу для направления в МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" для подготовки проектов документов.
Указанное поручение начальник МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" фиксирует в письменной форме непосредственно на заявлении. Фиксация такого поручения в электронном виде осуществляется сотрудником МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" с использованием СЭД, позволяющим осуществлять контроль соблюдения порядка и сроков прохождения документа.
В случае если заявление с приложением документов предоставлены заявителем через МФЦ, специалист МФЦ направляет пакет документов в МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" в течение рабочего дня со дня регистрации Заявления.
Начальник отдела генерального плана МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" в течение рабочего дня рассматривает Заявление с приложением документов и соответствующей визой направляет специалисту отдела генерального плана.
Специалист отдела генерального плана в течение 2 рабочих дней со дня получения пакета документов осуществляет проверку представленных документов на:
1) наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 Административного регламента;
2) правильность заполнения бланка Заявления;
3) наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
4) соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати).
б) подготовка и направление межведомственного запроса.
В случае отсутствия документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанные в пп. 1, 2, 3, 5 п. 2.6 настоящего Административного регламента специалист отдела генерального плана в течение 2 рабочих дней со дня получения пакета документов готовит и направляет межведомственный запрос в адрес государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Межведомственный запрос специалиста отдела генерального плана о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
указание на положение нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документов и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос (фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи).
Проект межведомственного запроса должен быть подготовлен электронном виде, завизирован электронной цифровой подписью специалиста отдела генерального плана, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги
в) получение ответа на межведомственный запрос.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса государственным органом, органом местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся необходимые документы и (или) информация для предоставления муниципальной услуги.
Ответ на межведомственный запрос направляется непосредственно на адрес электронной почты специалиста, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, указанный в межведомственном запросе.
По результатам рассмотрения заявления и представленного пакета документов специалист генерального плана принимает решение:
о подготовке распоряжения о присвоении адресной нумерации;
о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Общий максимальный срок данной административной процедуры не может превышать 9 рабочих дней со дня регистрации Заявления.
3.1.3.Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры оформления отказа в представлении муниципальной услуги является принятие решения о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела генерального плана составляет письменный отказа в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его для визирования в порядке делопроизводства начальнику МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Начальник МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" визирует итоговый письменный отказа и направляет в администрацию города Новочебоксарска письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается первым заместителем главы администрации города Новочебоксарска или главой администрации города Новочебоксарска в течение двух рабочих дней.
После подписания итогового документа письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации города Новочебоксарска направляет заказным письмом (передает на руки) заявителю итоговый документ. К данному письму прилагаются все представленные документы.
В случае если Заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ, специалист отдела генерального плана в течение одного рабочего дня с момента подписания итогового документа отправляет в МФЦ письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. К данному письму прилагаются все представленные документы.
Общий максимальный срок данной административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней со дня принятия принятие решения о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4.Подготовка и утверждение распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости.
Основанием для начала процедуры по подготовке и утверждению распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости является принятие решения о подготовке распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости.
Специалист отдела генерального плана готовит распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости в течение 10 рабочих дней со дня принятие решения о подготовке распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости.
Форма распоряжения администрации города Новочебоксарска "О присвоении адресной нумерации объектам недвижимости" представлена в Приложении 2 к Административному регламенту.
Подготовленный проект распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости специалист отдела генерального плана передает на согласование начальнику отдела генерального плана и начальнику МБУ "АГУ г. Новочебоксарска", согласование данного проекта не может превышать одного рабочего дня.
После согласования проекта распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости начальником отдела генерального плана и начальником МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" специалист отдела генерального плана согласовывает проект распоряжения в администрации города Новочебоксарска о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости в течение 5 рабочих дней.
После подписания главой администрации города Новочебоксарска распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости в течение рабочего дня регистрируется в организационно-контрольном отделе администрации города Новочебоксарска и оригинал распоряжения передается в архив администрации г. Новочебоксарска, 4 экземпляра заверенных копий распоряжений передается в МБУ "АГУ г. Новочебоксарска".
Общий максимальный срок данной административной процедуры не может превышать 19 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости.
3.1.5.Выдача распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости
Основанием для выдачи распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости является наличие утвержденного распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости, подготовленного для выдачи заявителю.
Специалист отдела генерального плана уведомляет заявителя по телефону, в письменной форме или с помощью электронной почты (при наличии электронной почты заявителя) об исполнении муниципальной услуги и передает в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска 2 экземпляра распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости для выдачи заявителю.
Абзацы третий - четвертый исключены
В случае если Заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ, специалист отдела генерального плана в течение одного рабочего дня выдачи заявителю передает 2 экземпляра распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости в МФЦ, где выдача итогового документа не должно превышать одного рабочего дня с момента передачи итогового документа.
Общий срок предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче распоряжения о присвоении адресной нумерации объектам недвижимости составляет 30 рабочих дней со дня приема заявления.
3.1.6.Исправление технических ошибок в распоряжении
Исправление технических ошибок, допущенных при подготовке распоряжения администрации города Новочебоксарска "О присвоении адресной нумерации объектам недвижимости", осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные права заявителя.
В случае обнаружения технической ошибки в распоряжении заявитель письменно обращается в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска с просьбой об устранении технических ошибок на своем экземпляре, в случае невозможности - составляет письмо о невозможности устранении технической ошибки за подписью первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска.
Срок устранения технических ошибок составляет 10 календарных дней с момента приема заявления об устранении технических ошибок.
3.2.Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме
Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала, с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновений претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.
Приложения
2013-05-17 Приложение к Постановлению от 17 мая 2013 года № 216 Административный регламент