Постановление от 05.06.2013 г № 285
Об утверждении муниципальной целевой программы «Оказание первой помощи в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек на 2013 год»
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.02.2011 N 29 "О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011 - 2012 годы", приказом Минздравсоцразвития Чувашии от 04.05.2012 N 477-н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи", приказом Минздравсоцразвития Чувашии от 05.06.2012 N 782 "Об организации домовых хозяйств в Чувашской Республике", администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Оказание первой помощи в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек на 2013 год".
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава администрации района
В.В.СОФРОНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ МЕНЕЕ 100 ЧЕЛОВЕК НА 2013 ГОД"
Паспорт программы Наименование - муниципальная целевая программа "Оказание первой Программы помощи в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек на 2013 год" (далее - Программа) Основания - Федеральный %sзакон%s от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах%s для принятия охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; решения - %sпостановление%s Кабинета Министров Чувашской%s о разработке Республики от 10.02.2011 N 29 "О Программе Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011 - 2012 годы"; - %sприказ%s Минздравсоцразвития Чувашии от 04.05.2012 N%s 477-н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи"; - приказ Минздравсоцразвития Чувашии от 05.06.2012 N 782 "Об организации домовых хозяйств в Чувашской Республике"; - приказ БУ "Канашская ЦРБ им. Ф.Г.Григорьева" Минздравсоцразвития Чувашии от 13.06.2012 N 61/1 Муниципальный - администрация Канашского района Чувашской Республики заказчик Программы Основные - БУ "Канашская ЦРБ им. Ф.Г.Григорьева" разработчики Минздравсоцразвития Чувашии, администрация Канашского Программы района Чувашской Республики Цели Программы - введение стимулирующих выплат уполномоченным по домовым хозяйствам, - достижение максимальной доступности первой помощи сельскому населению в малонаселенных пунктах (с численностью менее 100 человек), где отсутствуют фельдшерско-акушерские пункты, - расширения географии обслуживания и приближение первичной медико-санитарной помощи к пациенту Задачи Программы - оказание населению первой помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью, - организация срочного вызова медицинского работника из ближайшего к населенному пункту медицинского учреждения, бригад скорой медицинской помощи, - предотвращение преждевременной смертности, инвалидизации, - увеличение продолжительности и повышение качества жизни Важнейшие - снижение уровня инвалидности среди населения; целевые - снижение показателей смертности население, в том индикаторы и числе среди лиц трудоспособного возраста показатели Срок 2013 год реализации Программы Объемы общая сумма финансирования в 2013 году 42000 рублей и источники за счет средств бюджета Канашского района Чувашской финансирования Республики. Программы В ходе выполнения Программы объем финансовых средств может уточняться с учетом реальных возможностей бюджета Канашского района Ожидаемые - достижение максимальной доступности первой помощи конечные сельскому населению в малонаселенных пунктах (с результаты численностью менее 100 человек), где отсутствуют реализации фельдшерско-акушерские пункты, Программы - предотвращение преждевременной смертности, инвалидизации, - увеличение продолжительности и повышение качества жизни Система Контроль за ходом реализации Программы осуществляет организации БУ "Канашская ЦРБ им. Ф.Г.Григорьева" контроля Минздравсоцразвития Чувашии. за выполнением Исполнители мероприятий Программы к 10 февраля 2014 Программы года предоставляют информацию о ходе выполнения мероприятий в БУ "Канашская ЦРБ им. Ф.Г.Григорьева" Минздравсоцразвития Чувашии. По окончании срока реализации Программы до 1 марта 2014 года БУ "Канашская ЦРБ им. Ф.Г.Григорьева" Минздравсоцразвития Чувашии представляет Собранию депутатов Канашского района доклад о выполнении мероприятий Программы, эффективности использования финансовых средств за период ее реализации.
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
На территории Канашского района Чувашской Республики есть населенные пункты с численностью населения меньше 100 человек, на территории которых отсутствуют фельдшерско-акушерские пункты и отделения врача общей практики. В таких населенных пунктах организуются домовые хозяйства, основной задачей которых является оказание населению первой помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью, организации срочного вызова медицинского работника из ближайшего к населенному пункту медицинского учреждения, бригады скорой медицинской помощи.
Домовое хозяйство организуется на базе одного хозяйства населенного пункта, в котором проживает житель, способный оказывать заболевшему или пострадавшему первую помощь, организовать вызов медицинского работника.
Лицо, уполномоченное по домовому хозяйству (уполномоченный) принимает на себя обязанности оказания первой помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью добровольно, согласно договору.
Домовое хозяйство обеспечивается укладкой с необходимым набором средств для оказания первой помощи (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.08.2011 N 907н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях лицами, имеющими соответствующую подготовку") и средствами мобильной связи.
В случае необходимости, уполномоченный вызывает по мобильной связи медицинских работников: фельдшера, бригаду скорой медицинской помощи, ставит в известность врача общей практики.
Уполномоченный проходит обучение по программе оказания первой помощи при несчастных случаях, травмах, отравления, угрожающих жизни и здоровью.
Оказание первой помощи уполномоченным осуществляется на основании "Алгоритма оказания первой помощи" (порядок вызова скорой помощи, правила, осмотра пострадавшего, алгоритм оказания первой помощи при различных состояниях).
Домовое хозяйство закрепляется по территориальному принципу за структурными подразделениями первичной медицинской помощи (фельдшерско-акушерскими пунктами) или отделениями врача общей практики с целью осуществления контроля за организацией деятельности и оказания первой помощи.
Уполномоченный оказывает первую помощь при несчастных случаях, травмах, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью в пределах своей компетенции: при обращении пострадавшего в домовые хозяйства, у пострадавшего на дому, на месте происшествия.
После оказания первой помощи, в случае необходимости, уполномоченный по мобильной связи вызывает медицинских работников: фельдшера, бригаду скорой помощи, врача общей практики (семейной медицины).
Уполномоченный для учета своей деятельности ведет журнал по форме:
"Журнал регистрации обращений за первой помощью"
| N п/п | ФИО обратившегося | Дата и время обращения | Возраст | Причина обращения | Принятые меры | Результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 477 "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи" перечень состояний, при которых оказывается первая помощь:
1.отсутствие сознания,
2.остановка дыхания и кровообращения,
3.наружное кровотечение,
4.инородные тела верхних дыхательных путей,
5.травмы различных областей тела,
6.ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения,
7.отморожения и другие эффекты воздействия низких температур,
8.отравления.
II.Цель, задачи и сроки реализации программы
Целями Программы являются: введение стимулирующих выплат уполномоченным по домовым хозяйствам.
Основными задачами, требующими решения для достижения поставленных целей, являются:
- оказание населению первой помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью,
- организация срочного вызова медицинского работника из ближайшего к населенному пункту медицинского учреждения, бригад скорой медицинской помощи,
1.предотвращение преждевременной смертности, инвалидизации, увеличение продолжительности и повышение качества жизни.
Настоящая Программа будет реализована в течение 2013 года.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия по реализации Программы указаны в приложении N 1 к настоящей Программе.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Общая сумма финансирования в 2013 году 42000 рублей за счет средств бюджета Канашского района Чувашской Республики.
В ходе выполнения Программы объем финансовых средств может уточняться с учетом реальных возможностей бюджета Канашского района.
V.Система организации контроля за выполнением программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет БУ "Канашская ЦРБ им. Ф.Г.Григорьева" Минздравсоцразвития Чувашии.
Исполнители мероприятий Программы к 10 февраля 2014 года предоставляют информацию о ходе выполнения мероприятий в БУ "Канашская ЦРБ им. Ф.Г.Григорьева" Минздравсоцразвития Чувашии.
По окончании срока реализации Программы до 1 марта 2014 года БУ "Канашская ЦРБ им. Ф.Г.Григорьева" Минздравсоцразвития Чувашии представляет Собранию депутатов Канашского района доклад о выполнении мероприятий Программы, эффективности использования финансовых средств за период ее реализации.