Приложение к Постановлению от 22.08.2013 г № 414 Положение

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав I. общие положения

1.1.Настоящее Положение в соответствии с Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике" определяет сферу деятельности и полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района (далее - Комиссия). Комиссия осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ибресинского района.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
II.Основные задачи комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ибресинского района;
взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
иные задачи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
III.Функции комиссии
Функциями Комиссии являются:
осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ибресинского района;
организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не выполняющих свои обязанности по созданию условий для их воспитания и образования, отрицательно влияющих на поведение своих детей или жестоко обращаются с ними; формирование единого банка данных о вышеназванной категории граждан;
осуществление функции административной юрисдикции в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
изучение и обобщение информационно-аналитических и статистических материалов о состоянии профилактической работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних на территории Ибресинского района;
информирование органов местного самоуправления о состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Ибресинского района и внесение предложений по совершенствованию данной деятельности;
участие в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
участие в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения;
внесение предложений в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в социальной поддержке;
рассмотрение представлений и информаций органов прокуратуры и правоохранительных органов по вопросам реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их законных прав и интересов; принятие мер по устранению причин и условий, способствующих правонарушениям несовершеннолетних;
рассмотрение материалов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в отношении:
а) несовершеннолетнего, совершившего деяние, за которое установлена административная ответственность в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
б) несовершеннолетнего, совершившего общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
в) родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не выполняющих свои обязанности по их содержанию, воспитанию и обучению;
рассмотрение материалов, представляемых в суд, по вопросам:
а) связанным с направлением несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания МВД ЧР и в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа управления образованием, прекращением пребывания осужденного несовершеннолетнего в таком учреждении или переводом его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием;
б) лишения родительских прав в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации;
участие в закреплении общественных воспитателей, наставников за несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, граждан, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
формирование базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;
формирование базы данных об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ибресинского района;
осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
IV.Права комиссии
Для осуществления функций Комиссия имеет право:
запрашивать в установленном порядке у государственных, муниципальных, общественных и иных организаций, должностных лиц необходимые для своей деятельности материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов местного самоуправления, а также заинтересованных организаций, общественных объединений по вопросам, входящим в ее компетенцию;
в пределах своей компетенции осуществлять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
с целью проверки условий труда и обучения в установленном законодательством Российской Федерации порядке беспрепятственно посещать предприятия и учреждения всех форм собственности, на которых работают и проходят курсы профессиональной ориентации лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
направлять руководителям учреждений, организаций по месту учебы или работы несовершеннолетних представления по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, недостатков в воспитательной работе, созданию наиболее благоприятных условий для их учебы и работы;
в установленном федеральным законом порядке ходатайствовать перед судом об освобождении от наказания несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, с применением принудительных мер воспитательного воздействия, об изменении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием;
в установленном федеральным законом порядке ходатайствовать перед администрацией воспитательной колонии об изменении условий отбывания наказания несовершеннолетнего и применение к нему Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер поощрения;
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики применять меры воздействия к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние, а также к родителям или иным законным представителям, иным лицам за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
пользоваться в установленном законодательством Чувашской Республики порядке государственными информационными ресурсами и информационными системами Чувашской Республики;
осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
V.Организация деятельности
5.1.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Ибресинского района.
5.2.Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии из представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
5.3.Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
определяет порядок работы и распределяет обязанности между членами Комиссии.
5.4.Ответственный секретарь Комиссии:
организует проведение заседаний;
формирует повестку дня заседания Комиссии;
организует ведение протокола заседания и обеспечивает своевременное его подписание.
В отсутствие ответственного секретаря Комиссии исполнение его обязанностей по поручению председателя Комиссии возлагается на одного из членов Комиссии.
5.5.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5.6.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
5.7.Члены Комиссии участвуют на заседании Комиссии без права замены. В случае отсутствия на заседании член Комиссии имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
5.8.В соответствии с федеральным законодательством Комиссия принимает соответствующие постановления и вносит представления по вопросам, входящим в ее компетенцию.
5.9.В соответствии с законодательством Российской Федерации постановления принимаются в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц по результатам рассмотрения представлений органов управления образованием и образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
5.10.Решение Комиссии принимается большинством голосов ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель или его заместитель, председательствующий на заседании в случае отсутствия председателя Комиссии, секретарь комиссии.
При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе в письменной форме изложить свое особое мнение по рассмотренным вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу.
5.11.Комиссия имеет официальный бланк установленной формы.
5.12.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет субвенций из Республиканского бюджета Чувашской Республики.