Приложение к Приказу от 17.09.2013 г №№ 103, 1731 Административный регламент
Административный регламент государственной службы занятости населения чувашской республики по предоставлению государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан I. общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Государственной службы занятости населения Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются:
граждане, признанные в установленном порядке безработными (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства), либо их уполномоченные представители (далее - заявители, безработные граждане).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно Государственной службой занятости населения Чувашской Республики (далее также - Госслужба занятости Чувашии) и казенными учреждениями Чувашской Республики центрами занятости населения в районах и городах Чувашской Республики (далее - центры занятости).
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.
График работы Госслужбы занятости Чувашии: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить, в том числе, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационные сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также - Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации) и региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее также - Портал государственных услуг Чувашской Республики), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Госслужбы занятости Чувашии, центрами занятости при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Время ожидания в очереди для получения от должностных лиц Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется по телефонам Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости.
Посредством телефонной связи заявители могут получить информацию:
о полных наименованиях Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости;
о почтовых адресах Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости;
об адресе электронной почты Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости;
о планах проезда к Госслужбе занятости Чувашии, центрам занятости;
об адресах официальных сайтов Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
о номерах телефонов Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости;
о графиках работы Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости;
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости;
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых заявителями;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо Госслужбы занятости Чувашии, центра занятости, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения Госслужбы занятости Чувашии, центра занятости.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиками работы Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости. Во время разговора должностное лицо Госслужбы занятости Чувашии, центра занятости должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Письменное информирование о ходе исполнения государственной услуги осуществляется должностными лицами Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты.
Ответы на письменные обращения заинтересованных лиц, не требующие дополнительного изучения и проверки, направляются в адрес заинтересованных лиц не позднее 15 дней со дня со дня регистрации письменного обращения, иные обращения - в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию гражданина (или наименование организации), которому (которой) направляется ответ, его почтовый адрес (адрес организации), текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должностного лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию и подпись; фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальных сайтах Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости в сети Интернет и на Портале государственных услуг Чувашской Республики (www.gosuslugi.cap.ru), использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступных для заявителей помещениях Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости.
На официальных сайтах Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
полные наименования и почтовые адреса Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости;
справочные номера телефонов Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости;
графики работы Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, представляемых заявителями;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
последовательность действий при предоставлении государственной услуги в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
Информация о государственной услуге предоставляется с помощью региональных информационных систем Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
Перечень сведений о государственной (муниципальной) услуге должен содержать:
а) наименование услуги;
б) уникальный реестровый номер услуги и дату размещения сведений о ней в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики (далее - Реестр);
в) наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, органа местного самоуправления или учреждения (организации), предоставляющих услугу;
г) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;
д) способы предоставления услуги;
е) описание результата предоставления услуги;
ж) категорию заявителей, которым предоставляется услуга;
з) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
и) срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;
к) основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);
л) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
м) формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме;
н) сведения о безвозмездности предоставления услуги;
о) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Психологическая поддержка безработных граждан".
2.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Государственной службой занятости населения Чувашской Республики и осуществляется через подведомственные учреждения Госслужбы занятости Чувашии - центры занятости (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем заключения по психологической поддержке, содержащего рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния, оформленного в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителем даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.4.2.Максимально допустимое время государственной услуги.
Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику.
При индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
При групповой форме проведения - не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря) <*>;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР", 1991, N 18, ст. 565) <*>;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4563) <*>;
Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, N 26, ст. 3177) <*>;
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 30, ст. 3105) <*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060) <*>;
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179) <*> (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036) <*>;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2149-р о Государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 48, ст. 6736) <*>;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений", (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г., регистрационный N 19273) ("Российская газета", 2011, 2 февраля) <*>;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2013 г., регистрационный N 28544) ("Российская газета", 2013, 13 июня) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2006 г. N 339 "Вопросы Государственной службы занятости населения Чувашской Республики" ("Вести Чувашии", 2007, 17 января) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Вести Чувашии", 2011, 6 мая) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2011 г. N 309 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" ("Вести Чувашии", 2011, 13 августа) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. N 362 "О государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012 - 2020 годы" ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2011, N 8, ст. 791) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2013, N 12, часть 2, ст. 1452) <*>.
--------------------------------
<*> приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги
2.6.1.Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги, являются:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, для граждан, относящихся к категории инвалидов;
заявление безработного гражданина о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - заявление) (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) или согласие безработного гражданина с предложением работника центра занятости о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении содержится:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Предложение о предоставлении государственной услуги (далее также - предложение) заполняется должностным лицом центра занятости, осуществляющим предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда (далее - должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги). Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги под роспись.
В предложении содержится:
наименование центра занятости;
фамилия, имя, отчество безработного гражданина (последнее - при наличии);
фамилия, имя, отчество должностного лица центра занятости, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги;
отметка о согласии (несогласии) с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
2.6.2.Госслужба занятости Чувашии и центры занятости не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме заявлений и документов, необходимых для получения государственной услуги не имеется.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги:
отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
2.8.2.Безработный гражданин вправе отказаться от предложения должностного лица центра занятости о предоставлении государственной услуги. Отказ безработного гражданина от предоставления государственной услуги фиксируется в предложении о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке, оформленном в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту и не препятствует повторной подаче безработным гражданином заявления.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги
Процедура приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди для приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу, и при получении результата предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления:
при личном обращении в центр занятости или МФЦ;
почтовой связью:
с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или "Портала государственных (муниципальных) услуг Чувашской Республики" (www.gosuslugi.cap.ru).
Регистрация заявления осуществляется должностным лицом центра занятости в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в день подачи заявления или согласия безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги и передается должностному лицу центра занятости, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.
Днем обращения за государственной услугой считается день подачи заявления или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая сеть Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями.
Должностное лицо центра занятости, предоставляющее государственную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц центров занятости.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
Рабочие места должностных лиц центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Должностные лица центров занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
В помещениях Госслужбы занятости Чувашии и центров занятости на информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, отображающей последовательность административных процедур в рамках предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланка заявления-анкеты, необходимого для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
информация о местонахождении, почтовых адресах, адресах электронной почты, номерах телефонов и факсов Госслужбы занятости Чувашии и центров занятости;
график работы Госслужбы занятости Чувашии и центров занятости.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
обеспечение информирования граждан о работе Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте: www.slzn.cap.ru);
ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
условия доступа к территории, зданиям Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности от остановок общественного транспорта к зданию Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости, наличие необходимого количества парковочных мест);
обеспечение свободного доступа граждан в здание Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости.
2.14.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителя от процесса получения государственной услуги и ее результата;
комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
компетентность должностных лиц Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости в вопросах предоставления государственной услуги;
культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность должностных лиц Госслужбы занятости Чувашии, центров занятости, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
эффективность и своевременность рассмотрения обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб.
2.15.Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
При обращении безработного гражданина в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости.
2.16.Предоставление государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Государственная услуга включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр получателей государственных услуг);
2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки;
3) предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан (далее также - методики), выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная);
4) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;
5) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
6) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту;
7) согласование с безработным гражданином направлений психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги;
8) проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций, направленных на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения;
9) обсуждение с безработным гражданином результатов тренинговых занятий и (или) психологической консультации;
10) подготовка рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния (далее также - рекомендации) в виде заключения о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту);
11) обсуждение рекомендаций с безработным гражданином и определение направлений действий безработного гражданина по их реализации;
12) выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
13) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг.
3.1.2.Допускается осуществление действий, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 - 12 пункта 3.1.1 подраздела 3.1 раздела III настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
3.2.Анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление безработным гражданином документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, в центр занятости.
3.2.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, проводит анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости, в день обращения заявителя или его согласия с предложением о предоставлении государственной услуги.
3.2.3.Результатом административной процедуры является принятие должностным лицом центра занятости, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, решения об информировании безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
3.2.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления или предложения в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и на бумажном носителе. Заявление или предложение подшиваются в личное дело получателя государственных услуг.
3.3.Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица центра занятости, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, об информировании безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
3.3.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина о направлениях психологической поддержки, методах, методиках, формах тренингов и технологий, используемых при психологической поддержке безработных граждан, о возможных формах предоставления государственной услуги в день обращения заявителя.
3.3.3.Результатом административной процедуры является предоставление безработному гражданину информации о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
3.4.Предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования - с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная)
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является представление безработным гражданином документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, в центр занятости.
3.4.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан.
3.4.3.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному гражданину выбрать способ тестирования - с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет).
3.4.4.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, согласовывает с безработным гражданином форму предоставления государственной услуги (индивидуальная, групповая).
3.4.5.Результатом административной процедуры является согласие безработного гражданина пройти тестирование и выбор формы предоставления государственной услуги.
3.5.Проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина пройти тестирование.
3.5.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, проводит тестирование (анкетирование) безработных граждан в соответствии с выбранной формой. Время проведения тестирования определяется выбранными методиками.
3.5.3.Результатом административной процедуры является проведение тестирования по выбранным методикам.
3.6.Обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры являются материалы тестирования (анкетирования) безработных граждан.
3.6.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработных граждан.
3.6.3.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, анализирует результаты тестирования (анкетирования) безработных граждан.
3.6.4.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, на основании анализа результатов тестирования (анкетирования) выявляет психологические причины, по которым безработный гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, а также имеющиеся психологические, личностные и профессиональные проблемы, препятствующие профессиональной самореализации и карьерному росту.
3.6.5.Результатом административной процедуры является анализ результатов тестирования (анкетирования).
3.7.Обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является анализ результатов тестирования (анкетирования).
3.7.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит безработного гражданина с результатами тестирования (анкетирования), психологической диагностики, выявленными основными проблемами, препятствующими трудоустройству безработного гражданина.
3.7.3.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, обращает внимание безработного гражданина на особенности его эмоционального состояния, являющегося источником возникновения проблем.
3.7.4.Результатом административной процедуры является выявление основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.
3.8.Согласование с безработным гражданином направлений психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры являются выявленные основные проблемы, препятствующие трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту безработного гражданина.
3.8.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, согласовывает с безработным гражданином направления психологической поддержки, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности (психологическое консультирование, психологический тренинг и психологическую коррекцию).
3.8.3.Результатом административной процедуры является определение направлений психологической поддержки безработного гражданина и форм предоставления государственной услуги.
3.9.Проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций, направленных на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры являются выбранные направления психологической поддержки безработного гражданина и форма предоставления государственной услуги.
3.9.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, в случае согласия безработного гражданина на проведение видео- или аудиозаписи при предоставлении государственной услуги, подключает соответствующее оборудование.
3.9.3.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, проводит с безработным гражданином психологическое консультирование. Продолжительность административной процедуры определяется программой индивидуального консультирования.
3.9.4.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит безработного гражданина с методами и методиками психологической коррекции, которые могут быть использованы для решения проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина, включая эмоциональные, когнитивные, мотивационные, поведенческие и другие проблемы.
3.9.5.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, проводит с безработным гражданином психологический тренинг, направленный на решение проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина, включая снятие состояния тревожности, психологической напряженности, свободное выражение эмоций, понимание и раскрытие своих проблем с соответствующими им переживаниями, получение и предоставление эмоциональной поддержки, модификацию способа переживания и эмоционального реагирования, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения, развитие навыков эффективного общения и регулирование иных личностных и профессиональных особенностей восприятия и поведения.
Продолжительность административной процедуры определяется программой тренинга.
3.9.6.Результатом административной процедуры является снятие состояния тревожности, психологической напряженности, получение эмоциональной поддержки, модификацию способа переживания и эмоционального реагирования, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения, развитие навыков эффективного общения и регулирование иных личностных и профессиональных особенностей восприятия и поведения.
3.10.Обсуждение с безработным гражданином результатов тренинговых занятий и (или) психологической консультации
3.10.1.Основанием для начала административной процедуры являются итоги проведения тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций).
3.10.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, демонстрирует безработному гражданину видеозапись или дает прослушать аудиозапись, произведенные при предоставлении государственной услуги.
3.10.3.Должностное лицо центра занятости населения, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает с безработным гражданином видео- или аудиозапись, обращает внимание безработного гражданина на особенности его поведения и психологического состояния.
3.10.4.Результатом административной процедуры являются рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
3.11.Подготовка рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги
3.11.1.Основанием для начала административной процедуры являются рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
3.11.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, оформляет рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
3.11.3.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, не должны превышать 20 минут.
3.11.4.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним безработного гражданина под роспись.
3.11.5.Результатом административной процедуры является подготовка рекомендаций в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
3.12.Обсуждение рекомендаций с безработным гражданином и определение направлений действий безработного гражданина по их реализации.
3.12.1.Основанием для начала административной процедуры является заключение о предоставлении государственной услуги.
3.12.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному гражданину обсудить рекомендации по повышению конкурентоспособности на рынке труда, адаптированности к существующим условиям реализации профессиональной карьеры, оптимизации и коррекции психологического состояния, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению мотивации к труду, саморегуляции и определить направления действий безработного гражданина по их реализации.
3.12.3.Результатом административной процедуры является определение направлений действий безработного гражданина по реализации заключения.
3.13.Выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги
3.13.1.Основанием для начала административной процедуры является заключение о предоставлении государственной услуги.
3.13.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, выдает безработному гражданину один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, приобщает к личному делу получателя государственной услуги второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3.13.3.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, передает личное дело получателя государственной услуги в текущий архив центра занятости.
3.13.4.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, проводит уничтожение видео- и аудиозаписи предоставления государственной услуги безработному гражданину.
3.13.5.Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
3.14.Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг
3.14.1.Основанием для начала административной процедуры является заключение о предоставлении государственной услуги.
3.14.2.Должностное лицо центра занятости, осуществляющее функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения:
3.14.3.Результатом административной процедуры является фиксация результата предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе.