Постановление от 24.09.2013 г № 757
Об утверждении муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Аликовском районе Чувашской Республики на 2010 — 2015 годы и период до 2020 года
НА 2010 - 2015 ГОДЫ И ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, и на основании экспертного заключения Министерства юстиции Чувашской Республики N 1585/2013 от 15.08.2013 администрация Аликовского района постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Аликовском районе Чувашской Республики на 2010 - 2015 годы и период до 2020 года (приложение).
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Аликовского района.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в муниципальной газете "Аликовский Вестник ".
Глава администрации
Аликовского района
А.Н.КУЛИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В АЛИКОВСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2010 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Паспорт Программы Наименование - Муниципальная программа энергосбережения и повышения Программы энергетической эффективности в Аликовском районе Чувашской Республики на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года Основания - Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об для принятия энергосбережении и о повышении энергетической решения эффективности и о внесении изменений в отдельные о разработке законодательные акты Российской Федерации"; Программы распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2010 г. N 27 "О Республиканской целевой программе энергосбережения в Чувашской Республике на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" Государственный - Администрация Аликовского района Чувашской Республики заказчик- координатор Программы Основные - Администрация Аликовского района Чувашской Республики разработчики Программы Цели Программы - повышение энергетической эффективности при производстве, передачи и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития Задачи - ведение комплекса организационно - правовых мероприятий Программы по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района; совершенствование нормативных правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов; организация проведения обязательного энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов; создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности; поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность; нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном комплексе, жилищном фонде, на транспорте и т.д.; широкая пропаганда энергосбережения; обучение и подготовка персонала Важнейшие - обеспечение за счет реализации мероприятий Программы целевые снижения: индикаторы удельного расхода тепловой энергии бюджетными и показатели учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 4,87 Мкал/м2; удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) на 690,46 кВт.ч/чел; удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 21,70 Мкал/м2; удельного расхода электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 1,48 кВт*ч/чел; удельного расхода топлива на выработку теплоэнергии на 1,45 кг. у.т./Гкал Сроки - I этап - 2010 - 2011 годы; и этапы II этап - 2012 - 2015 годы; реализации III этап - 2016 - 2020 годы Программы Объемы - предполагаемый общий объем финансирования Программы и источники составляет 168,114 млн. рублей, в том числе: финансирования I этап - 2010 - 2011 годы - 20,798 млн. рублей; Программы II этап - 2012 - 2015 годы - 73,650 млн. рублей; III этап - 2016 - 2020 годы - 73,666 млн. рублей; в том числе: средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 61,794 млн. рублей, в том числе: I этап - 2010 - 2011 годы - 7,188 млн. рублей; II этап - 2012 - 2015 годы - 26,745 млн. рублей; III этап - 2016 - 2020 годы - 27,862 млн. рублей; средства местных бюджетов - 94,738 млн. рублей, в том числе: I этап - 2010 - 2011 годы - 12,828 млн. рублей; II этап - 2012 - 2015 годы - 40,117 млн. рублей; III этап - 2016 - 2020 годы - 41,793 млн. рублей; внебюджетные источники - 11,582 млн. рублей, в том числе: I этап - 2010 - 2011 годы - 0,782 млн. рублей; II этап - 2012 - 2015 годы - 6,789 млн. рублей; III этап - 2016 - 2020 годы - 4,011 млн. рублей Ожидаемые - обеспечение достижения за счет реализации мероприятий конечные Программы: результаты суммарной экономии затрат на энергию всеми потребителями реализации энергоресурсов в размере 161,102 млн. рублей (в текущих Программы ценах); и показатели экономии природных ресурсов и снижения уровня бюджетной загрязнения окружающей среды в результате уменьшения и социальной объемов переработки первичных энергетических ресурсов; эффективности повышения качества жизни и улучшения здоровья населения; Система - контроль за реализацией Программы осуществляет организации Администрация Аликовского района - государственный контроля заказчик - координатор Программы. за исполнением Исполнители мероприятий Программы представляют Программы информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Администрацию Аликовского района: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно до 15 февраля до 2021 года. Администрация Аликовского района ежегодно до 1 марта до 2021 года направляет доклад о ходе работ Программы в Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы Администрация Аликовского района до 1 марта 2021 г. представляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Чувашской Республики доклад о ее выполнении за весь период ее реализации.
Введение
Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Аликовском районе Чувашской Республики на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации" и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2010 г. N 27 "О Республиканской целевой программе энергосбережения в Чувашской Республике на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года".
При разработке Программы также учитывались положения следующих нормативно-правовых актов:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р Об Энергетической стратегии России до 2030 года;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2009 г. N 97 "О Концепции энергосбережения в Чувашской Республике на период до 2020 года".
Повышение энергетической эффективности является одним из основных приоритетов внутренней политики Российской Федерации. Мировой кризис обозначил необходимость заниматься данным направлением, и энергосбережение как фактор реальной экономии бюджетных расходов приобретает все большую актуальность.
В вопросах энергосбережения сегодня многократно повышается роль и ответственность муниципального уровня власти, поскольку в городских и сельских поселениях организация энергосбережения наиболее сложна из-за высокой концентрации участников, интересов и взаимовлияющих технологий.
Именно на муниципальном уровне предстоит в кратчайшие сроки реализовать энергосберегающие мероприятия, создать повсеместный энергетический учет и планирование, как основной инструмент муниципального управления энергосбережением. Сложившуюся практику планирования и отчетности в количественных характеристиках следует дополнить конкретными численно измеряемыми показателями энергоэффективности - удельным потреблением топлива и энергии, уровнем тепловых и электрических потерь и так далее.
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Экономика, бюджетная сфера, жилищно-коммунальный комплекс Аликовского района характеризуются повышенным потреблением топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР).
Энергосбережение в Аликовском районе Чувашской Республики является актуальным и необходимым условием для нормального функционирования района, так как повышение эффективности использования ТЭР, при постоянном непрекращающимся росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии потребляемых ТЭР, снизить загрузку электросетевого оборудования и уменьшить финансовые затраты.
Анализ функционирования хозяйства района показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при транспортировке, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии и воды, при оказании жилищно-коммунальных услуг, ведении районного хозяйства.
В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию муниципального района становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального района предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального района, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;
опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального района и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального района и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.
1.1.Бюджетные учреждения
Учреждения бюджетной сферы Аликовского района представлены 22 учреждениями здравоохранения, 30 образования, 15 культуры и 0 учреждениями спорта, сводные данные, по потреблению энергоресурсов которых приведены в Таблице 1. В 67 бюджетных организациях назначены ответственные за проведение энергосберегающих мероприятий.
В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат районного бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения, и как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению администрацией района политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В бюджетных учреждениях существует значительный потенциал энергосбережения в зданиях школ, больниц, детских садов, а также административных зданиях. При этом, предполагаемый потенциал энергосбережения составляет порядка 28 процентов. В настоящее время капитальный ремонт и реконструкция муниципальных зданий осуществляется без учета влияния данных работ по энергопотреблению. По-прежнему основу необходимости проведения этих работ определяют предписания надзорных органов. Сложившаяся система контроля за потреблением услуг в муниципальных учреждениях не стимулирует их работников к обеспечению режима энергосбережения. Зачастую при выборе оборудования и приборов систем тепло-, электро- и водоснабжения превалирует только их стоимость. Персонал зданий, в большинстве случаев не имеет должной квалификации, что становится причиной сбоев в их работе, преждевременному выходу оборудования из строя.
Основными недостатками деятельности учреждений являются:
потери теплого воздуха через чердачные и оконные проемы, систему вентиляции, неплотности перекрытий, стен, трубопроводов и арматуры;
недостаточный контроль соответствующих служб (как ответственных за эксплуатацию здания, так и энергоснабжающей организации) за соблюдением необходимых параметров работы систем;
отсутствие автоматизированного отпуска тепловой энергии в тепловых узлах управления.
В результате, в муниципальных учреждениях наблюдаются потери тепла и неэффективная теплоотдача отопительных приборов. Главными недостатками являются потери тепловой энергии и увеличение расходов на теплоснабжение.
Во многих зданиях остается устаревшая система освещения помещений, что приводит к большому расходу электроэнергии.
Таблица 1
Объем потребляемых энергоресурсов
бюджетными учреждениями и их стоимость за период
2005 - 2009 годы
| Наименование организации | Наименование топливноэнергетического ресурса (ТЭР) | Единица измерения | Год | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |||
| Учреждения образования | Электроэнергия | МВт.ч | 1147,0 | 1125,9 | 1158,0 | 1157,0 | 1132,9 |
| Тыс. руб. | 1177,9 | 1583,8 | 1809,8 | 2042,1 | 2521,6 | ||
| Теплоэнергия | Гкал | 396,8 | 513,0 | 277,0 | 465,0 | 496,0 | |
| Тыс. руб. | 175,4 | 251,4 | 177,4 | 349,6 | 412,9 | ||
| Природный газ | Тыс. м3 | 902,5 | 887,0 | 836,0 | 721,0 | 774,8 | |
| Тыс. руб. | 1231,0 | 1432,3 | 1574,0 | 1640,7 | 1948,6 | ||
| Вода | м3 | 15930,0 | 16070,0 | 15030,0 | 13880,0 | 13260,0 | |
| Тыс. руб. | 240,5 | 291,0 | 324,0 | 360,0 | 401,0 | ||
| Учреждения здравоохранения | Электроэнергия | МВт.ч | 763,0 | 896,0 | 693,0 | 712,0 | 699,0 |
| Тыс. руб. | 984,3 | 1566,3 | 1104,7 | 1281,8 | 1553,0 | ||
| Теплоэнергия | Гкал | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Природный газ | Тыс. м3 | 563,0 | 588,0 | 520,0 | 425,0 | 340,7 | |
| Тыс. руб. | 647,5 | 950,1 | 975,4 | 993,7 | 924,1 | ||
| Вода | м3 | 21800,0 | 22500,0 | 20000,0 | 18900,0 | 18900,0 | |
| Тыс. руб. | 329,1 | 407,4 | 431,1 | 490,2 | 571,6 | ||
| Спортивные учреждения | Электроэнергия | МВт.ч | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Теплоэнергия | Гкал | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Природный газ | Тыс. м3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Вода | м3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Учреждения культуры | Электроэнергия | МВт.ч | 826,3 | 864,9 | 971,0 | 972,0 | 1023,1 |
| Тыс. руб. | 857,7 | 1204,3 | 1515,6 | 1736,1 | 2145,5 | ||
| Теплоэнергия | Гкал | 1083,0 | 1149,5 | 1041,0 | 1058,0 | 1235,0 | |
| Тыс. руб. | 486,2 | 630,1 | 335,9 | 771,6 | 1023,9 | ||
| Природный газ | Тыс. м3 | 169,9 | 170,6 | 160,0 | 183,0 | 264,0 | |
| Тыс. руб. | 171,1 | 275,8 | 300,4 | 428,0 | 734,5 | ||
| Вода | м3 | 1673,0 | 1628,0 | 1593,0 | 1650,0 | 870,0 | |
| Тыс. руб. | 10,9 | 11,6 | 12,2 | 20,0 | 24,9 | ||
| Прочие | Электроэнергия | МВт.ч | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Теплоэнергия | Гкал | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Природный газ | Тыс. м3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Вода | м3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Итого: | Электроэнергия | МВт.ч | 2736,3 | 2886,8 | 2822,0 | 2841,0 | 2855,0 |
| Тыс. руб. | 3019,9 | 4354,4 | 4430,1 | 5060,1 | 6220,1 | ||
| Теплоэнергия | Гкал | 1479,8 | 1662,5 | 1318,0 | 1523,0 | 1731,0 | |
| Тыс. руб. | 661,6 | 881,5 | 513,3 | 1121,2 | 1436,8 | ||
| Природный газ | Тыс. м3 | 1635,4 | 1645,6 | 1516,0 | 1329,0 | 1379,6 | |
| Тыс. руб. | 2049,6 | 2658,2 | 2849,8 | 3062,4 | 3607,2 | ||
| Вода | м3 | 39403,0 | 40198,0 | 36623,0 | 34430,0 | 33030,0 | |
| Тыс. руб. | 580,5 | 710,0 | 767,3 | 870,2 | 997,5 | ||
| Всего: | Тыс. руб. | 6311,6 | 8604,1 | 8560,6 | 10113,9 | 12261,6 | |
На рисунке 1 отражена динамика изменения затрат бюджета на оплату топливно-энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями. Из приведенного графика видно, что максимум затрат приходится на оплату газа и электроэнергии, причем существенный рост в первую очередь объясняется ростом тарифов на потребляемые ТЭР.
Рисунок 2. Затраты бюджета на оплату ТЭР
бюджетными учреждениями, тыс. рублей
Рисунок не приводится.
Для расчета целевых показателей, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" определены сводные данные по бюджетным учреждениям, приведенные в таблице 2.
Таблица 2
Основные данные
по бюджетным учреждениям, используемые для расчета
целевых показателей на конец 2009 года
| Наименование показателя | Итого: | За 2009 год в разрезе: | ||||||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | здравоохранение | образование | культура | спорт | прочие | |
| Количество объектов | 77,0 | 77,0 | 76,0 | 75 | 67 | 22 | 30 | 15 | 0 | 0 |
| Занимаемая площадь | 88298 | 88298 | 88135 | 87734 | 81397 | 11002 | 48362 | 22033 | 0 | 0 |
| Количество сотрудников | 1175,0 | 1166,0 | 1015,0 | 954 | 846 | 213 | 520 | 113 | 0 | 0 |
| Оснащенность приборами учета, % | ||||||||||
| Электроэнергия | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 |
| Теплоэнергии | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Природный газ | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 |
| Вода | 80,4 | 80,4 | 80,1 | 81,1 | 78,9 | 100,0 | 100,0 | 5,7 | 0,0 | 0,0 |
| Оснащенность приборами учета | 70,1 | 70,1 | 70,0 | 70,3 | 69,7 | 75,0 | 75,0 | 51,4 | 0,0 | 0,0 |
| Использование энергосберегающих источников света | ||||||||||
| Внутреннее освещение | 9068,0 | |||||||||
Как видно из представленной таблицы, минимальная оснащенность присутствует по приборам учета теплоэнергии, оснастить которыми предстоит все бюджетные учреждения бюджетной сферы до 1 января 2011 года. Следует отметить, что без наличия соответствующего приборного обеспечения учета энергоресурсов невозможно реализация комплексной программы по энергосбережению.
Текущее оснащение приборами учета и динамика оснащения представлена целевыми показателями оснащенности, приведенными в таблице 3.
В таблице 4 представлено изменение целевых удельных показателей потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на период 2005 - 2009 годы.
Целевые показатели, связанные с оснащением приборами учета бюджетных учреждений, не рассчитывались, исходя из требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к оснащению приборами учета потребления ТЭР всех бюджетных учреждений в срок до 31 декабря 2010 года. Соответствующие значения целевых показателей на прогнозный срок изменяться не будут. К таким показателям относятся следующие:
- Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади);
- Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади);
- Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
- Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);
- Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);
- Изменение отношения удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
- Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);
- Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);
- Изменение отношения удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.
Таблица 3
Целевые показатели
доли объемов потребляемых энергетических ресурсов
бюджетными учреждениями, оплата за которые производится
на основании приборов учета
| Наименование целевого показателя | Годы | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
| Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% |
| Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования | 80% | 80% | 80% | 81% | 79% |
| Доля объемов природного газа, потребляемого (используемой) бюджетными учреждениями, оплата за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Таблица 4
Целевые удельные показатели
потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении
и их динамика на период 2005 - 2009 годы
| Наименование целевого показателя | Ед. измерения | Годы | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
| Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | Мкал/м2 | 16,8 | 18,8 | 15,0 | 17,4 | 21,3 |
| Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | Мкал/м2 | 2,1 | -3,9 | 2,4 | 3,9 | |
| Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) | м3/чел. | 33,5 | 34,5 | 36,1 | 36,1 | 39,0 |
| Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) | м3/чел. | 0,9 | 1,6 | 0,0 | 3,0 | |
| Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) | кВт.ч/чел. | 2328,8 | 2475,8 | 2780,3 | 2978,0 | 3374,7 |
| Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) | кВт.ч/чел. | 147,0 | 304,5 | 197,7 | 396,7 | |
Таблица 5
Целевые показатели
определяющие изменения затрат на оплату потребляемых
энергетических ресурсов бюджетных учреждений
в годовом исчислении и их динамика
на период 2005 - 2009 годы
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Годы | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
| Доля расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий) | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% | |
| Динамика расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий) | тыс. руб. | 0,0 | 2292,6 | -43,5 | 1553,3 | 2147,7 |
| Доля расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива | тыс. руб. | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% |
| Динамика расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива | тыс. руб. | 0,0 | 1023,5 | -19,4 | 693,4 | 958,8 |
| Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование | Обследования не проводились | |||||
| Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками | Договора не заключались | |||||
| Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) | ||||||
| Доля товаров, работ и услуг, закупаемых для муниципальных нужд, в соответствии с требованиями энергетической эффективности в общем объеме закупаемых товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в стоимостном выражении) | 4,2% | 2,3% | 5,7% | 2,8% | 4,5% | |
| Удельный расход бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) | руб./чел. | 2689,6 | 3698,1 | 4544,0 | 6515,3 | 7220,4 |
1.2.Жилищный фонд
Жилой фонд в Аликовском районе представлен 119 многоквартирным жилым домом и 8342 индивидуальным жилым домостроением, расположенных в 12 сельских поселений: Аликовское, Большевыльское, Ефремкасинское, Илгышевское, Крымзарайкинское, Питишевское, Раскильдинское, Таутовское, Тенеевское, Чувашско-Сорминское, Шумшевашское, Яндобинское. Основу жилищного фонда района составляют одноэтажные деревянные дома, в которых проживает большая часть населения. В части многоквартирных жилых домов преобладают двух и пяти этажные строения, расположенные преимущественно в районном центре - село Аликово.
В целях упорядочения расчетов за электрическую, тепловую энергию и холодное водоснабжение, потребляемые многоквартирными домами, находящимися на территории Аликовского, а также в целях стимулирования потребителей к сбережению тепловой, электрической энергии и воды устанавливаются общедомовые приборы учета энергоресурсов.
По состоянию на 1 января 2010 года установлено 119 общедомовых приборов учета электрической энергии, 13 приборов учета тепла, 45 приборов учета воды и 118 приборов учета газа.
Основные данные по потреблению энергоресурсов в разрезе жилых многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов представлены в таблице 6.
Таблица 6
Данные по потреблению энергетических ресурсов
в жилищном фонде на период 2005 - 2009 годы
| Тип жилого дома | Наименование топливноэнергетического ресурса (ТЭР) | Единица измерения | Годы | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |||
| Многоквартирные жилые дома | Электроэнергия | МВт.ч | 618 | 596 | 554 | 586 | 499 |
| Теплоэнергия | Гкал | 8156 | 7863 | 7531 | 6454 | 7320 | |
| Природный газ | тыс. м3 | 1849 | 1717 | 1564 | 1485 | 1496 | |
| Вода | м3 | 36170 | 34384 | 32132 | 30500 | 31700 | |
| Индивидуальные жилые дома | Электроэнергия | МВт.ч | 4536 | 4641 | 4681 | 5411 | 5471 |
| Теплоэнергия | Гкал | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Природный газ | тыс. м3 | 12865 | 12979 | 13098 | 13211 | 13361 | |
| Вода | тыс. м3 | 17 | 30 | 34 | 47 | 72 | |
Из представленных данных видно потребление тепла в частном секторе равное нулю, что связано с преимущественно индивидуальным отоплением, распространенным в сельской местности, что справедливо и для потребления воды.
В таблице 7 представлены целевые показатели доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилым фондом, оплата за которые производится на основании приборов учета. Многоквартирные дома оснащены преимущественно общедомовыми приборами учета электрической энергии совместно с индивидуальными счетчиками и приборами учета воды.
В таблице 8 приведены целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на период 2005 - 2009 годы для жилого фонда Аликовского района.
В представленных расчетах не отражены следующие показатели:
- Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование;
- Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов.
Данные показатели не включены в соответствии с тем, что на момент утверждения данной программы не было зарегистрировано ни одного СРО по энергетическим обследованиям в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поэтому их значения на момент составления программы равно нулю.
Таблица 7
Целевые показатели
доли объемов потребляемых энергетических ресурсов
жилым фондом, оплата за которые производится
на основании приборов учета
| Наименование целевого показателя | Годы | |||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
| Индивидуальные жилые дома | Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой электрической энергии | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой воды | 12% | 23% | 51% | 72% | 84% | |
| Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой тепловой энергии | Отсутствует подключение к централизованным сетям теплоснабжения | |||||
| Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемого природного газа | 88% | 88% | 89% | 89% | 99% | |
| Многоквартирные жилые дома | Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах | 12% | 15% | 17% | 100% | 100% |
| Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах | 8% | 17% | 24% | 31% | 38% | |
| Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах | 0% | 0% | 0% | 0% | 11% | |
| Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах | 88% | 89% | 89% | 90% | 99% | |
Таблица 8
Целевые удельные показатели
потребления энергетических ресурсов
в годовом исчислении и их динамика на период
2005 - 2009 годы
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Годы | |||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |||
| Индивидуальные жилые дома | Удельный расход тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | Отсутствует подключение к централизованным сетям теплоснабжения | |||||
| Изменение удельного расхода тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | |||||||
| Удельный расход воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 0,042 | 0,076 | 0,084 | 0,116 | 0,172 | ||
| Изменение удельного расхода воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | 0,000 | 0,033 | 0,008 | 0,032 | 0,056 | ||
| Удельный расход электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 11,591 | 11,769 | 11,660 | 13,320 | 13,146 | ||
| Изменение удельного расхода электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | 0,000 | 0,178 | -0,109 | 1,659 | -0,174 | ||
| Удельный расход природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 32,876 | 32,917 | 32,631 | 32,522 | 32,103 | ||
| Изменение удельного расхода природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | 0,000 | 0,040 | -0,286 | -0,109 | -0,420 | ||
| Многоквартирные жилые дома | Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 176,920 | 170,564 | 163,362 | 138,796 | 157,082 | |
| Изменение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | 0,000 | -6,356 | -7,202 | -24,567 | 18,286 | ||
| Удельный расход воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 0,785 | 0,746 | 0,697 | 0,656 | 0,680 | ||
| Изменение удельного расхода воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | 0,000 | -0,039 | -0,049 | -0,041 | 0,024 | ||
| Удельный расход электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 13,410 | 12,922 | 12,020 | 12,604 | 10,717 | ||
| Изменение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | 0,000 | -0,488 | -0,902 | 0,585 | -1,888 | ||
| Удельный расход природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 40,099 | 37,248 | 33,919 | 31,939 | 32,104 | ||
| Изменение удельного расхода природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | 0,000 | -2,851 | -3,329 | -1,980 | 0,165 | ||
1.3.Промышленный сектор
Промышленность района представлена 4 предприятиями, в том числе 1 крупным и 3 малыми. Предприятия занимаются производством строительных материалов, хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, консервной плодоовощной продукцией, безалкогольных напитков, производством тепла и энергии. Кроме того, имеются предприятия малого и среднего бизнеса, работающих в различных сферах экономики, а также имеется целый ряд подсобных (вспомогательных) предприятий района.
1.4.Коммунальная инфраструктура
В таблице 9 представлены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на 2005 - 2009 годы.
Таблица 9
Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Годы | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
| Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями | Выработка электроэнергии отсутствует | |||||
| Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями | ||||||
| Удельный расход топлива на выработку электроэнергии | кг у.т./Гкал | 142,85 | 143,32 | 143,80 | 144,30 | 144,86 |
| Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии | кг у.т./Гкал | 0,471 | 0,475 | 0,508 | 0,557 | |
| Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям | 45,6 | 64,0 | 107,0 | 24,9 | ||
| Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче | Гкал | 29,4 | -45,7 | -167,3 | 270,2 | |
| Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче | м3 | 319,4 | -51,2 | 252,9 | 627,2 | |
| Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды | тыс. кВт.ч | 12,30 | 5,20 | 8,60 | 3,80 | |
1.5.Транспортный комплекс
В таблице 10 представлены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе на 2005 - 2009 годы.
Таблица 10
Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в транспортном комплексе
| Наименование целевого показателя | Годы | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
| Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием | Общественный транспорт, регулирование тарифов на услуги по перевозке, на котором осуществляется муниципальным образованием, отсутствует | ||||
| Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом | |||||
II.Цели и задачи программы
Основные цели Программы - повышение энергетической эффективности при производстве, передачи и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития.
Для достижения целей Программы предполагается решение ряда задач:
ведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района;
совершенствование нормативных правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;
организация проведения обязательного энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;
организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов;
создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности;
поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность;
нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном комплексе, жилищном фонде, на транспорте и т.д.;
широкая пропаганда энергосбережения;
обучение и подготовка персонала.
Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации Программы:
Индикаторы эффективности реализации Программы
| Наименование целевого показателя | Годы | ||||||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 20,6 | 20,0 | 19,4 | 18,7 | 18,1 | 17,4 | 17,1 | 16,7 | 16,4 | 16,1 | 15,8 |
| Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) | 2927,4 | 2836,9 | 2746,3 | 2655,8 | 2565,3 | 2474,7 | 2425,2 | 2376,7 | 2329,2 | 2282,6 | 2237,0 |
| Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 154,7 | 152,4 | 150,1 | 147,9 | 145,6 | 143,5 | 141,3 | 139,2 | 137,1 | 135,0 | 133,0 |
| Удельный расход электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 10,6 | 10,4 | 10,2 | 10,1 | 9,9 | 9,8 | 9,6 | 9,5 | 9,4 | 9,2 | 9,1 |
| Удельный расход топлива на выработку теплоэнергии | 144,7 | 144,6 | 144,4 | 144,3 | 144,1 | 144,0 | 143,8 | 143,7 | 143,6 | 143,4 | 143,3 |
III.Сроки реализации программы
Программа реализуется в период с 2010 по 2020 год в три этапа:
I этап - 2010 - 2011 годы;
II этап - 2012 - 2015 годы;
III этап - 2016 - 2020 годы.
На I этапе происходит развитие нормативной правовой базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на муниципальном уровне, формируется энергосберегающий образ жизни населения, повышается профессиональная квалификация специалистов в области энергосбережения, проводится обучение специалистов администрации Аликовского района в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организуется комплексная система учета и создание условий для проведения энергетических обследований в сроки, определенные Федеральным законом "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", проводятся мероприятия по снижению потребления энергоресурсов в бюджетных учреждениях района на 3% в год в течение 5 лет.
На II этапе осуществляются высокозатратные мероприятия, прежде всего у потребителей энергоресурсов, со сроком окупаемости свыше 4 лет, реализуются проекты, в том числе разработанные на I этапе, предусматривающие внедрение прогрессивных энергосберегающих технологий, энергоэффективного оборудования, а также составляется план мероприятий, направленных на реализацию назначенного потенциала энергосбережения путем внедрения инноваций и модернизации энергетического хозяйства муниципального образования.
На III этапе реализуются проекты по кардинальной замене систем тепло- и электроснабжения на основе энерготехнологических комплексов глубокого использования топливно-энергетических ресурсов (генерация) и современных систем транспорта, создаются предпосылки для перехода к альтернативной энергетике.
IV.Система программных мероприятий
Программные мероприятия представляют собой систему мероприятий, которые сгруппированы по направлениям реализации, скоординированы по срокам и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников Программы с целью достижения намеченных результатов.
Реализация комплекса мероприятий направленных на решение поставленных задач и достижения указанных целей Программы предусматривает действия по следующим направлениям:
- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях;
- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде;
- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленном секторе;
- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре;
- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в транспортном комплексе.
- Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- Увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
Мероприятия Программы представлены в приложении N 1.
4.1.Бюджетные учреждения
Исполнение программных мероприятий по направлению "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях" позволит обеспечить снижение удельных характеристик потребления ТЭР, обеспечить надежное и качественное обеспечение энергетическими ресурсами организаций бюджетного сектора. Ниже представлены основные мероприятия для бюджетного сектора.
В Таблице 11 и 12 приведены целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их прогнозная динамика на период 2010 - 2020 годы и целевые показатели определяющие изменения затрат на оплату потребляемых энергетических ресурсов бюджетных учреждений в годовом исчислении и их прогнозная динамика до 2020 года с учетом требований федерального и республиканского законодательства.
4.1.1.Проведение энергетических обследований
Данное мероприятие предусматривает детальное обследование муниципальных зданий с целью выявления потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности и выработки мер по его реализации.
В этих целях предварительно проводится первоначальный осмотр зданий и выявление реальной возможности реализовать энергосберегающие мероприятия, а также предварительная технико-экономическая оценка и затем создается база данных по всем муниципальным зданиям города.
В рамках сотрудничества и заключенных соглашений создается информационная система, включающая сведения обо всех муниципальных зданиях. Информационная база охватывает здания, являющиеся собственностью муниципального образования. Она содержит информацию о потреблении по основным целевым группам (образование, здравоохранение, культура, спорт, административный сектор), по зданиям, по типу энергии, по расходам потребленной энергии и о доле финансирования из местного бюджета. Информация подразделяется на две группы данных:
начальная (базовая) информация об объекте, которая является относительно постоянной и характеризует основные строительно-конструктивные качества здания, его техническое оборудование и энергоснабжение;
переменная информация, связанная с изменениями уровней потребления энергии в зависимости от периода времени, используемых технологий.
База данных заполняется на основании технических паспортов и информации, предоставленной руководителями департаментов и управлений. База данных позволяет произвести анализ энергопотребления и представить отчеты по всей введенной информации и обо всех объектах.
Анализ базы данных позволяет выбрать здания с наибольшим удельным потреблением и стать первым звеном в системе отбора объектов для энергоаудита и планирования последующей реализации энергосберегающих проектов в рамках выделенного финансирования.
Все определенные в ходе энергоаудита энергосберегающие мероприятия со сроком окупаемости не более 5 лет реализуются в первоочередном порядке.
4.1.2.Проведение энергетического мониторинга использования тепловой и электрической энергии в бюджетных учреждений
В результате реализации энергосберегающих мероприятий энергопотребление в зданиях снижается до уровня, рассчитанного при энергоаудите, и остается на данном уровне в течение некоторого времени. Как показывает опыт реализации многих проектов, через несколько лет энергопотребление снова начинает расти. Через 3 - 5 лет энергопотребление иногда возвращается к тому же уровню, как и до реализации энергосберегающих мер. Аналогичные тенденции имели место и в новых зданиях.
Чтобы избежать этого, требуется вести постоянный мониторинг энергопотребления. Энергомониторинг доказал, что он не только полезный инструмент после реализации проекта по энергоэффективности, но и в течение всего срока эксплуатации здания. Международный опыт внедрения энергомониторинга как отдельной меры показывает, что достигаемая экономия энергии и воды составляет от 5 до 15 процентов от уровня их потребления.
4.1.3.Оснащение приборами учета бюджетных учреждениях
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" все бюджетные учреждения должны быть оснащены приборами учета ТЭР в срок до 31 декабря 2010 года, исходя из чего предусматривается 100% оснащенность по приборам учета теплоэнергии, электроэнергии, воды и газа.
4.1.4.Повышение тепловой защиты зданий
Предусматривается комплекс мероприятий по снижению тепловых потерь через ограждающие конструкции, а именно:
- дополнительная теплоизоляция наружных стен, перекрытий верхнего этажа и поле первого этажа, что позволит обеспечить снижение общих теплопотерь на 5 - 15%. Здесь следует отметить следующее разделение по потерям (в процентах от общей величины потерь):
- наружные стены - 30 - 50%;
- перекрытие верхнего этажа - 15 - 40%;
- пол первого этажа - 3 - 10%.
- установка окон с повышенными теплозащитными характеристиками, что позволит уменьшить теплоотдачу в окружающую среду на 35 - 45% по сравнению с обычным двойным остеклением.
4.1.5.Автоматизация потребления тепловой энергии
Наличие систем автоматического регулирования температуры теплоносителя в зависимости от наружной температуры. Увеличение температуры воздуха в помещении сверх нормы увеличивает расход тепла на 4 - 6% и экономию электроэнергии на 10 - 15%. Система автоматического регулирования параметров теплоносителя в зависимости от наружного воздуха позволяет создать комфортные климатические условия внутри помещения, исключая перетоп. Снижение температуры в нерабочее время позволит сэкономить до 30% потребления теплоэнергии.
4.1.6.Повышение энергетической эффективности системы освещения
Замена ламп накаливания в бюджетных учреждениях на энергосберегающие с полным отказом от закупок ламп накаливания, начиная с 1 января 2011 года в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4.1.7.Установка циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий
Установка стабилизаторов давления, автоматических регуляторов давления. Их наличие позволяет экономить до 6% при снижении давления на 1 атм.
4.1.9.Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения
Внедрение автоматического регулирования с помощью частотно-регулируемого привода заключается в регулировании частоты вращения электродвигателя в зависимости от требуемой производительности.
4.1.11.Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности
Данное мероприятие направлено на снижение расхода ТЭР, потребляемого энергоемким оборудованием с низким классом энергоэффективности. В связи с тем, что закупки Аликовским районом оборудования не являются отдельным мероприятием, то в данную статью включена разница между стоимостью закупаемого оборудования низкого и высокого класса энергетической эффективности.
4.1.12.Нормирование потерь при производстве и транспортировке тепловой, электрической энергии, а также реализация мероприятий по обеспечению фактических потерь на уровне установленных норм
Мероприятия, направленные на снижение в распределительных сетях, находящихся на балансе бюджетного учреждения, потерь тепловой и электрической энергии.
4.1.13.Заключение энергосервисных договоров
Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, в соответствии с чем, реализация данного направления даст гарантированный эффект на протяжении достаточно длительного периода времени.
4.1.14.Замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений
Результатом данного мероприятия будет снижение себестоимости выработки одной Гкал, увеличение кпд, снижение потребления условного топлива на выработку тепла. Внедрение когенерации позволит обеспечить надежность электроснабжение и еще больше повысить эффективность работы котельной.
4.1.15.Дополнительные мероприятия:
- Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
- Проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков.
Таблица 11
Целевые удельные показатели
потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении
и их прогнозная динамика на период 2010 - 2020 годы
| Наименование целевого показателя | Годы | ||||||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 20,6 | 20,0 | 19,4 | 18,7 | 18,1 | 17,4 | 17,1 | 16,7 | 16,4 | 16,1 | 15,8 |
| Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | -0,6 | -0,6 | -0,6 | -0,6 | -0,6 | -0,6 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,3 |
| Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) | 33,9 | 32,8 | 31,8 | 30,7 | 29,7 | 28,6 | 28,1 | 27,5 | 26,9 | 26,4 | 25,9 |
| Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) | -1,0 | -1,0 | -1,0 | -1,0 | -1,0 | -1,0 | -0,6 | -0,6 | -0,5 | -0,5 | -0,5 |
| Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) | 2927,4 | 2836,9 | 2746,3 | 2655,8 | 2565,3 | 2474,7 | 2425,2 | 2376,7 | 2329,2 | 2282,6 | 2237,0 |
| Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) | -90,5 | -90,5 | -90,5 | -90,5 | -90,5 | -90,5 | -49,5 | -48,5 | -47,5 | -46,6 | -45,7 |
Таблица 12
Целевые показатели
определяющие изменения затрат на оплату потребляемых
энергетических ресурсов бюджетных учреждений
в годовом исчислении и их прогнозная динамика до 2020 года
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Годы | ||||||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Доля расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений для фактических условий | % | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% | 5,6% |
| Динамика расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений для фактических условий | тыс. руб. | 2147,7 | 2147,7 | 2147,7 | 2147,7 | 2147,7 | 2147,7 | 2147,7 | 2147,7 | 2147,7 | 2147,7 | 2147,7 |
| Доля расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива | % | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% |
| Динамика расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива | тыс. руб. | 958,8 | 958,8 | 958,8 | 958,8 | 958,8 | 958,8 | 958,8 | 958,8 | 958,8 | 958,8 | 958,8 |
| Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование | % | 4,5% | 83,6% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
| Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками | шт. | 0 | 13 | 27 | 40 | 54 | 67 | 80 | 94 | 107 | 121 | 134 |
| Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) | % | 0,0% | 20,0% | 40,0% | 60,0% | 80,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
| Доля товаров, работ и услуг, закупаемых для муниципальных нужд, в соответствии с требованиями энергетической эффективности в общем объеме закупаемых товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в стоимостном выражении) | % | 4,2% | 5,0% | 6,0% | 7,0% | 10,0% | 15,0% | 18,0% | 22,0% | 30,0% | 34,0% | 40,0% |
| Удельный расход бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) | руб./ (чел. год.) | 7942,4 | 8736,6 | 9610,3 | 10571,3 | 11628,5 | 12791,3 | 14070,5 | 15477,5 | 17025,2 | 18727,8 | 20600,5 |
4.2.Жилищный фонд
Для реализации направления "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде" в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий:
- Проведение энергетического мониторинга объектов жилищного фонда
- Оснащение приборами учета
- Установка автоматической системы контроля и учета электроэнергии
- Проведение энергетических обследований
- Внедрение систем регулирования уровня потребления энергоресурсов
- Размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности
- Повышение энергетической эффективности системы освещения
- Замена отопительных котлов в многоквартирных домах
- Тепловая изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения
- Внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки распределительных систем отопления и стояков
- Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения
- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах
- утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту.
В Таблице 13 и 14 приведены целевые показатели доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилыми зданиями, оплата за которые производится на основании приборов учета до 2020 года и целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на прогнозный период до 2020 года, рассчитанные с учетом требований действующего федерального и республиканского законодательства.
Таблица 13
Целевые показатели
доли объемов потребляемых энергетических ресурсов
жилыми зданиями, оплата за которые производится
на основании приборов учета до 2020 года
| Наименование целевого показателя | Годы | |||||||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Индивидуальные жилые дома | Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой электрической энергии | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой воды | 88% | 92% | 96% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
| Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой тепловой энергии | Отсутствует подключение к централизованным сетям теплоснабжения | |||||||||||
| Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемого природного газа | 99% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
| Многоквартирные жилые дома | Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах | 53% | 69% | 84% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
| Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах | 33% | 55% | 78% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
| Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах | 99% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
Таблица 14
Целевые удельные показатели
потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении
и их динамика на прогнозный период до 2020 года
| Наименование целевого показателя | Годы | |||||||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Индивидуальные жилые дома | Удельный расход тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | Отсутствует подключение к централизованным сетям теплоснабжения | ||||||||||
| Изменение удельного расхода тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | ||||||||||||
| Удельный расход воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 0,169 | 0,167 | 0,164 | 0,162 | 0,159 | 0,157 | 0,155 | 0,152 | 0,150 | 0,148 | 0,146 | |
| Изменение удельного расхода воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | -0,003 | -0,003 | -0,003 | -0,002 | -0,002 | -0,002 | -0,002 | -0,002 | -0,002 | -0,002 | -0,002 | |
| Удельный расход электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 12,949 | 12,755 | 12,563 | 12,375 | 12,189 | 12,006 | 11,826 | 11,649 | 11,474 | 11,302 | 11,133 | |
| Изменение удельного расхода электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | -0,197 | -0,194 | -0,191 | -0,188 | -0,186 | -0,183 | -0,180 | -0,177 | -0,175 | -0,172 | -0,170 | |
| Удельный расход природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 31,621 | 31,147 | 30,679 | 30,219 | 29,766 | 29,319 | 28,880 | 28,446 | 28,020 | 27,599 | 27,186 | |
| Изменение удельного расхода природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | -0,482 | -0,474 | -0,467 | -0,460 | -0,453 | -0,446 | -0,440 | -0,433 | -0,427 | -0,420 | -0,414 | |
| Многоквартирные жилые дома | Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 154,725 | 152,404 | 150,118 | 147,867 | 145,649 | 143,464 | 141,312 | 139,192 | 137,104 | 135,048 | 133,022 |
| Изменение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | -2,356 | -2,321 | -2,286 | -2,252 | -2,218 | -2,185 | -2,152 | -2,120 | -2,088 | -2,057 | -2,026 | |
| Удельный расход воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 0,670 | 0,660 | 0,650 | 0,640 | 0,631 | 0,621 | 0,612 | 0,603 | 0,594 | 0,585 | 0,576 | |
| Изменение удельного расхода воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | -0,010 | -0,010 | -0,010 | -0,010 | -0,010 | -0,009 | -0,009 | -0,009 | -0,009 | -0,009 | -0,009 | |
| Удельный расход электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 10,556 | 10,398 | 10,242 | 10,088 | 9,937 | 9,788 | 9,641 | 9,496 | 9,354 | 9,214 | 9,075 | |
| Изменение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | -0,161 | -0,158 | -0,156 | -0,154 | -0,151 | -0,149 | -0,147 | -0,145 | -0,142 | -0,140 | -0,138 | |
| Удельный расход природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | 31,622 | 31,148 | 30,681 | 30,220 | 29,767 | 29,321 | 28,881 | 28,448 | 28,021 | 27,601 | 27,187 | |
| Изменение удельного расхода природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий) | -0,482 | -0,474 | -0,467 | -0,460 | -0,453 | -0,447 | -0,440 | -0,433 | -0,427 | -0,420 | -0,414 | |
4.3.Промышленный сектор
В области промышленного производства мероприятия планируются в рамках собственных средств. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности представлены в Приложении 1.
4.4.Коммунальная инфраструктура
Для реализации направления "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре" в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий:
- Проведение энергетического обследования;
- Проведение энергетического мониторинга;
- Снижение потерь в тепловых распределительных сетях;
- Внедрение когенерации электрической и тепловой энергии;
- Разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих технологий;
- Использование типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения;
- Модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
- Строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия;
- Внедрение систем автоматизации работы котельных;
- Снижение потерь в электрических сетях;
- Установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения;
- Внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой;
- Мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения;
- Проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения и рекламы;
- Мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;
- Выявление бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
В Таблице 15 приведены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на период до 2020 года рассчитанные с учетом требований действующего федерального и республиканского законодательства.
Таблица 15
Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
на период до 2020 года
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Годы | ||||||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями | Выработка электроэнергии отсутствует | |||||||||||
| Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями | ||||||||||||
| Удельный расход топлива на выработку электроэнергии | кг у.т./Гкал | 144,7 | 144,6 | 144,4 | 144,3 | 144,1 | 144,0 | 143,8 | 143,7 | 143,6 | 143,4 | 143,3 |
| Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии | кг у.т./Гкал | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,1 |
| Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям | -12,4 | -12,2 | -12,1 | -12,0 | -11,9 | -11,8 | -11,6 | -11,5 | -11,4 | -11,3 | -11,2 | |
| Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче | Гкал | -16,9 | -16,7 | -16,5 | -16,4 | -16,2 | -16,1 | -15,9 | -15,7 | -15,6 | -15,4 | -15,3 |
| Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче | м3 | -35,4 | -35,1 | -34,7 | -34,4 | -34,0 | -33,7 | -33,4 | -33,0 | -32,7 | -32,4 | -32,0 |
| Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды | тыс. кВт.ч | -1,8 | -1,8 | -1,8 | -1,8 | -1,8 | -1,7 | -1,7 | -1,7 | -1,7 | -1,7 | -1,7 |
4.5.Транспортный комплекс
В связи с отсутствием общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием расчет значений прогнозных показателей транспортного комплекса не производится.
4.6.Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Для реализации направления "информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий:
4.6.1.Информационное обеспечение населения в части энергосбережения в жилых домах
Мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.), пропаганду реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением;
4.6.2.Обучение специалистов в области энергосбережения
Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов).
4.6.3.Информационная поддержка программы энергосбережения
Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения
4.6.4.Пропаганда энергосберегающих мероприятий
Цель пропаганды энергосбережения - вовлечение в процесс энергосбережения жителей путем формирования устойчивого внимания к этой проблеме, создание общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения. Программа предусматривает разработку мероприятий оперативного энергосбережения, которые в условиях определенного дефицита мощности могут являться эффективной антикризисной мерой, т.к. направлены на сознательное ограничение потребления электроэнергии населением, особенно в пиковые часы потребления.
Программные мероприятия по данному направлению:
- Предоставление в простых и доступных формах информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации;
- Активное формирование общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе;
- Вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения, общественных организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья;
- Проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений, позволяющих формировать мировоззрение на рачительное использование энергии, начиная с детского и юношеского возраста.
Эффективность подпрограммы можно оценить исходя из средних показателей эффективности рекламно-пропагандистской кампании в 3 - 5%, что вполне достигается приведенными в подпрограмме мероприятиями.
4.6.5.Проведение региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению
Проведение конкурсов направленных на реализацию основных положений действующего федерального и регионального законодательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
4.7.Мероприятия направленные на увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
Для реализации направления "увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии" в рамках данной программы предусматривается проведение мероприятий по использование вторичных отходов производства для производства электрической и тепловой энергии.
Приложения
2013-09-24 Приложение к Постановлению от 24 сентября 2013 года № 757 Программа