Постановление от 26.09.2013 г № 394
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества
В соответствии с подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - субсидия) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее - бюджетные средства).
1.2.Получателями субсидии являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства, принявшие на себя обязательство по созданию и (или) обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества - имущественного комплекса, созданного для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающего в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства, и позволяющего выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру (далее соответственно - претендент, Центр), а также по обеспечению функционирования и оказания Центром предусмотренных услуг в течение не менее 10 лет со дня получения субсидии в случае признания претендента победителем конкурсного отбора.
Субсидии предоставляются претендентам при соблюдении следующих условий:
а) представление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
б) наличие собственных или арендованных помещений площадью не более 120 кв. метров для размещения оборудования в Центре;
в) наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования Центра, и не менее одного специалиста по работе с детьми (имеющего соответствующую квалификацию и опыт работы в соответствующей сфере деятельности);
г) соответствие состава оборудования Центра следующим требованиям:
стоимость комплекта оборудования Центра не превышает 7,0 млн. рублей;
возможность 3D-проектирования, проведения фрезерных, токарных, слесарных, электромонтажных работ;
безопасность для работы с детьми и молодежью;
компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении Центра;
д) доступность расположения и открытость Центра для всех групп населения;
е) наличие интернет-связи и интернет-портала.
1.3.Субсидии предоставляются на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи в размере, не превышающем 7,0 млн. рублей на одного претендента.
1.4.В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственная поддержка не может оказываться претендентам:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в оказании государственной поддержки претендентам должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные соответствующими программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении претендента было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания претендента допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
В предоставлении государственной поддержки претенденту также должно быть отказано в случае, если не представлены документы, определенные пунктом 2.2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы.
II.Порядок проведения отбора
2.1.Для получения субсидии претенденты представляют в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) заявление о предоставлении государственной поддержки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и документы к нему, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка (далее также - заявка).
Объявление о начале приема заявок размещается в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявки могут быть представлены претендентом в течение текущего финансового года.
2.2.Одновременно с заявлением о предоставлении государственной поддержки претендент представляет в Минэкономразвития Чувашии следующие документы:
проект, включающий в себя концепцию создания и развития Центра, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ и план проекта;
копии трудовых договоров, заключенных между претендентом и специалистами, указанными в абзаце пятом пункта 1.2 настоящего Порядка (с приложением документов, подтверждающих соответствующую квалификацию и опыт работы в соответствующей сфере деятельности);
письменное обязательство претендента по созданию и (или) обеспечению деятельности Центра, а также по обеспечению функционирования и оказания Центром предусмотренных услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии в случае признания претендента победителем конкурсного отбора (в свободной форме);
письменное обязательство претендента об обеспечении взаимодействия с другими Центрами (в свободной форме);
письменное обязательство претендента об обеспечении загрузки оборудования Центра для детей и молодежи (в возрасте до 30 лет) в размере не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования;
копии договоров с муниципальными образовательными организациями;
копии бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии для претендентов - юридических лиц;
копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;
утвержденную претендентом смету расходов на приобретение оборудования, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Претендентом по собственной инициативе могут быть представлены копии свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается Центр, либо договора аренды указанного имущества, зарегистрированного в установленном порядке. В случае если претендент не представил указанные документы по собственной инициативе, Минэкономразвития Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявки должны быть сброшюрованы в дело, листы дела должны быть пронумерованы и скреплены подписью и печатью претендента.
Представленные в Минэкономразвития Чувашии заявки возврату не подлежат.
2.3.Заявки в порядке их поступления регистрируются в день поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минэкономразвития Чувашии, и представляются на рассмотрение Комиссии по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), в которую по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Минэкономразвития Чувашии.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявок в Минэкономразвития Чувашии Комиссия рассматривает поступившие заявки, заслушивает защиту проектов, указанных в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении, которое в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется протоколом заседания Комиссии.
В течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии Минэкономразвития Чувашии издает приказ о предоставлении государственной поддержки и ее размерах.
Протокол заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Каждый претендент, подавший заявку, в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии информируется Минэкономразвития Чувашии в письменной форме о принятом решении.
Заседания Комиссии проходят по мере поступления заявок от претендентов до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении государственной поддержки и ее размерах заключает с претендентом соглашение об обеспечении функционирования и оказания Центром предусмотренных услуг в течение не менее 10 лет со дня получения субсидии (далее - соглашение). В соглашении предусматривается условие о представлении претендентом не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в Минэкономразвития Чувашии информации о реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности Центра по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
III.Порядок предоставления субсидий
3.1.В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату субсидии, является Минэкономразвития Чувашии.
3.2.Предоставление субсидий осуществляется за счет бюджетных средств, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкономразвития Чувашии в установленном порядке.
Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения оформляет платежные документы и представляет их с копией приказа о предоставлении государственной поддержки и ее размерах в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике и Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета) перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетный счет претендента, открытый в кредитной организации.
Перечисление субсидии на расчетный счет претендента, открытый в кредитной организации, за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, осуществляется Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на использование указанных средств от главного распорядителя средств федерального бюджета - Министерства экономического развития Российской Федерации с лицевого счета, открытого Минэкономразвития Чувашии в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
IV.Правила возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
4.1.В случае невыполнения претендентом условий предоставления и использования субсидий, а также установления факта представления недостоверных сведений Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет претенденту уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики бюджетных средств.
4.2.В случае если претендент не возвращает бюджетные средства, полученные в виде субсидии, в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение двух месяцев со дня направления ему уведомления, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
V.Осуществление контроля
Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения претендентами условий, целей и порядка предоставления субсидий.