Постановление от 30.09.2013 г № 3120
О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары» на 2013 — 2017 годы
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральным законом от 05.07.2013 N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Чебоксары постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары" на 2013 - 2017 годы (далее - Программа).
2.Установить, что финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно на реализацию ее мероприятий бюджетами всех уровней и за счет внебюджетных источников.
3.В ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней и реальных объемов привлекаемых внебюджетных средств.
4.Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.Признать утратившим силу постановление администрации от 17.04.2013 N 1138 "О муниципальной целевой программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары" на 2013 - 2015 годы".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ - начальника Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи Г.Г.Александрова.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары" на 2013 - 2017 годы Наименование - муниципальная программа "Переселение граждан из Программы аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары" на 2013 - 2017 годы (далее - Программа) Основания - Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон для разработки от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия Программы реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральный закон от 05.07.2013 N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2012 г. N 42 "О порядке отбора муниципальных районов и городских округов для включения в республиканские адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда" Заказчик - Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи Программы администрации города Чебоксары Разработчик - Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи Программы администрации города Чебоксары Исполнители - Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи Программы администрации города Чебоксары; Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; администрации районов города Чебоксары Цели - обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных Программы домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям города Чебоксары и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики Задачи - формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного Программы фонда и переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; создание условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд Целевые - строительство (приобретение) для граждан, переселяемых индикаторы из аварийного жилищного фонда, жилых помещений общей Программы площадью не менее 84585,31 кв. метров, и их значение в том числе: I этап Программы: строительство (приобретение) для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, жилых помещений общей площадью не менее 21752,40 кв. метра; II этап Программы: строительство (приобретение) для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, жилых помещений общей площадью не менее 13402,81 кв. метров; III этап Программы: строительство (приобретение) для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, жилых помещений общей площадью не менее 3539,75 кв. метров; IV этап Программы: строительство (приобретение) для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, жилых помещений общей площадью не менее 13910,99 кв. метров; V этап Программы: строительство (приобретение) для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, жилых помещений общей площадью не менее 31979,36 кв. метров Результаты реализации Программы: переселение 6964 граждан или 2271 семьи, проживающих в аварийном жилищном фонде; ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 84585,31 кв. метра; в том числе: I этап Программы переселение 1992 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 21752,40 кв. метра; II этап Программы переселение 1087 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 13402,81 кв. метра; III этап Программы переселение 336 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 3539,75 кв. метра IV этап Программы: переселение 1291 гражданина, проживающих в аварийном жилищном фонде; ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 13910,99 кв. метра; V этап Программы: переселение 2258 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 31979,36 кв. метра; Сроки - 2013 - 2017 годы, в том числе: реализации I этап Программы 2013 год; Программы II этап Программы 2014 год; III этап Программы 2015 год; IV этап Программы 2016 год; V этап Программы 2017 год Объем - Ориентировочный объем финансирования Программы - и источники 2419201512,92 рубля, из них средства: финансирования Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 940539869,45 рублей (по соглашению); республиканского бюджета Чувашской Республики - 1043908710,55 рублей (по соглашению); бюджета города Чебоксары - 309260967,27 рублей; внебюджетные источники - 125491965,65 рублей; в том числе: I этап Программы ориентировочный объем финансирования Программы - 617768160,00 рублей, из них средства: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 378799754,06 рублей (по соглашению); республиканского бюджета Чувашской Республики - 210 394 029,94 рублей (по соглашению); бюджета города Чебоксары - 111896,00 рублей; внебюджетные источники - 28462480,00 рублей; в том числе II этап Программы ориентировочный объем финансирования Программы - 384261511,32 рублей, из них средства: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 264944283,50 рублей (по соглашению); республиканского бюджета Чувашской Республики - 91403353,04 рублей (по соглашению); бюджета города Чебоксары - 14883,70 рублей; внебюджетные источники - 27898991,08 рублей; в том числе III этап Программы ориентировочный объем финансирования Программы - 101485411,24 рублей, из них средства: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 49794165,47 рублей (по соглашению); республиканского бюджета Чувашской Республики - 49451622,54 рублей (по соглашению); бюджета города Чебоксары - 2239623,23 рублей; в том числе IV этап Программы ориентировочный объем финансирования Программы - 398831143,71 рублей, из них средства: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 80115300,00 рублей (по соглашению); республиканского бюджета Чувашской Республики - 274098195,58 рублей (по соглашению); бюджета города Чебоксары - 44617648,13 рублей; в том числе V этап Программы ориентировочный объем финансирования Программы - 916855286,65 рублей, из них средства: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 166886366,42 рублей (по соглашению); республиканского бюджета Чувашской Республики - 418561509,45 рублей (по соглашению); бюджета города Чебоксары - 262276916,21 рублей; внебюджетные источники - 69130494,57 рублей Ожидаемые - социальная эффективность: результаты улучшение жилищных условий граждан, проживающих в реализации аварийном жилищном фонде; Программы экономическая эффективность: и показатели создание условий для привлечения внебюджетных средств эффективности на финансирование мероприятий Программы; развитие территорий муниципальных образований путем ликвидации аварийного жилищного фонда; оптимизация развития территории и наращивание объемов нового жилищного строительства Система - Контроль за ходом реализации Программы осуществляет организации Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи контроля администрации города Чебоксары. Исполнители мероприятий за исполнением Программы ежегодно к 25 января представляют информацию Программы о ходе реализации мероприятий Программы в Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары. Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий. Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары ежегодно к 15 февраля представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минстрой Чувашии.
I.Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары" на 2013 - 2017 годы (далее - Программа) разработана на основании Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федерального закона от 05.07.2013 N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.02.2012 N 42 "О порядке отбора муниципальных районов и городских округов для включения в республиканские адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда" в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Чебоксары.
Жилищный фонд многоквартирных домов города Чебоксары по состоянию на 1 января 2013 года составляет 8900,2 (1-ЖКХ) тыс. кв. м. По техническому состоянию к аварийному жилищному фонду отнесено 84,6 тыс. кв. метров, что составляет 0,95 процента от всего имеющегося жилищного фонда, где проживают 6964 человека. Наибольшее количество аварийного жилищного фонда в городе Чебоксары расположено в микрорайоне "Богданка" (39,5%) и на Южном поселке (18,1%). В основном это здания постройки 1938 - 1958 годов, имеющие физический износ 65 - 75 процентов, не имеющие потребительской стоимости на рынке жилья, морально и физически устаревшие и не соответствующие установленным санитарным и техническим требованиям здания. Это малоэтажные дома с деревянными и шлакобетонными стенами, деревянными перекрытиями, неблагоустроенные или частично благоустроенные.
В городе Чебоксары с 2000 года реализовывались программы "Переселение граждан города Чебоксары из ветхого жилого фонда на 2000 - 2005 гг.", утвержденная решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26 января 2000 г. N 894, и "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда г. Чебоксары в 2006 - 2010 годах ", утвержденная решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14 июля 2005 г. N 1684. В рамках реализации указанных программ снесено или частично освобождено 7,56 тыс. кв. метров общей площади ветхого жилищного фонда, переселено 764 человека. Указанные программы выполнены не полностью, так как не было обеспечено финансирование в необходимых объемах.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ стало одним из факторов, позволившим значительно увеличить темпы ликвидации аварийного жилья в городе. В 2009 - 2011 годах в рамках реализации региональной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда было снесено 7,3 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда города Чебоксары, переселено 695 человек. Размер финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда составил 264911,8 тыс. рублей, из них средства Фонда содействия реформированию ЖКХ 151883,1 тыс. рублей. Однако объем аварийного фонда города Чебоксары остается значительным.
Общая площадь многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, составляет 84,6 тыс. кв. м, в них проживают 6964 человека.
Настоящая Программа является продолжением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, начатых в 2009 - 2012 годах за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, которая позволит определить пути решения проблемы и привлечения необходимо объема финансовых ресурсов.
Настоящая Программа позволит определить пути решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и привлечения необходимого объема финансовых ресурсов. Программный метод решения данной проблемы позволит обеспечить граждан, проживающих в таких домах, доступным жильем за счет консолидации средств бюджетов всех уровней и способствует комплексной реконструкции микрорайонов и кварталов (модернизации и развитию наряду со строительством жилых зданий инженерной, социальной, культурной и бытовой инфраструктуры).
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых в 2013 - 2017 годах планируется предоставление финансовой поддержки с участием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также - Фонд) и республиканского бюджета Чувашской Республики, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
II.Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
Основными задачами Программы являются:
ликвидация аварийного жилищного фонда;
создание условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд.
Программу планируется реализовать в течение 2013 - 2017 годов при финансировании в полном объеме, в том числе:
I этап Программы 2013 год;
II этап Программы 2014 год;
III этап Программы 2015 год;
IV этап Программы 2016 год;
V этап Программы 2017 год.
Программа или этап Программы, на реализацию которой с 1 января 2011 года предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, должна быть завершена не позднее 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении такой финансовой поддержки. При этом к указанному сроку количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в соответствии с Программой, и количество граждан, которым в соответствии с этими программами выплачена выкупная цена за изымаемое жилое помещение, в совокупности не должно быть менее указанного в Программе на дату подачи соответствующей заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда количества граждан, которые подлежали переселению и на переселение которых Фондом в соответствии с представленными заявками была предоставлена финансовая поддержка, либо общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого осуществлено переселение граждан (включая общую площадь жилых помещений, в связи с изъятием которых гражданам выплачена выкупная цена) в соответствии с Программой, не должна быть меньше общей площади аварийного жилищного фонда, указанной в Программе на дату подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и на переселение из которого Фондом была предоставлена финансовая поддержка.
III.Перечень основных мероприятий программы
Мероприятия по реализации Программы определяют основные организационные моменты, обеспечивающие достижение программных целей.
Критерии и технические условия отнесения жилых домов к категории аварийных и подлежащих сносу установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования.
Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары при принятии решения о строительстве (приобретении) жилых помещений для расселения аварийных жилых домов следует использовать проекты стандартного типа, в том числе учитывающие возможность изменения внутренней планировки квартир. Приобретение жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в аварийных жилых зданиях, на вторичном рынке жилья допускается только в жилых домах, имеющих износ не более 40 процентов. При заключении муниципальных контрактов с застройщиками рекомендуется оговаривать планировку (поэтажное расположение квартир), площадь и номера (условные) квартир, предоставляемых гражданам, переселяемым из аварийного жилья. Экономически наиболее эффективным является предоставление жилья взамен сносимого в строящихся жилых домах с высокой степенью строительной готовности.
Реестр многоквартирных домов по способам переселения, приведен в приложении 2 к настоящей Программе.
Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары необходимо оценить состояние рынка жилья для принятия решения о выборе способа предоставления жилого помещения гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов.
Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов.
При этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения у застройщиков не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). В случае если стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилого помещения превышает стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, финансирование таких расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда, должно находиться в границах города Чебоксары, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней.
Источниками финансирования Программы являются средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, бюджета Чувашской Республики, бюджета города Чебоксары и иные (внебюджетные) источники финансирования. Средства бюджета города Чебоксары рассчитываются как сумма разниц общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на стоимость одного квадратного метра, указанную в Программе, для предоставляемого жилого помещения.
Настоящей программой запланировано приобретение жилых помещений по цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для Чувашской Республики в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ через размещение муниципального заказа на конкурсной основе.
Муниципальному образованию города Чебоксары - столицы Чувашской Республики установлены лимиты предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в 2013 - 2017 годах в размере 940539869,45 рублей на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе: на 2013 год - 378799754,06 рубля, на 2014 год - 264944283,50 рублей, на 2015 год - 49794165,47 рубля, на 2016 год - 80115300,00 рубля, на 2017 год - 166886366,42 рубля.
Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней и привлечения внебюджетных источников.
Объемы финансирования Программы приведены в приложении 4 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств Фонда, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных дополнительных источников финансирования.
Общий объем финансирования Программы составляет 2419201512,92 рубля, из них средства:
государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также - Фонд) - 940539869,45 рубля;
республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование средств Фонда - 1043908710,55 рубля;
местных бюджетов - 309260967,27 рубля;
внебюджетных дополнительных источников - 125491965,65 рубля;
в том числе:
I этап Программы:
общий объем финансирования Программы - 617768160,00 рублей, из них средства:
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 378799754,06 рублей (по соглашению);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 210394029,94 рублей (по соглашению);
бюджета города Чебоксары - 111896,00 рублей;
внебюджетные источники - 28462480,00 рублей;
II этап Программы:
общий объем финансирования Программы - 384261511,32 рублей, из них средства:
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 264944283,50 рублей (по соглашению);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 91403353,04 рублей (по соглашению);
бюджета города Чебоксары - 14883,70 рублей;
внебюджетные источники - 27898991,08 рублей;
III этап Программы:
общий объем финансирования Программы - 101485411,24 рублей, из них средства:
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 49794165,47 рублей (по соглашению);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 49451622,54 рублей (по соглашению);
бюджета города Чебоксары - 2239623,23 рублей;
IV этап Программы:
общий объем финансирования Программы - 398831143,71 рублей, из них средства:
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 80115300,00 рублей (по соглашению);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 274098195,58 рублей (по соглашению);
бюджета города Чебоксары - 44617648,13 рублей;
V этап Программы:
общий объем финансирования Программы - 916855286,65 рублей, из них средства:
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 166886366,42 рублей (по соглашению);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 418561509,45 рублей (по соглашению);
бюджета города Чебоксары - 262276916,21 рублей;
внебюджетные источники - 69130494,57 рублей.
Объемы затрат на выполнение мероприятий Программы определены из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по каждому муниципальному образованию и не превышают стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В случае приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене меньшей, чем цена приобретения жилых помещений, рассчитанная с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме, составляющей разность между указанными ценами, могут расходоваться на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.
При изъятии жилого помещения путем выкупа у собственников согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением органа местного самоуправления с собственником каждого изымаемого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанном аварийным, является обязательным при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включаются:
а) рыночная стоимость жилого помещения;
б) все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с:
изменением места проживания;
временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением органа местного самоуправления с собственником изымаемого жилого помещения не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения);
переездом;
поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него;
оформлением права собственности на другое жилое помещение;
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгодой.
Выкупную цену изымаемого жилого помещения рекомендуется определять в размере не выше рыночной стоимости жилого помещения и убытков с таким расчетом, чтобы определяемая соглашением органа местного самоуправления с собственником жилого помещения выкупная цена изымаемого жилого помещения была эквивалентна стоимости жилого помещения на сложившемся в поселении жилищном рынке с характеристиками, аналогичными характеристикам изымаемого жилого помещения.
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено другое жилое помещение взамен изымаемого. При этом при реализации Программы в стоимость предоставляемого по договору мены жилого помещения засчитывается выкупная цена изымаемого жилого помещения, определяемая в соответствии с условиями Программы исходя из планируемого значения выкупной цены и площади изымаемого жилого помещения.
Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляют другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из общей площади аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу в рамках реализации Программы, и предельной стоимости 1 кв. метра общей площади предоставляемого жилого помещения.
Объем дополнительного финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) местного бюджета рассчитывается как сумма разниц общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на стоимость одного квадратного метра, указанную в Программе, для предоставляемого жилого помещения.
Распределение средств Фонда и республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на выполнение мероприятий Программы, представлено в приложении 4 к настоящей Программе.
V.Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Соисполнителями Программы являются Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, администрации районов города Чебоксары.
Соисполнители Программы разрабатывают нормативные правовые акты в пределах своей компетенции, организуют работу по реализации и софинансированию мероприятий Программы.
Заказчик организует работу по реализации Программы в пределах своих полномочий, осуществляет общую координацию и мониторинг работ, организует при необходимости формирование нормативно-правовой базы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 25 января представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары ежегодно к 15 февраля представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минстрой Чувашии.
VI.Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели ее эффективности
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства.
Социальная эффективность:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
строительство (приобретение) для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, жилых помещений общей площадью не менее 84585,31 кв. метра.
Экономическая эффективность:
создание условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование мероприятий Программы;
развитие территорий муниципальных образований путем ликвидации аварийного жилищного фонда.
Ожидаемыми результатами реализации I этапа Программы (2013 год) станут:
- переселение 1992 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 21752,4 кв. метра.
Ожидаемыми результатами реализации II этапа Программы (2014 год) станут:
- переселение 1087 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 13402,81 кв. метра.
Ожидаемыми результатами реализации III этапа Программы (2015 год) станут:
- переселение 336 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 3539,75 кв. метра.
Ожидаемыми результатами реализации IV этапа Программы (2016 год) станут:
- переселение 1291 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 13910,99 кв. метра.
Ожидаемыми результатами реализации V этапа Программы (2017 год) станут:
- переселение 2258 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 31979,36 кв. метра.